张家口市加快发展保障性租赁住房解决新市民住房问题新闻发布会图文实录

　　长城网·冀云客户端讯（记者 刘晓璐）9月6日，张家口市政府新闻办举行张家口市加快发展保障性租赁住房解决新市民住房问题新闻发布会，通报有关情况。以下为图文实录。

发布会现场。长城网·冀云客户端记者 刘晓璐 摄

　　张家口市政府新闻办公室张致铠

　　女士们、先生们、记者朋友们：

　　大家上午好！欢迎出席张家口市人民政府新闻办公室新闻发布会。本场发布会的主题是：张家口市加快发展保障性租赁住房解决新市民住房问题。

　　我市将建设发展保障性租赁住房作为重点民生工程之一，为让更多人了解相关政策，更好服务群众。今天，我们专门邀请到张家口市住建局四级调研员李腾飞、张家口市住建局住房保障科科长宁璐就保租房建设发展情况进行介绍，并回答记者朋友的提问。

　　同时，我们非常高兴地邀请到了：长城新媒体、河北共产党员网、燕赵都市报、张家口日报、张家口晚报、张家口电视台、张家口融媒体中心、民生630等新闻单位及栏目的记者朋友。

　　首先，请李腾飞调研员进行发布。

　　张家口市住建局四级调研员李腾飞

　　女士们、先生们，记者朋友们，大家好！

　　首先我代表张家口市住房和城乡建设局向莅临新闻发布会的各位朋友表示热烈欢迎，感谢大家一直以来对我市住房和城乡建设事业的关心和支持。

　　为进一步落实“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度”，自2018年开始到2020年党的十九届五中全会首次提出“扩大保障性租赁住房供给”这一概念，经过逐步论证、调研、推进、演变，直到正式写入《2021年政府工作报告》，明确提出“解决好大城市住房突出问题，通过增加土地供应、安排专项资金、集中建设等办法，切实增加保障性租赁住房和共有产权住房供给，降低租赁住房税费负担，尽最大努力帮助新市民、青年人等缓解住房困难。”同年，全国40个试点城市共筹集保障性租赁住房94.2万套，“十四五”期间要筹集650万套；我省试点城市是石家庄市，去年筹集1.4万套。

　　为坚决落实国务院、省政府加快发展保障性租赁住房的决策部署，结合自身城市特点，我市去年被省政府列为河北省7个保障性租赁住房重点发展城市之一，“十四五”期间，计划筹集建设保障性租赁住房（以下简称：保租房）1万套。

　　今年以来，市委、市政府高度重视，把保租房建设发展作为重大政治任务来抓，并列为市政府2022年22项重点民生工程之一进行重点推进。今年计划筹集建设2000套，全市各级精心谋划、狠抓落实、协调联动，各项工作顺利推进。下面，我将有关情况通报如下：

　　一、目前进展情况

　　今年，省政府下达我市保租房筹集建设2000套任务，我们落实到5个县区、7个具体项目。截至目前，崇礼区富龙尚城庄园保租房项目157套已建成分配；万全区3个项目、蔚县1个项目共615套主体已完工正在装修；桥东区和经开区各1个项目共1228套正在主体建设；全市已提前完成省年度目标任务。

　　同时，我们未雨绸缪、提前谋划、滚动实施，除完成省定任务外，又筹集了10个项目2862套，分别是桥西区1个项目464套，经开区6个项目1078套，下花园区1个项目454套，怀来县1个项目212套，市建发集团1个项目654套，主要采用闲置的公租房、配建的保障性住房、空置的安置房，还有未出售的限价商品房和库存商品房等存量房源。这些房源普遍地理位置优越、配套设施齐全、公共服务到位、户型面积合理，为我市新市民、青年人、城市基层公共服务人员增添了更多选择。我们指导县区逐步推出不同户型、不同装修标准的房源；有注重满足居住功能，面向家庭出租的“简装房”；有注重品质拎包入住，面向白领精英出租的“精装房”；有功能齐全租金较低，面向刚入职青年人出租的“合租房”；还有兼顾生产生活和租金成本，面向工业园区职工出租的“宿舍房”。

　　目前，经开区清水河畔保租房项目149套，已投放市场，在短短的一个月内出租90套，得到广大新市民、青年人的普遍认可；预计到今年底，主城区将会有1000多套装修一新，配套齐全的保租房面向社会招租，形成实物供给。这些保租房的推出将极大地解决我市新市民、青年人、从事城市基层公共服务人员的住房问题，进而推动全市住房保障体系进一步完善发展。

　　二、我市保租房建设发展的主要保障措施

　　一是领导重视，组织健全。成立以市长为组长，常务、主管副市长为副组长，住建、发改、财政等多个市直部门为成员单位的市保障性租赁住房工作领导小组，全面推动各项工作落实，办公室设在我局，建立联席会议制度，明确各部门职责，县区建立相应机构。同时，市政府要求每个县区组建1个国有安居公司，具体负责本辖区内房源筹集、建设运营等工作。

　　二是政策支撑，有章可循。年初，市政府办公室印发了《关于加快发展保障性租赁住房实施方案》，明确了土地、财政、金融、税费、审批和公共服务等各项优惠政策，为企事业单位建设保租房提供全方位政策支持；市保租办下发《筹建保障性租赁住房工作流程》，为项目具体实施提供全程政策保障，做到有据可依。

