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张家口市首都“两区”建设总体情况新闻发布会图文实录

来源: 长城网  作者:章紫薇
2020-07-08 15:42:30
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  长城网张家口讯(记者 章紫薇)为进一步宣传推介首都“两区”建设的重大意义、显著成效及广阔前景,7月8日,张家口市政府新闻办公室、市首都两区建设办公室联合举办张家口首都“两区”建设系列新闻发布会。本场发布会是系列发布会的第一场,重点介绍首都“两区”建设总体进展情况,并对《张家口协同发展平台体系建设规划》进行解读。以下为图文实录。

发布会现场。记者 章紫薇摄

张家口市政府新闻办公室张慧颖。记者 章紫薇摄

  张家口市政府新闻办公室张慧颖

  各位媒体记者朋友:

  大家上午好!

  2020年是首都水源涵养功能区和生态环境支撑区建设全面开启、纵深推进之年。今年以来,在市委、市政府的坚强领导下,全市上下统筹推进首都“两区”建设,取得了阶段性成果,实现了“三个显著突破”。为进一步宣传推介首都“两区”建设的重大意义、显著成效及广阔前景,市政府新闻办公室、市首都两区建设办公室联合举办张家口首都“两区”建设系列新闻发布会。本场发布会是系列发布会的第一场,将重点介绍首都“两区”建设总体进展情况,并对《张家口协同发展平台体系建设规划》进行解读。

  出席今天发布会的领导有:市发展和改革委员会党组书记、主任,市首都两区建设办公室主任白晶;市发展和改革委员会四级调研员张作宇。

  同时,我们非常高兴地邀请到了:河北日报、河北广播电视台、长城新媒体、河北共产党员网、河北工人报、张家口日报、张家口晚报、张家口电台、张家口电视台、张家口发布、张家口新闻网、张家口手机台、民生630等新闻单位及栏目的记者朋友们。

  我们对各位领导和媒体朋友们的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

  首先,请白晶主任通报我市首都“两区”建设总体情况。

张家口市发展和改革委员会党组书记、主任,市首都两区建设办公室主任白晶。记者 章紫薇摄

  张家口市发展和改革委员会党组书记、主任,市首都两区建设办公室主任白晶

  媒体朋友们:

  大家好!市委宣传部主办的张家口首都“两区”建设系列新闻发布会正式开启,未来一段时间我们将借助大家的生花妙笔,把全市首都“两区”建设取得的成绩,逐一展示给广大市民和关注支持张家口发展的各界人士。在此,我首先向各位媒体朋友表示衷心感谢。

  今年是首都“两区”建设全面启动、纵深推进之年,是成功举办冬奥会的冲刺之年,是全面建成小康社会的决胜之年。省委九届十次全会,将首都“两区”建设纳入全省“三件大事”,与冬奥会筹办同部署、同落实。市委十一届五次全会鲜明提出,将建成首都“两区”、打造河北“一翼”作为党中央赋予张家口的战略定位来谋划推进。为深入贯彻落实省、市决策部署,推动首都“两区”建设尽快取得较大突破,省政府办公厅印发了《关于加快推动首都“两区”建设重点突破的意见》,市委首都两区建设领导小组印发了《张家口首都“两区”建设2020年工作要点》,明确了首都“两区”建设重点突破的目标任务。全市各部门、各县区在市委、市政府的坚强领导下,统筹做好疫情防控、经济社会发展和首都“两区”建设工作,取得阶段性成果,可以概括为“三个显著突破”。

  一是深入实施“蓝天、碧水、绿地、净土”四大专项行动,生态保护修复取得显著突破。依托永定河流域治理、张承植树造林、地下水超采治理等国家、省以及北京市支持的重点生态建设工程,克服疫情影响,加快工程进度。今年上半年,从山西省册田水库向永定河生态补水9000余万立方米,治理水土流失35万平方公里(完成任务量47%),退减坝上地区水浇地21万亩,预计压采地下水2200万立方米。流转坝上地区低质低效耕地181万亩,引进君乐宝、草都等47家草牧业、药业公司实施休耕种草;持续开展营造林工程,完成营造林73.53万亩,完成总任务量的56.6%,提前超额完成“双过半”任务目标。

