长城网·冀云客户端讯（记者 刘晓璐）11月17日，张家口市政府新闻办“我为群众办实事”“我和群众心连心”实践活动系列新闻发布第十一场专题发布会。邀请到张家口市发改委副主任胡灏、市发改委“双创双服”办公室负责人冯志梁、市发改委农村经济科科长金永存，就张家口市发展改革委“我为群众办实事”有关情况进行发布，并回答记者的提问。以下为图文实录。
发布会现场。长城网·冀云客户端记者 刘晓璐 摄
张家口市政府新闻办公室张致铠
记者朋友们：
大家上午好!
欢迎出席市政府新闻办“我为群众办实事”“我和群众心连心”实践活动系列新闻发布第十一场专题发布会。本场发布会我们邀请到市发改委副主任胡灏先生，市发改委“双创双服”办公室负责人冯志梁先生，市发改委农村经济科科长金永存先生就张家口市发展改革委“我为群众办实事”有关情况进行发布，并回答记者朋友的提问。
同时，我们非常高兴地邀请到了：河北日报、长城新媒体、张家口日报、张家口晚报、张家口电台、张家口电视台、张家口手机台、民生630等新闻单位及栏目的记者朋友。
下面，请胡灏副主任进行发布。
张家口市发展改革委副主任胡灏
各位新闻界的记者朋友，大家好！非常感谢大家来参加今天的新闻发布会，我代表市发展改革委，向一直以来关心、支持发展改革工作的媒体朋友和广大市民表示衷心的感谢！
党史学习教育开展以来，市发展改革委党组学史力行、感恩奋进，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，同步建立“我为群众办实事”长效机制，把党史学习教育与推动全市发改工作密切贴合，围绕主责主业和群众期盼，突出民生保障，坚持问题导向，认真解决问题、推动工作开展，扎实开展“我为群众办实事”，推动活动持续取得新进展新成效，全力助推经济社会创新、绿色、高质量发展。
（一）强抓生态建设。良好的生态环境，是人类生存与健康的基础，今年以来，我们全力推进“首都两区”建设，努力营造蓝天、碧水、绿地、净土。提升水源涵养功能，充分利用友谊水库、洋河水库和闪电河水库向东洋河、洋河、闪电河实施河道生态补水，今年全市境内河道已实现补水1.97亿立方米。持续推进永定河流域治理及洋河、桑干河综合整治，洋河、桑干河综合整治工程已开工建设，累计完成投资3.9亿元。推进国土绿化工作，全面加强营林抚育，完成营造林162.35万亩。做好草原生态保护修复，完成草地修复治理31.4万亩、草原有害生物防治244万亩。推进大气污染防治，截至目前，我市PM2.5平均浓度24微克/立方米，优良天数比率85.8%，空气质量持续保持京津冀地区最好水平。推进土壤综合治理，建立建设用地土壤污染风险管控和修复名录制度，确定全市40个地膜残留监测点位。推进全市责任主体灭失矿山迹地综合治理，全市95处责任主体灭失矿山迹地综合治理项目已竣工93处。
（二）优化营商环境。市发改委作为牵头部门，今年以来我们充分学习借鉴先进地区经验做法，牢固树立“抓发展必先抓环境、抓环境就是抓发展”理念，制定了《张家口市2021年优化营商环境实施方案》《张家口市2021年优化营商环境工作要点》《张家口市进一步优化营商环境若干措施》一系列政策文件，全力打造优质高效营商环境。行政审批提速增效。企业设立登记参保用工登记合并办理4个工作小时内办结，企业开办实现1日办结；在服务大厅设立企业开办“一窗通”专区，设置无差别的开办企业综合服务窗口，确保各项业务按时限办结。信息传输共享步伐加快。实现张家口市工程建设项目审批监督管理系统市、县（区）全覆盖，系统使用率100%。政务服务便利度有效提高。市级政务服务事项网上可办率达到95%以上，150项应用上线“冀时办”，电子印章备案市级部门覆盖率达到94.59%，县级覆盖率达到94.98%。重点项目用地得到保障。对纳入省政府重大项目清单的项目用地，及时配置计划指标。县级组卷时间不超过两个月。企业成本有效降低。认真落实各项税收优惠政策，及时精准推送解读各项优惠政策信息；降低企业用水用电用气成本，全面提升各项业务办理的便捷度。
