长城网讯（记者 苏晓瑞 见习记者 熊睿琦 王晶）10月23日，为全面优化张家口市发展环境，支持县域特色产业全面振兴，加快实现高质量发展，张家口市政府新闻办举行张家口市县域特色产业振兴发展情况新闻发布会，邀请市、县工业和信息化局有关负责同志就张家口市县域特色产业振兴发展情况进行新闻发布，并回答媒体记者提问。以下为图文实录。
张家口市政府新闻办徐帅
各位媒体记者朋友：
大家上午好!
张家口市政府新闻办徐帅主持发布会。记者 苏晓瑞 摄
为全面优化张家口市发展环境，支持县域特色产业全面振兴，加快实现高质量发展，今天,市政府新闻办举行张家口市县域特色产业振兴发展情况新闻发布会，邀请市、县工业和信息化局有关负责同志就张家口市县域特色产业振兴发展情况进行新闻发布，并回答媒体记者提问。
出席今天发布会的领导有：市工业和信息化局二级调研员刘光祯、怀安县工业和信息化局局长张美万、怀来县工业和信息化局局长黄晓东、张北县工业和信息化局副局长王丽媛。
同时，我们很高兴地邀请到了：河北广播电视台、长城新媒体、张家口日报、张家口晚报、张家口电台、张家口电视台、张家口发布、张家口新闻网、张家口手机台、民生630等新闻单位及栏目的记者朋友们。
我们对各位领导和媒体朋友们的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！
首先，请刘光祯局长就张家口市县域特色产业振兴发展情况做介绍。
张家口市工业和信息化局二级调研员刘光祯
各位新闻界的朋友们：
大家好！
张家口市工业和信息化局二级调研员刘光祯发言。记者 苏晓瑞 摄
今天，我们在这里举行张家口市县域特色产业振兴新闻发布会。首先，向莅临会议的各位记者朋友表示热烈的欢迎，对你们长期以来对工信事业的支持、关心表示衷心的感谢！
近年来，张家口市委、市政府全面贯彻落实省委、省政府的决策部署，抢抓京津冀协同发展、京张携手筹办冬奥会、建设“首都两区”、国家可再生能源示范区等一系列重大历史机遇，紧密结合区位优势，聚焦12条发展路径，大力实施“六个一”工程，集中整合资源，开展精准服务，强化创新驱动，完善产业链条，加速推进产业聚集和转型升级，着力打造了汽车、新能源、数字经济、高端装备制造、葡萄酒、皮毛加工、马铃薯、乳业等18个延伸配套性好、支撑带动力强的县域特色产业集群，成为带动县域经济高质量发展的主引擎。其中，怀安县汽车、张北县新能源和大数据、怀来县葡萄酒4个产业集群列入省级重点，发展态势良好，产业链条完整，集聚效应逐渐凸显。下面，我就张家口市县域特色产业振兴工作作简要介绍。
一、特色产业基本情况
目前，全市共培育形成产业集群18个，集群内生产、配套及相关商贸流通等服务企业1385家，今年上半年，18个特色产业集群累计实现营业收入312.9亿元，营业收入增速继续扩大，由一季度的增长4.1%转为增长6.6%；上缴税金13.8亿元。怀安县汽车、张北县新能源和大数据、怀来县葡萄酒4个省级重点产业集群完成营业收入138.3亿元，实现上缴税金7.59亿元，同比增长27.7%、7.9%，占全部产业集群的44.2%、54.8%。
二、工作推进情况
一是强化组织领导。成立了张家口市县域特色产业振兴工作领导小组，由市长任组长，分管副市长任副组长，分管副秘书长和市直有关部门、单位主要负责同志为成员，统筹协调全市县域特色产业振兴工作。设立了综合协调、招商引资、要素保障3个工作专班，分别由市直有关部门牵头负责有关工作的协调推动和组织落实。压实县（区）主体责任，把县域特色产业振兴工作列入“一把手”工程，成立了相应的领导小组。凝聚起市县上下联动、部门协同协作、同频共振推进工作落实的强大合力。