  二是围绕冰雪经济、新型能源、数字经济等七大主导产业,绿色产业发展取得显著突破。统筹疫情防控和复工复产,深入推进“重点项目建设落实年”和“营商环境建设年”活动,加大招商引资力度,壮大新兴产业规模,培育拉动全市经济发展的主要力量。今年上半年,冰雪经济方面,累计签约产业项目68项,落地项目57项,总投资331.73亿元,开工项目17项,投产运营项目19项,张家口市高新技术产业开发区获批为“国家体育产业示范基地”。新型能源方面,风电装机规模达1003万千瓦,光伏装机规模达496万千瓦(完成省定任务量的80%);张北±500千伏多端柔性直流示范工程建成投产,“四方协作机制”延伸应用到冬奥赛区场馆及配套项目板块,助力北京冬奥会场馆实现奥运史上首次100%清洁能源供电。数字经济方面,张家口市互联网信息产业园正式揭牌,全市投入运营数据中心9个,服务器规模达71万台,仅半年就完成了省定任务量的120%。高端制造方面,宣钢转型升级加快推进,氢能产业、无人机产业初具规模。文化旅游方面,在建文化旅游项目54个,完成投资23.3亿元。健康养生方面,培育旅居产业项目52个,完成投资199亿元。特色农牧方面,旗帜乳业二期年产5万吨领航乳业婴幼儿配方乳粉项目开工建设,怀来葡萄酒作为产业集群纳入省级特色产业集群重点支持范围。放管服改革、政银企对接,“三个服务关口前移”,良好的营商环境保障企业有序复工复产;高铁经济、消费经济,“下午五点半后”滑雪场经济,新兴的发展热点带动经济逐渐复苏,汇聚了绿色发展的强大动能。

  三是加快推进体育、活力、康养、文明、富强 “五城建设”,城乡融合发展取得显著突破。围绕打造京津冀世界级城市群延绵带,加强城乡基础设施和公共服务设施建设,针对性开展“空心村”治理,推动城乡深度融合发展。基础设施方面,太锡铁路(太子城至崇礼段)开工建设,张家口旅游铁路一期工程(张家口至张北段)完成项目核准,京尚高速(张北至冀蒙界段)、延崇高速延伸工程和赤城支线工程有力推进,未来将极大改善我市坝上地区的交通条件。公共服务方面,北医三院崇礼院区国家区域医疗中心二期项目签署合作协议,北京地坛医院与市传染病医院签署合作协议,目前全市8家市属医院与北京10家医院开展共建合作,48家公立医院与北京62家大医院开展帮扶合作,带动医疗水平整体提升。宣化二中、崇礼区职教中心与天津体育职业学院签署合作框架协议,北京理工大学怀来分校等一批高等教育合作项目稳步推进,教育合作内容不断深化。乡村振兴方面,以“空心村”治理为抓手,统筹推进土地流转、易地扶贫搬迁、农村危房改造、互助幸福院建设,完成了498个空置率50%以上“空心村”治理;同步推进农村人居环境综合整治,累计2428个村完成了生活污水有效管控,累计4030个村实现“村收集、乡转运、县集中处理”模式,农村环境进一步改善。

  今年上半年,首都“两区”建设能够取得显著突破,离不开国家和省级层面的指导帮助,离不开全市人民群众的信任支持,是全市各部门、各县区在市委、市政府的坚强领导下奋力争取来的。下一步,市首都两区建设办公室将进一步会同各部门、各县区,坚决贯彻落实市委、市政府决策部署,坚守初心,践行使命,为实现生态兴市、生态强市目标而努力奋斗。

  张家口市政府新闻办公室张慧颖

  感谢白主任。下面,请张主任对《张家口协同发展平台体系建设规划》进行解读。

张家口市发展和改革委员会四级调研员张作宇。记者 章紫薇摄

  张家口市发展和改革委员会四级调研员张作宇

  媒体朋友们:

  大家上午好!按照市委十一届五次全会和市十四届人大五次会议有关决策部署,为构建高质量协同发展平台体系,市委、市政府联合印发了《张家口协同发展平台体系建设规划(2020—2035年)》。下面,我向大家简要介绍一下《规划》的发展目标、定位布局和重点任务。

  首先是发展目标。《规划》明确提出了协同发展平台体系建设2022年、2025年、2035年三个阶段主要目标。力争到2035年,协同发展平台体系功能更加健全、体制机制基本完善、国际互联互通水平大幅提升、政策红利广泛共享,协同发展平台体系建设成为有效保障河北“两翼”发展的重要支撑,建成京津冀绿色发展示范区、国际冰雪运动和休闲旅游胜地。