（三）推进乡村振兴。我委根据省、市安排部署并切实结合我市实际，先后制定出台了《关于张家口市进一步做好易地扶贫搬迁后续工作的实施方案》、《张家口市2021年易地扶贫搬迁工作实施方案》等一系列政策性文件和专项文件。截止目前，全市易地扶贫搬迁10.3万人中，有劳动能力和就业意愿劳动力人数为46444人，实现就业人数46444人，确保了有劳动能力的贫困家庭至少有1人就业。同时，土地复垦复绿、安置区基本管理单元设置、安置住房不动产证登记及发放工作全面完成，其它各项后续工作稳步推进。
另外，我委将党史学习教育与乡村振兴工作深度结合，积极开展扶贫产品消费活动，进一步拓展本地特色农副产品销售渠道，促进农民增收致富。疫情期间，高频高效调度，精准精细对接，促使中粮集团、张家口建投集团禾德农业、张家口建发集团农投公司、家家悦全国连锁超市、超市发连锁超市、乐的连锁超市和来自张家口各县区35家农产品生产企业、供需双方就企业自身的采购需求、产品特色、合作意向等情况进行了深入洽谈交流，达成供货协议，积极帮助农民走出滞销困境，守好百姓的“菜篮子”。
（四）改善民生福祉。实施民生工程是全省、全市开展“三重四创五优化”活动的一项重大任务，是事关人民群众切身利益的工程，是坚持以人为本，切实提高人民群众生活水平，所采取的一系列惠民措施。截止目前，我市25项民生工程基本完成年度任务，其中省定19项民生工程完成或超额完成省定目标，市自选6项工程初步完成市定目标，共计完成投资130亿元。
（五）倾力对口援疆。按照中央和省对口支援工作的统一部署，通过强化规划引领，坚持立足当前、着眼长远，全力推动对口支援新疆工作步入科学化、常态化轨道。突出优势互补，在人才、教育、医疗、旅游等领域深度合作，努力实现团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆。以产业援疆为重点，创造性地开展工作，特别是开辟了以“双结双促”“七对一”等活动为抓手的“张家口援疆模式”，有效推进了援疆工作。今年，引导支持我市企业同和硕县在特色农牧、文化旅游等方面开展深入合作，和硕县人民政府与张家口农业产业商会、张家口弘基实业集团有限责任公司、河北宣工机械有限公司、张家口三生智慧农业科技有限公司4家企业达成了合作意向并签署了框架协议。截至目前，通过我委积极推进，和硕县河北新村、和硕文体活动中心、双语幼儿园等一批民生项目相继落成，“张杂谷”在当地落地生根并向周边地区种植推广，医疗、教育、产业发展等领域也取得了长足发展，援疆工作取得了丰硕成果。
民生无小事，枝叶总关情。下一步，全市发展改革系统将坚持以人民为中心的发展思想,充分发挥统筹协调作用，扎实开展党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，继续扎实办好一批民生实事，切实解决好群众的操心事、烦心事、揪心事，决战决胜、感恩奋进，以强劲的力量、全新的作为和坚韧的意志，服务经济社会高质量发展，为“交好两份优异答卷”贡献全部力量，确保“十四五”开好局、起好步。
张家口市政府新闻办公室张致铠
谢谢胡灏副主任。下面开始提问，请记者朋友举手示意，提问前请通报您所在的新闻机构。
问题一：请问我市25项民生工程具体进展到什么程度？
冯志梁（张家口市“双创双服”办公室负责人）答：
实施民生工程是全省开展“三重四创五优化”活动的一项重大任务，是事关人民群众切身利益的工程，是坚持以人为本，切实提高人民群众生活水平，所采取的一系列惠民措施。省委办公厅、省政府办公厅印发《河北省2021年20项民生工程实施方案》后，市委、市政府主要负责同志立即做出批示，要求迅速安排部署我市相关工作。市“双创双服”活动办根据省《实施方案》确定的今年全省民生工程具体内容，迅速组织各牵头部门积极与省对口部门联系，落实我市各项工程任务目标，着手开展了我市实施方案的编制工作。