二是强化政策扶持。市委、市政府印发了《关于大力发展民营经济的实施意见》（张发〔2018〕20号）、《关于大力促进民营经济高质量发展的实施意见》（张发〔2019〕6号）、《张家口市支持工业经济加快发展十项措施》（张政字〔2018〕26号）、《张家口市支持大数据产业发展十项措施》（张政字〔2019〕37号）、《关于大力培育和推进产业集群发展的实施意见》（张政字〔2018〕10号）、《张家口市县域特色产业振兴工作方案》（张政办函〔2019〕154号）等一系列文件，从扶持政策和措施方面，全面加快推进县域特色产业集群发展，促进企业转型升级实现高质量发展。
三是强化顶层设计。紧紧围绕冰雪经济、新型能源、数字经济、高端制造、文化旅游、健康养生、特色农牧七大主导产业，县（区）立足区位优势、产业基础、资源禀赋制定了特色产业振兴计划、产业集群发展规划。4个省重点产业集群制定了《县域特色产业集群产业链发展实施方案》，细化完善“产业链全景图”和“配套服务体系结构图”，谋划和确定重点产业集群2020年产业链发展项目。加快“建链、强链、补链、延链”，大力提升产业链整体水平。
四是强化包联帮扶。市、县特色产业振兴工作领导小组办公室牵头组织有关部门，围绕“三包四帮六保五到位”活动，深入企业开展精准帮扶，解决企业发展难题，推进企业转型升级。市级领导每人包联2—3个县区，实现了包联县域特色产业全覆盖。畅通银企对话机制，2020年初，为帮助企业解决疫情影响产生的资金问题，由市长亲自主持，先后6次组织召开政银企对接会，积极为企业解决复工复产中遇到的资金、用地等问题。
三、取得成效
一是新兴特色产业加快发展壮大。大数据、新能源、汽车、冰雪产业等一批新兴产业正在加速崛起。截至目前，张北县大数据产业集群签约项目18个（其中9个在张北县注册公司），洽谈推进项目约20个，建成数据中心项目5个，运营服务器约30万台。怀来县新一代信息技术产业集群签约上下游企业56家，投资额超过1000亿元，集聚了腾讯、秦淮、亿安天下等大企业大集团，以及数据应用、软件研发等企业。2019年投产企业22家，投入运营服务器28万台，成为环京地区服务器运营规模最大、签约规模最大的大数据产业基地。张北县新能源产业集群风电装机规模270万千瓦，并网249万千瓦；光伏建成142万千瓦，并网142万千瓦，国家级多能互补示范项目、“互联网+”智慧能源示范项目、微电网示范项目等一大批项目相继开工建设。怀安县汽车产业集群，今年1-6月，实现主营业务收入98.2亿元，同比增长19.7％；上缴税金4.62亿元，同比增长11.3％；出口产品交货值达到2.25亿元。
二是传统特色产业加快转型升级。葡萄酒、皮毛服装等特色产业通过与旅游、文化深度融合发展，迸发出了新活力。怀来县葡萄酒产业集群，通过举办怀来葡萄酒节，积极推行吃住行、游娱乐一体化酒庄，改变传统单一的“种植+销售”模式，与旅游产业融合发展，有效缓解了近年来葡萄酒销量不济的情况。阳原县皮毛产业集群，通过积极推动与泥河湾文化、民俗文化、佛教文化等文化产业互融互动，也有效促进了产业发展。赤城县生态康养产业集群，初步建成寒谷温泉小镇、海陀小镇、龙关山地运动度假小镇、新雪国度假小镇等十二个特色小镇，大力推进旅居度假产业发展，产业集群涵盖20家规模酒店。
三是特色产业链条不断拓展完善。发展以“冰雪装备研发制造、冰雪文化旅游、冰雪体育运动、冰雪人才培训、冰雪现代服务”为核心的冰雪产业链，目前34家冰雪装备企业注册落户，6家冰雪装备企业建成投产。全面推动氢能全产业链发展，高水平规划、高标准建设、高效率推进。先后印发了《氢能张家口建设三年行动计划（2019-2021年）》《张家口市支持氢能产业发展的十条措施》等文件，围绕“制取、储运、加注、应用”4个环节，加快建设氢能产业研发、生产、示范中心，努力打造国内一流的氢能产业集群和装备制造基地。