  其次是定位布局。《规划》提出了“居家置业康养福地、产业协同发展典范、协同发展模式创新策源地”三个功能定位确立了构建产业协调、虚实互补、新旧结合、功能布局有序、点线面并举的“一轴三级七区”协同平台空间格局。“一轴”是指以京张高铁、京包铁路、京藏高速、京新高速为依托的主轴带;“三级”分别指依托主轴带周边区域打造高铁经济一级协同发展平台,以高铁站周边产业园区为重点打造二级协同发展平台,以域内其他交通干线沿线区域、城镇、产业园区等为重点打造三级协同发展平台;“七区”指各专业平台核心区。

  第三是重点任务。立足产业基础高级化、产业链条现代化,内培外引,打造具有国际化水平的七个专业协同发展平台。一是产业承载平台。以高铁沿途重点区域、各县(区)开发区为重点,聚焦建设冰雪装备制造基地、国家可再生能源示范区、“中国数坝”、互联网信息产业园、氢能开发和利用基地、无人机产业基地,打通创新链、贯通产业链、延伸园区链,形成独具特色的高科技产业集群。二是协同创新平台。按照“建平台、引人才、引技术、抓转化、强应用”工作思路,围绕重点产业创新发展需求,充分利用各类创新资源,推进产学研用深度融合,提高技术开发和协同创新能力,培育区域创新集群。三是教育合作平台。加大与京津地区教育合作力度,以建设现代职业教育园区、打造高水平国际学校、构建信息化教学体系为重点,实施名师、名校长计划,着力提升教育水平,满足教育多样性需求,打造融合发展的现代化教育合作平台。四是医疗康养平台。依托衔接京津晋蒙区位交通优势和生态资源禀赋,发挥北医三院崇礼院区示范带动作用,以建设区域医疗服务基地、多功能康养基地、专业化养老中心、康养膳食特供地为重点,提升医养结合服务水平,建设京西北地区疏解非首都医疗康养功能的节点型城市。五是运动休闲平台。以协同共建京张体育旅游文化休闲带为依托,重点建设冰雪体育动、生态草原体育运动、户外山地运动、特色文化运动等休闲区,推动高规格职业赛事和多层次运动集聚发展,努力打造运动之城、活力之城。六是娱乐消费平台。充分发挥奥运经济效益,全面对接京津冀及周边地区人群文化体验、休闲娱乐等新兴消费需求,大力发展“五点半后”消费经济,建设品牌城市会客厅和特色商业街区,促进服务水平和消费规模扩大升级,打造多方位、多领域、多层次、多样化的区域综合消费节点城市。七是商贸物流平台。推进传统物流向现代物流转型,建设多功能仓储物流基地、拓展冷链物流市场、完善应急物流保障体系、构建奥运物流供应链,提升基础设施和服务网络体系保障能力,建设辐射蒙俄、出口东亚的区域物流枢纽节点。

  构建协同发展平台体系是建成首都“两区”、打造河北“一翼”的重要举措,责任重大、任务艰巨!我们将紧密围绕市委、市政府决策部署,抓紧、抓实、抓细各项工作,切实稳步推动《规划》既定任务目标落地落实。同时借助本次新闻发布会,让社会各界充分认识了解、广泛参与,携手打造聚焦京津、面向全国、广纳全球的协同发展平台体系,加快推动经济社会创新、绿色、高质量发展。

  张家口市政府新闻办公室张慧颖

  感谢张主任。下面进入答问环节。请各位记者就感兴趣的话题进行提问,提问时请举手示意,并通报本人所属媒体。

  问题1:白晶主任,刚才您介绍了首都“两区”建设上半年的工作进展情况,请问下半年全市推进首都“两区”建设有哪些举措和重点? 

  答:为贯彻落实好省、市领导批示精神,我们下半年将重点推动以下三个方面工作。

  (一)聚焦四个领域,实施重点突破,有序带动首都“两区”建设向纵深推进。一是聚焦生态环境建设,重点实施清洁能源替代、农业面源污染治理、河道综合治理、地下水压采、造林绿化、休耕还草等任务。二是聚焦产业转型升级,围绕发展冰雪经济、新型能源、数字经济等七大主导产业,突出抓好特色优势产业。三是聚焦城乡融合发展,以“空心村”治理和农村人居环境整治为重点,带动乡村振兴,推进城乡区域间创新、协调、绿色、共享发展。四是聚焦发展基础支撑,争取张家口旅游铁路一期工程及早开工建设,加快推进京尚高速(张北至冀蒙界段)等国省道项目;布局5G基站等新型基础设施,完善区域内部配套电网;重点推进区域医疗中心、职业教育基地等项目建设。