今年以来,在市委、市政府主要领导的高位推动下,在16个市直部门和19个县区的共同努力下,截止目前，我市25项民生工程全部完成年度目标任务，累计完成投资130亿元。其中：棚户区改造工程，新开工1200套，基本建成1048套，完成年度目标100%。老旧小区改造工程，改造老旧小区176个，完成年度目标100%。城中村改造工程，6个村全部启动（蔚县2个、张北县3个、经开区1个），完成年度目标100%。市政老旧管网改造工程，改造供热老旧管网16公里，完成年度目标123%。生活垃圾焚烧处理设施建设工程，开工2座，建成1座，完成年度目标100%。城市排水管网雨污分流改造工程，完成雨污分流改造20.5公里，完成年度目标100%。养老服务提质增能工程，新增养老床位680张，改造康复护理型床位1502张，建成社区日间照料服务站点105个，均超额完成年度目标。农村生活污水无害化处理工程，完成农村生活污水无害化治理村庄1138个，完成年度目标232%。“四好”农村路建设工程，完成改造农村公路702公里，完成年度目标100%；全市县城30公里范围内农村客运班线公交化运行率达到92.4%，超额完成省定任务。“空心村”治理工程，完成169个农宅空置率30%-50%“空心村”治理，完成年度目标100%；完成2988个农宅空置率30%以下“空心村”治理，7个易地新建和联村并建类村庄已全部完成治理任务，3个集中安置项目和9个公共服务设施已全部建成；完成年度目标100%。农村厕所改造提升工程，改造户用厕所89988座，完成年度目标142%；新建改建公共厕所2561座，完成年度目标173%。幼儿园建设工程，新改扩建8所公办幼儿园，完成年度目标100%；新认定32所普惠性民办幼儿园，完成年度目标320%。城市公共停车设施建设工程，已完成停车泊位15695个，完成年度目标111%。助残助孤服务工程，为3211名残疾人提供基本康复服务，为400名残疾人提供康复体育进家庭服务，为3915名残疾人适配辅助器具，为1942名残疾人提供就业培训，新增城乡残疾人就业432人，为1547名残疾人提供托养服务，为1242户残疾人家庭进行无障碍改造。摸排残疾人、60岁以上老人、18岁以下未成年人19.37万人。其中，新纳入保障范围1.6万人。基层公共医疗服务惠民工程，全市196所乡镇卫生院、3793个村卫生室、23所社区卫生服务中心、59个社区卫生服务站达到标准化建设要求；配备负压救护车209辆，移动核酸检测车12辆；新建1个社区卫生服务中心，29个社区卫生服务站；8766名基层医务人员接受疫情防控知识培训。公共文化服务提升及体育设施建设工程，面向群众发放了文化惠民卡3585张，文化惠民券252783张，分别完成省定任务的102%和210%，建设社区、村庄健身设施918处，完成年度目标109%。就业职业培训工程，全市技工院校毕业生共计3480人，其中实现就业3467人，就业率达99.6%（年度目标为98%以上）；完成补贴性培训39368人，完成年度目标118%；完成社会性培训23949人，完成年度目标111%。智慧平安社区建设工程，建成智慧安防小区3065个,完成年度目标100%。村（社区）综合服务站提升工程，我市4043个行政村和302个社区采取单独建站或联村共建的方式建立了综合服务站；130个行政村因易地搬迁分散安置、常住人口较少等原因不宜建立综合服务站,已征得省政务服务管理办公室同意并备案，已不需建立综合服务站。不宜建立综合服务站的行政村，由村两委干部提供流动服务的方式满足村民办事需求。主城区公厕建设改造工程，主城区新改建公厕22座，完成年度目标100%。