四、主要启示
一是坚持龙头企业带动，完善特色产业发展链条。将引进龙头企业作为推进县域特色产业发展的重要手段。怀安县通过引进吉利领克整车制造、沃尔沃发动机2家龙头企业，目前已引进相关配套生产企业20余家，下一步将致力于打造集汽车研发、制造、测试、运动和文化为一体的产业高端、业态丰富、配套完善、环境优美的现代汽车城。
二是强化服务体系支撑，建立重点项目目录清单。按照“政府推动、市场运作”的原则，引导和推动特色产业进一步建立产业联盟、行业协会、同业商会、信息网站和电子商务、金融和物流市场、校企合作培训中心、技术研发中心、知识产权服务机构、产品质量检测中心等中小企业社会化服务平台。以项目促发展，建立县域特色产业重点项目清单，保证每个县域特色产业集群都有本年发展的重点项目，滚动实施，压茬推进，确保项目有人抓，工作能落实，进展有成效。
三是坚持品牌文化引领，推进传统产业融合发展。阳原皮毛产业通过积极参加国内外各类展会，进行碎皮加工工艺申遗等工作，对阳原县毛皮文化进行了宣传，同时提高了阳原县毛皮产业在国际国内的知名度和影响力。怀来葡萄酒是张家口地区最为出名的特色产业，积极筹办怀来国际葡萄酒博览会等一系列展会，编撰中英文版《中国怀来葡萄酒》，进一步丰富怀来葡萄酒文化底蕴。依托官厅水库国家湿地公园优质生态环境，致力于打造红酒文化产业链和中国的“波尔多”。
产业是县域经济的命脉，特色产业是县域经济高质量发展的根本支撑，是促进张家口市经济跨越发展的重要增长点，是推动结构调整、转型升级特别是促进京津冀协同发展、筹办冬奥会、首都两区建设等重大任务完成的重要措施。在这里，希望大家增强发展县域特色产业的坚定性、自觉性和积极性，以更宽广的眼界、更新的思路、更扎实的办法，努力实现县域经济发展的新跨越，为完成三大历史任务、交出两份优异答卷提供有力支撑。
谢谢大家。
张家口市政府新闻办徐帅
感谢刘局。下面进入答问环节。请各位记者就感兴趣的话题进行提问，提问时请举手示意，并通报本人所属媒体。
问：“怀来葡萄酒”现在已形成一种品牌，被国人熟知，请问目前怀来县葡萄酒产业的发展情况及未来与三产结合发展的规划是什么？
怀来县工业和信息化局局长黄晓东
答：谢谢大家对怀来葡萄酒产业发展的关注。
怀来县工业和信息化局局长黄晓东答记者问。记者 苏晓瑞 摄
怀来县葡萄种植历史悠久，更因其得天独厚的自然条件，成为与法国“波尔多”齐名的葡萄种植基地和葡萄酒产区，目前全县拥有葡萄种植面积12万亩，其中酿酒葡萄6.5万亩，葡萄酒年产量5万吨，葡萄酒总销量占国产葡萄酒市场份额的16%。在全国县级葡萄酒产区中葡萄种植面积、葡萄酒加工生产能力、葡萄酒产销量均位居第二。近年来，怀来县一直在为“葡萄酒产业”发展谋划更宽更广的路径。按照王东峰书记的指示，我们制定了怀来葡萄产业2020-2030发展展望和十四五发展规划，为葡萄产业的发展提供了基本遵循。我们将抢抓京津冀协同发展、2022年举办冬奥会、打造葡萄酒酒文化产业链和中国“波尔多”、建设首都水源涵养功能区和生态环境支撑区等重大历史机遇，催化葡萄产业与县域资源有机整合，促进产业融合、城乡融合发展、社会共建共享。未来的主要目标一是打造世界级酒庄CBD。持续加强国际知名葡萄酒酒庄的引进力度，促使怀来成为全球世界级酒庄的首选聚集地与代表中国葡萄酒参与全球交流合作的先行区，同时推动世界知名葡萄酒产区的行业协会聚拢于怀来，促进怀来从葡萄酒生产区域转型为葡萄酒CBD。二是成为全球葡萄酒产业达沃斯。利用优越的地理位置和康养环境，举办葡萄酒系列主题的国际性会议与活动，打造全球知名的国际葡萄酒会议目的地和国内一流的葡萄酒展览中心城市。借助2022年冬奥会等契机举办一届怀来世界级葡萄酒峰会，从而打通全球葡萄酒产业的信息链、资金链、人才链、创新链。三是构建葡萄+科教文旅的产业融合网络。建设产业文化硅谷、科学教育实践基地等工程，推动怀来葡萄游规模化、连锁化、品牌化发展，推进酒庄集群文旅体验带，构建环京游憩带。加快设计葡萄与官厅水库、鸡鸣驿等旅游资源融合的特色路线。最大限度挖掘怀来葡萄品牌市场价值，促进产业文化与高科技相结合的多业态发展模式，使怀来成为中国葡萄产业与科技、教育、文化、旅游全面有机融合的示范标杆。
