张家口旅游铁路项目进展情况新闻发布会图文实录

　　长城网讯（记者 章紫薇 见习记者 杨秀春）为进一步完善张家口市域轨道交通网络，着力打造全季全域旅游产业新格局，推动经济社会实现更可持续、更高质量发展，张家口市规划建设了张家口旅游铁路。11月19日,张家口市政府新闻办举行张家口旅游铁路项目进展情况新闻发布会，邀请市交通运输局、市交通建设投资控股集团负责同志就旅游铁路项目进展情况进行新闻发布，并回答媒体记者提问。以下为图文实录。

　　各位媒体记者朋友：

　　大家上午好!

　　为进一步完善张家口市域轨道交通网络，着力打造全季全域旅游产业新格局，推动经济社会实现更可持续、更高质量发展，我市规划建设了张家口旅游铁路。今天,市政府新闻办举行张家口旅游铁路项目进展情况新闻发布会，邀请市交通运输局、市交通建设投资控股集团负责同志就旅游铁路项目进展情况进行新闻发布，并回答媒体记者提问。

　　出席今天发布会的领导有：市交通运输局副处级领导赵慧青，市交通建设投资控股集团董事长孙健男。

　　同时，我们非常高兴地邀请到了：河北广播电视台、长城新媒体、河北共产党员网、张家口日报、张家口晚报、张家口电台、张家口电视台、张家口发布、张家口新闻网、张家口手机台、民生630等新闻单位及栏目的记者朋友们。

　　我们对各位领导和媒体朋友们的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

　　首先，请市交通运输局赵局长就张家口旅游铁路项目有关情况做介绍。

　　尊敬的各位领导、各位来宾，同志们、各媒体记者朋友们：

　　大家好！社会各界对张家口旅游铁路项目比较关注，借这个机会，我把旅游铁路项目进展情况向大家简要介绍一下：

　　建设旅游铁路是首都两区建设规划明确的重点任务，是我市推进全域全季旅游的先导性、基础性工程，是张家口深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神、确保交出冬奥会筹办和本地发展两份优异答卷的重大举措。

　　省委、省政府对该项目高度重视，省委王东峰书记、省政府许勤省长分别作出批示，要求积极推进前期工作，积极争取列入国家铁路规划。2019年7月24日，国家发改委、河北省人民政府联合印发了《张家口首都水源涵养功能区和生态环境支撑区建设规划（2019-2035年）》（发改地区〔2019〕1252号），明确提出“建设张家口市域旅游铁路，近期规划建设张承旅游铁路张家口段”。

　　市委市政府多次组织召开专题会议，调度项目、现场踏勘、找北京局对接、和投资商座谈接洽，市直各部门和相关县区大力支持、积极配合，共同推动项目建设。

　　目前我们重点实施张家口段两期工程：一期工程张家口至张北段项目，线路全长66.995公里，共设车站7座，其中,利用既有车站1座（张家口站），新建车站6座。二期工程张北至沽源西段，线路全长104.5公里，共设5座车站，与太锡铁路沽源西站共站设置，估算投资88.9亿元。

　　今年7月份，我们在新闻发布会上已经向大家介绍了项目进展情况。目前一期工程前期手续正在扎实推进，招商引资工作也在有条不紊进行，已经与多家央企进行了深入沟通和交流。二期工程预可研也已经完成。11月17日，回建书记主持召开旅游铁路项目调度会，对项目建设做出了重要指示和要求。下一步，我们一定坚定信心、不负重托，脚踏实地、精益求精，做好各项工作，为项目落实落地贡献力量。

　　谢谢大家！详细情况由张家口市交投集团孙健男董事长向大家介绍。

　　张家口市政府新闻办公室张慧颖

　　感谢赵局。下面，请交投集团孙董事长发布张家口旅游铁路项目进展详细情况。

　　张家口市交通建设投资控股集团董事长孙健男

　　尊敬的各位领导、各位来宾，同志们、各媒体记者朋友们：

　　下面，我把张家口旅游铁路项目的进展情况向大家简要介绍一下：

　　一、基本情况

　　2018年，河北省发改委下发《关于做好轨道交通项目研究工作的通知》（冀发改基础〔2018〕1696 号）中明确要求谋划推动张家口旅游铁路项目。2019 年 7 月，国家发改委、河北省政府联合印发《张家口“首都两区”建设规划（2019-2035年）》，明确提出“完善市域内轨道交通网络，建设张家口市域旅游铁路，近期规划建设张承旅游铁路张家口段”。