引进建设优质民办学校工程，完成张家口北京一零一实验学校、北京海淀外国语实验学校京北校区（二期）、衡实成博中学等3所民办学校建设任务，完成年度目标100%。群众冰雪运动推广普及工程，各县区滑冰馆已全面开放运营，累计发放冰上体验和培训补贴券超过5万张；全市开展“万人上‘夏雪’”活动，累计4000名青少年参加滑雪模拟机培训；城市联赛已完成轮滑、滑轮、高山滑雪、速度滑冰项目九站比赛。推进进口冷链食品追溯管理工程，依托“河北冷链物品追溯管理系统”要求所有从事进口冷链食品的食品经营者全部录入系统，并已完成进口冷链食品生产经营单位入网注册（备案），能够及时准确上传进口冷链食品来源、流向等追溯数据。并能将产品品种、规格、批次、产地、报关单、检验检疫证明、核酸检测证明、消毒证明等有关信息录入系统。具备了使用“河北冷链物品追溯管理系统”按批次为进口冷链食品进行电子追溯赋码，并将追溯二维码覆于在每个独立包装上的能力。便民市场建设工程，新建和改造生鲜超市、菜市场、农贸市场等便民市场22个，完成年度目标100%。主城区交通秩序提升工程，智慧交管已建设前端感知设备444套；安装智慧交管大脑及后台设备239台服务器、存储及网络安全设备，建成双网大数据平台及云平台，一体化平台已接入30468路监控点位及207类数据资源；融合通信平台已接入办公、语音、视频会议、视频移动警务终端等设备；智慧综合管控平台已建设完成，九大智慧应用系统已基本建成，部分应用系统已开始系统试运行，奥运专题，地图精细化服务及智慧交通组织，交通安保已开始试运行。
问题二：请介绍一下我市在推动易地搬迁后续帮扶工作方面有哪些成效？
金永存（张家口市发改委农村经济科科长）答：
十三五”期间，我市共投资58亿元，建成了92个集中安置区，圆满完成了10.3万人的易地扶贫搬迁任务，工作重心也已随之转到后续扶持工作上来。市发改委充分发挥牵头抓总作用，按照全市巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的总体思路要求,积极组织协调相关部门和县区，紧盯工作目标，力度不减，专班推进，先后制定出台了一系列政策性文件，全面推进易地扶贫搬迁后续扶持工作的落实，各项工作取得明显成效。主要体现在以下几个方面：一是复垦复绿任务全面完成。全市复垦耕地3.08万亩，全部完成复垦任务，已交易指标1.85万亩，指标交易收益44.38亿元；复绿面积3130.5亩，也全部完成复绿任务，已交易指标1237.6亩，指标交易收益3.7亿元。二是安置区基本管理单元设置完备。截止目前，92个集中安置区中，有18个安置区新设立了共21个社区居民委员会；还有74个安置区成立了居民小组或直接纳入当地村（居）委会管理。三是配套产业园区带贫益贫能力逐步增强。全市92个集中安置区共配套建设了147个产业园区，已全部投入使用。经统计，配套园区可带动搬迁群众就业2.39万人，目前已实现就业人数为1.78万人。四是搬迁劳动力就业成效明显。全市易地扶贫搬迁的10.3万人口中，有劳动能力和就业意愿劳动力人数为4.64万人，已全部实现就业。其中，包括脱贫劳动力即原建档立卡贫困人口人数为1.73万人，确保了有劳动能力的贫困家庭至少有1人就业。五是安置住房不动产登记全部完成。全市共办理易地搬迁住房产权登记29415套，其中：建档立卡14950套，同步搬迁14465套，现已全部完成不动产证的发放工作，搬迁群众权益得到充分保障。六是防贫监测及扶持措施全面落实。全市目前已搬迁人口中纳入防贫监测的共979人；全市搬迁人口享受兜底保障、产业带动、就业及医疗等政策帮扶措施落实率为100%。
张家口市政府新闻办公室张致铠
感谢2位记者朋友的提问，感谢3位嘉宾的发布与解答。由于时间关系，提问就到这里。如果大家还有关心的问题，会后请与市发改委机关党委办公室联系。
本场发布会到此结束！谢谢大家！
100多项国内外...