我的回答就到这里，谢谢。
一、问：张局长，据我了解，我们怀安汽车产业目前是张家口市唯一的以汽车生产为主的产业集群，请您介绍一下目前汽车产业集群的基本情况？
怀安县工业和信息化局局长张美万
答：怀安县汽车产业集群以沃尔沃发动机张家口工厂和领克整车张家口工厂为龙头，吸引汽车零部件、物流、服务业等入驻企业38家，其中规模以上工业企业8家。
今年以来，怀安县汽车产业集群发展工作紧抓“六稳”不放松。经济保持平稳健康发展，坚持“稳”字当头，以更大力度、更实举措推进“六稳”工作。积极推动沃尔沃电动机项目实现量产和领克工厂涂装套色生产线项目。
截止9月底，怀安汽车产业集群发展位列全市第一，主营业务收入达到170.8亿元，增速22.7%；实缴税金5.5亿元，增速11.6％；从业人员4255人，增速10.2%。实现出口总值9042万美元，增长274.8%。
二、问：张局长，我们怀安汽车产业下一步有何发展规划？
怀安县工业和信息化局局长张美万
答：怀安县汽车产业目前是以吉利整车为领军企业，多家部件企业为配套发展模式。
在十四五规划中，怀安县汽车产业将重点加大对发展新能源汽车的支持力度，新引进新能源相关配套企业，充分发挥吉利整车在汽车零部件产业链发展中的核心作用，积极吸引汽车零部件配套企业入驻园区。瞄准汽车产业发展新趋势，跟踪国内外新能源汽车领军企业发展和布局动态，按照“新能源汽车—电池—电机—电控—零部件—材料”的战略，发展新能源汽车产业。
做到新能源和传统汽车双发展格局。汽车整车企业和各规模以上配套企业间建设数据共享平台，加大企业上云力度，使企业的研发、生产、协调、供销等数据化，实现汽车产业数字化，逐渐形成智能化汽车产业园区雏形。
问题一：刚才刘光祯调研员介绍了张家口市县域特色产业，特别提到了张北县的新能源产业集群，能否介绍一下张北县新能源产业发展的相关情况，特别是过去大家常说的新能源电力无法在本地使用，需要全部外送，现状如何？
张北县工业和信息化局副局长王丽媛
回答：非常感谢这位记者朋友的提问。
张北县工业和信息化局副局长王丽媛答记者问。记者 苏晓瑞 摄
张北县作为张家口可再生能源示范区核心，多年来在各级各部门的大力支持和帮助下，依托自然资源与区位优势全力推动新能源产业发展，已经基本形成了集资源开发、设备制造、运营维护、科研示范、科普教育为一体的新能源产业链。截至目前，全县已建成风电装机规模287万千瓦，光伏装机规模165.5万千瓦，年总发电量约96.5亿度。累计取得国家、省、市批复的新能源指标计划884.55万千瓦，其中：风电565万千瓦、光伏280.5万千瓦（包括示范区示范项目备选计划）、光热16.5万千瓦、储能17.55万千瓦、天然气4.8万千瓦、生物质0.2万千瓦。这些项目全部并网发电后，全县可再生能源发电量将达到200亿度/年。
过去，受电网配套不完善、社会用电量较低、新能源电能质量不稳定等因素影响，新能源电力基本靠外送才能消纳，也曾出现过较高比例的弃风弃光及限电问题。但近几年来，随着新能源技术的革新以及电网基础配套设施的完善，全市可再生能源装机规模达到1600.85万千瓦，全市可再生能源弃风和弃光比例分别下降至6.9%和4.3%，均处于国内较低水平，且呈逐年下降的趋势；以柔性直流和特高压为代表的电网配套工程今年投运后，创造了多项世界第一，在助力冬奥会场馆实现100%清洁能源供给的同时，可满足1600多万千瓦可再生能源装机的外送需求。