  (二)抓好四个契机,持续争取支持,有效保障重点任务落地落实。一是以国家扩大有效投资为契机,围绕 “两新一重”精心谋划包装项目,争列中央预算内投资、地方政府专项债券,力争实现“储备一批、申报一批、获批一批、实施一批”。二是以区域协调发展战略深入实施为契机,创新开展区域招商活动,推进合作项目落地,加快构建协同发展平台体系。三是以举办国家层面第一次协调推进大会为契机,积极做好与国家有关部委、省有关部门沟通对接,争取更大更多支持。四是以深化对口帮扶工作为契机,争取将京冀对口帮扶工作期限延长至2025年,同时开展多元化合作。

  (三)夯实四个基础,强化推进支撑,有力推动各项工作顺利开展。一是实施精细化台账管理。分解任务实行“编号制”,推进任务实行“挂号制”,完成任务实行“销号制”,并将落实情况纳入全市大督查范围,确保落实到位。二是建立地方性法规制度。出台《张家口市协同发展平台体系建设管理办法》,强化产业发展空间布局管理,规范招商引资活动。三是强化工作机构建设。推动尽快建强市、县机构、配强队伍,有效支撑工作开展。四是加强司法服务保障联动。充分发挥司法作用,推进司法联动,严厉打击各类破坏自然生态资源违法犯罪,服务保障首都“两区”建设有序推进。

  问题2:张作宇副调研员,首都“两区”已经进入纵深推进的关键阶段,请问现在提出协同发展平台体系建设,对推动我市建成“首都两区”、打造“河北一翼”功能定位有什么意义?

  答:打造协同发展平台体系,是在首都“两区”建设进入攻坚期、京津冀协同发展进入深水期、京张携手举办2022年冬奥会进入冲刺期的大背景下提出的,是落实习近平总书记系列重要指示,努力交好“两份优异答卷”的具体体现,对于实现创新、协调、绿色、开放、共享理念落地生根,推动区域协调发展系列国家战略稳步实施具有重要意义。具体来说,建设协同发展平台体系,有利于张家口更好抓住重大国家战略机遇,充分挖掘自身资源和枢纽城市汇聚资源优势,以精准疏解北京各类非首都功能要素为重点,吸引集聚国际、国内优势资源,拓展面向京津、面向全国、面向全球的合作空间,带动区域产业、医疗、教育、生态、娱乐消费等业态创新发展,促进全市产业转型升级,增强承载能力,加快形成新的增长点,是推动张家口建成首都“两区”,走出一条绿色发展、生态强市、换道超车新路的重要途径。

  问题3:张作宇副调研员,协同发展平台体系建设规划已经印发实施,请问下一步有何谋划举措,如何推动协同发展平台体系各项任务落实落地?

  答:为切实推动协同发展平台体系建设各项任务落地落实,我们配套印发了《张家口协同发展平台体系建设实施方案(2020—2022年)》,围绕既定空间布局和发展目标,进一步明确各专业平台建设的重点任务、目标要求、举措路径、完成时限;同时印发实施了《关于成立张家口市协同发展平台体系建设工作领导小组的通知》(张政办函〔2020〕88号),成立由市政府主要领导任组长、常务副市长任常务副组长、主管副市长任副组长、相关市直单位主要负责同志为成员的领导小组,并下设七个专业平台建设推进小组,负责统筹推动协同发展平台体系建设管理及招商引企引业引资活动、签约项目落地落实等具体事项。

  下一步我们将重点做好五个方面工作,一是制定实施各专业平台推进工作方案,进一步明目标、定路径、压责任。二是制定实施《张家口市协同发展平台体系建设管理办法》,加强法治化建设;三是制定实施《张家口市协同发展平台体系建设支持政策意见》,强化政策创新集成供给;四是建立智能数据库,强化动态科学管理管控;五是创新开展招商引资引企引业活动,全面推进协同平台体系建设。

  张家口市政府新闻办公室张慧颖

  感谢记者朋友的提问和两位领导的详细解答。由于时间关系,提问就到这里。如果大家还有感兴趣的问题,可以会后沟通采访。

  再次感谢大家对本场发布会的关注!今天的新闻发布会到此结束!谢谢!

关键词:张家口责任编辑:郑世繁