　　张家口旅游铁路一期工程张家口至张北段项目，线路全长66.995公里，共设车站7座，其中,利用既有车站1座（张家口站），新建车站6座（西山产业园站、万全站、万全卫城站、草原天路站、张北站和馒头营站），控制性工程隧道1座-野狐岭隧道6.165公里，总投资估算61.7595亿元，铁路等级是城际铁路，机车类型为电力牵引动车组，设计时速160公里/小时，预留200公里/小时。

　　二期工程张北至沽源西段，线路从馒头营站起，经中都草原度假村、二台镇、九连城镇、黄盖淖镇、白土窑乡，至沽源县城西侧，与太锡铁路沽源西站共站设置。线路全长105公里，共设5座车站（不含馒头营站），分别为中都草原、二台、黄盖淖、白土窑、沽源西（和太锡铁路共用站）站，估算投资78亿元。

　　二、建设意义

　　建设旅游铁路，是我市对接国家战略导向，立足全市发展大局，着眼实现可持续高质量发展，谋划实施的重大战略项目，具有重大战略意义。

　　一是落实习近平总书记重要指示精神的具体举措。对于张家口发展来说，“首都两区”建设是纲、“五城”建设是章，七大主导产业是节，旅游铁路则是“首都两区”建设的先导性、基础性工程。建设旅游铁路，将为京津冀协同发展、建成“首都两区”、打造“河北一翼”等重大国家战略在张家口顺利实施提供更加强劲的动力支撑，推动习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署在张家口落地落实见到更大成效。

　　二是融入共建“一带一路”的重要牵引。张家口地处京冀晋蒙交界，是“一带一路”建设的重要节点城市。旅游铁路项目远期展望将在“十四五”期间连接太锡铁路、引入承德市，届时张家口区域交通枢纽作用会更加凸显，将为拓展双向市场、畅通商贸流通、深化合作交流提供更为快捷高效的交通支撑，推动共建“一带一路”结出更多丰硕成果。

　　三是推动张家口高质量发展的战略抓手。旅游铁路沿线自然资源、土地资源、人文资源丰富，项目秉承公共交通引领城市发展的理念，其实施将有效带动沿线加快土地综合开发、特色小镇建设、旅居产业发展，形成全季全域旅游发展新格局，拉动区域发展和群众增收，推动张家口经济社会和各项事业实现更有效率、更可持续、更高质量的发展。

　　四是构建“轨道上的京津冀”的重要组成部分。2020年7月28日，中共中央政治局常委、国务院副总理韩正在京津冀协同发展领导小组会议上指出，推动京津冀协同发展，要推动交通一体化取得新突破，完善体制机制，坚持“要素跟着项目走”，加快推进京津冀城际铁路建设，构建“轨道上的京津冀”。由于历史欠账多、基础差等原因，张家口交通基础设施短板仍然突出，京津冀区域仍然面临着冀北交通联系度不足的问题，张承已经成为三地交通协同发展过程中尚未打通的“血栓”（京津冀蓝皮书：京津冀发展报告（2020））。张家口旅游铁路符合全国建设以“八纵八横”主通道为骨架、区域连接线衔接、城际铁路补充的高速铁路网的规划，与京津冀城际铁路网高度融合，是“轨道上的京津冀”重要组成部分。

　　五是巩固提升脱贫攻坚成果、提高脱贫质量的有力支撑。全力推进张承旅游铁路张家口段建设，旨在通过项目的实施推动张承两地坝上地区旅游资源深度融合开发，构建绿色产业体系， 将生态优势转化成发展强势，解决沿线地区整体性、区域性贫困问题，破解贫困群众增收难题，促进产业转型升级，推动实现绿色发展。