以2019年为例，全市可再生能源发电251.8亿度，全社会用电量177.1亿度，除火电外，近三分之二的可再生能源发电量仍需外送至京津唐电网、河北南网来消纳。为助力可再生能源就地消纳，张北县大力推动云计算产业与大数据中心项目建设，全县大数据中心服务器上架数量已达38万台，用电需求将近15.2亿度。到2022年年底，服务器上架可达80万台，用电将达32亿度。预计到2025年年底，上架可突破200万台，用电将超80亿度。届时，通过探索并实施“源-网-荷-储”一体化综合能源发电与应用模式，县域近半数可再生能源能够实现就地消纳。
问题二：据了解，张家口可再生能源示范区批复后，各类新能源项目集中建设，目前新能源资源特别是土地资源紧缺，未来发展空间有限，能否介绍一下相关情况？
张北县工业和信息化局副局长王丽媛
回答：谢谢你的提问。
张家口可再生能源示范区批复后，新能源项目在短期内确实呈现出井喷式发展，看似丰富的土地资源，受生态红线、湿地、林地、负面清单等政策影响，一定程度上制约了新能源项目的建设。特别是随着首都水源涵养功能区和生态环境支撑区的深入实施，对项目用地、环保等方面都提出了更高的要求。
但我们认为，国家政策并不是限制新能源产业发展，而是从资源综合利用、科技创新、技术升级等方面，推动新能源产业发展提档升级，实现可再生能源示范区与“两区建设”的协同发展。
从项目建设方面。风电项目属点状分布，占地面积很小且建设时间较短，风机检修道路多利用现有道路，路面不硬化，在施工期间做好环境保护的前提下，运营期间对环境无任何扰动。以装机规模10万千瓦项目为例，与相同发电量的火电项目相比，相当于每年可节约8万吨标煤、21.87万吨二氧化碳，相当于599公顷阔叶林吸收的二氧化碳量；光伏电站除升压站外，光伏场区均为临时用地，基本使用盐碱地等未利用土地。从现实情况看，由于光伏组件的遮盖，土壤蒸发量下降，土地水涵量增加，对植被生长、生态修复具有保护和促进作用。以张北县128座村级电站异地联建项目为例，由于采用高支架方式进行建设，通过1年多的观察，光伏板下土壤改善和植被生长情况比周边区域明显趋好。
从资源梳理方面。在持续挖潜既有风电、光伏电站周边用地的同时，更重要的是以土地资源综合利用为目标，进一步争取国家政策支持，探索并深入推进“农光互补”、“林光互补”、“草光互补”等能源开发方式，先行先试新能源项目与耕地、林地、草地的立体化建设，构建符合国土空间规划的产业发展新模式。以张北国特灌林地为例（国特灌是指：国家年均降水量400毫米以下地区的灌木林地，简称国特灌），共计有31.24万亩，多为千亩以上连片分布，地势平坦，如按照“林光互补”模式50%的土地用于林上光伏电站建设，仅此一项就可新增光伏资源400万千瓦。
从技术改造方面。全县已建成风电装机规模287万千瓦，其中运行10年以上、单机容量低于1.5MW、整体技术陈旧的风电场57.1万千瓦，约占已并网规模的25%。以10万千瓦老旧风电场为改造主体，实施“上大压小”技改工程，如更换为2.5MW以上的风机，可新增超过20万千瓦风资源。
我们相信，通过一系列的政策支持、技术创新与成果转化，新能源产业发展不仅不会停滞，还将带动其他产业的共同发展，成为持续推动全市经济社会发展的可靠引擎。
张家口市政府新闻办徐帅
由于时间关系，提问就到这里。如果大家还有感兴趣的问题，可以会后沟通采访。
再次感谢大家对本场发布会的关注！今天的新闻发布会到此结束！谢谢！
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