　　三是银企对接，良性互动。今年，我局同建设银行张家口分行签订《战略合作协议》，“十四五”期间，建行为我市提供60亿元的保租房贷款支持；建立政银企对接机制，由我局牵头负责召集银行等金融机构同各安居企业定期进行对接。目前，我局已组织召开了14次政银企对接会，邀请银行、项目单位、职能部门等进行政策研讨及项目对接。截至发稿前，已同建行达成意向11个项目13.83亿元，建行已提供5.69亿元建设资金投放到项目，强有力地支持了全市保租房建设。

　　三、我市保租房建设发展的努力方向

　　我们在保租房政策设计上充分借鉴全国先进城市上海市、杭州市、福州市的有益经验，确保它拥有足够的活力和生命力。

　　一是多措并举、广筹房源，力保“租得到”。截至目前，全市已认定17个保租房项目，其中主城区9个项目近3200余套，房源遍布几大商圈、居民聚集区域，方便租户居住生活。

　　二是科学规划、合理布局，谋求“租得近”。围绕“职住平衡”在各产业园区内建设30—50平方米为主的“宿舍房”，为职工提供便捷、经济的住房。

　　三是优化户型、控制租金，确保“租得起”。城区以50—70平方米为主的“公寓房”限定最高租金；推行“分户按间出租”模式，鼓励刚入职青年人按间合租，降低租金成本。

　　四是稳定租期、健全配套，实现“租得稳”。引入专业化、规模化物业服务管理队伍，租赁期按一期3—5年，建立稳定的租赁关系，解除承租人后顾之忧。

　　五是服务银企、提升质量，力求“租得活”。加大对企业扶持力度，鼓励将存量商品房和闲置商用房改造为保租房，帮助企业对接银行等金融机构，申请贷款融资，享受各项税费减免及水、电、气、暖等优惠政策。

　　保租房作为我市新起步的全新保障房种，在政策完善上、项目建设上、运营管理上，都将面临全新的挑战，但我们坚信“挑战同机遇并存”。

　　下一步，我们要充分利用传统媒体及微信、抖音等新媒体，全方位、广角度、多形式宣传、解读有关政策，让群众充分了解政策规定、让企业熟悉办事流程、为广大新市民、青年人提供精准服务。指导县区研究制定详细的、具有可操作性的工作细则，明确具体准入、申请条件，审批流程，退出机制等；不断推动项目建设完成，尽快投放市场，满足群众需求。进一步摸清全市租赁住房需求、新市民、青年人分布、城市基层公共服务人员住房现状、各产业园区职工住房需求等情况，做到精准谋划，分类实施，有的放矢，最终实现住户与房源匹配、租金与需求吻合、企业同租户双赢的良好局面。

　　在此，我也拜托各位媒体朋友，一如既往的支持我市住房保障和城乡建设工作，多为我们宣传报道保租房有关情况，让广大市民朋友充分了解最新政策、掌握最新动态，让更多有租赁需求的市民朋友，及时找到合适的房源，早日实现住有所居。

　　谢谢大家！

　　张家口市政府新闻办公室张致铠

　　感谢李局。下面开始提问，请记者朋友举手示意，提问前请通报您所在的新闻机构。

　　问题一：近期群众普遍关注的是我市新推出的保租房和原来的公租房有什么区别？

　　答：保障性租赁住房，简称保租房，是住房保障体系中一个全新的保障房种类，它和咱们普遍了解的公租房是有着较大区别的，主要有：一是实施主体不同。公租房是政府，而保租房是市场、是企业，保租房是政府给扶持政策，企业投资经营管理。二是租金去向不同。公租房的租金上交政府财政，保租房租金是“谁投资、谁收益”。三是保障群体不同。公租房主要保障当地城镇居民，设收入线，保租房不设收入门槛；不区分城市和农村户籍。保租房不是替代公租房，而是对公租房的补充，是衔接保障暂时没有能力在市场上购买商品房解决住房问题、有租赁需求又不符合公租房条件的群体，我们把他总结为新市民、青年人、从事城市基层公共服务人员。

　　问题二：保租房有哪些人可以申请，具体是如何区分的？

　　答：保租房主要是提供给新市民、青年人的，我市结合本市自身实际，将从事城市基层公共服务人员也纳入了保障范围。一是新市民，主要是指因本人创业就业、子女上学、投靠子女等原因来到城镇常住，未获得当地户籍或获得当地户籍不满三年的各类群体；二是青年人，指18岁至35岁的人员；三是城市基层公共服务人员，主要有医疗卫生、公交、环卫、市政、通信、电力从业人员，乡镇教师、乡村医护人员等。

　　问题三：保租房的面积标准和租金标准是如何规定的？

　　答：我市保租房面积标准是：新开工的以70平方米左右的为主，可适当建设部分70—100平方米的户型，但70平方米以下占比原则上不低于60%。保租房租金标准是：设定最高租金既原则上不高于同地段同品质市场租赁住房租金的90%，各县区根据不同项目、不同区位、不同品质的小区、不同的装修标准等条件，综合定价。

　　张家口市政府新闻办公室张致铠

　　感谢记者朋友的提问，感谢嘉宾的发布与解答。由于时间关系，提问就到这里。如果大家还有关心的问题，会后请与市政府新闻办联系。

　　本场发布会到此结束！谢谢大家！