　　三、目前进展

　　2020年3月26日，河北省发改委对张家口旅游铁路一期工程项目进行核准，市交通运输局是项目牵头单位，市交投集团负责具体实施。二期工程正在开展预可研等前期工作，将与一期工程联动开发建设。

　　8月24日野狐岭隧道控制性工程初步设计完成，11月5日全线初步设计完成，正在组织专家进行行业性审查。其他附件报告正在编制，前期手续正在抓紧跑办。

　　同时，为了增加张家口站京张高铁始发功能，满足我市居民出行需求，拉动沿线人口集聚、产业集聚，张家口建设动车所意义重大，并且可以和旅游铁路动车所合建，既保证旅游铁路需要，又服务京张高铁沿线宣化区、下花园区、怀来县的高铁新城经济发展。我市准备先行开工建设张家口动车所，目前正在对张家口动车所选址方案进行研究，近期准备和国铁集团对接，确定动车所建设意向和建设方式、出资模式，并将所用地块纳入新版国土空间规划。

　　四、招商合作

　　市交投集团尝试采用合资入股、组建基金等方式，与投资公司合作，交投集团占比20%，社会资本方占80%。项目将按照公共交通引领城市发展的理念，带动沿线土地综合开发和特色小镇建设开发。目前沿线站点可开发土地共计16516亩，其中：万全区万全站、万全卫城站、207国道两侧煤场3个地块，共计8714.21亩；张北县草原天路站、张北站、馒头营站3个地块，共计6554.79亩；经开区1个地块1249亩。

　　另外，近期我们又新增了2个近期可开发利用的地块。其中：经开区地块915亩，位置在高铁南广场周边，商业商务用地，该地块地理位置最为优越，两规相符具备开发条件，征拆难度相对较小，土地出让收益较高，也是经开区正在准备启动开发的地块。万全区上保寺地块，共三宗土地，分别位于沈孔路北侧、207东侧两宗，沈孔路南侧，207西侧一宗，面积共552.02亩。

　　旅游铁路项目将周边土地的一级开发基础设施建设，以及后续的二级开发和产业运营统筹考虑，实现站城一体化，促进产城深度融合，真正盘活和提升土地开发价值和旅游资源，带动周边县区经济发展，真正实现项目投资的经济和社会效益。

　　交投集团现面向社会招商引资，真诚欢迎具有铁路建设，房地产、文化创意、旅游开发等特色产业开发运营能力的企业前来考察交流、洽谈合作，共商大计、共谋发展。

　　张家口市政府新闻办公室张慧颖

　　下面进入答问环节。请各位记者就感兴趣的话题进行提问，提问时请举手示意，并通报本人所属媒体。

　　1、张家口旅游铁路的建设理念是什么？

　　答：张家口旅游铁路坚持公共交通引领城市规划发展的理念，以建设旅游铁路为引领，推动沿线资源深度开发，集聚先进要素，发展全域全季旅游，打造北京“后花园”，在服务首都中加快发展壮大自己。坚持政府引导、市场化运作，围绕首都两区建设规划，把旅游铁路建设与建设特色小镇等工作结合起来，整体谋划包装，探索创新市场化建设运营模式，建立科学合理的投入收益机制，引进市场主体参与。坚持多规合一，精雕细琢旅游铁路建设规划和施工设计，抢抓政策机遇，积极争取纳入国家铁路发展“十四五”规划。

　　2、目前项目进展如何？

　　答：项目进展比较顺利，在各个部门、县区政府的大力支持配合下，我们正在抓紧跑办项目前期手续和招商引资工作，目前一期工程的全线初步设计已经完成，正在组织专家进行行业性审查，相关附件报告正在编制，二期预可研已经完成，正在和投资合作方探讨战略合作框架协议，动车所选址方案正在确定，下一步我们将加快前期手续办理和招商引资步伐，扎扎实实做好各项工作。

　　张家口市政府新闻办公室张慧颖

　　感谢记者朋友的提问和领导的详细解答。由于时间关系，提问就到这里。如果大家还有感兴趣的问题，可以会后沟通采访。

　　再次感谢大家对本场发布会的关注！今天的新闻发布会到此结束！谢谢！