长城网·冀云客户端讯(记者 王晶 通讯员 王利军)今年以来,赤城县紧紧围绕省市优化营商环境决策部署,坚持系统思维、统筹谋划,全面推行招标投标“双盲”评审,全力打造一流招标投标领域营商环境。8月30日,“赤城县2023年度张家口市燕山山地生态综合治理项目”顺利完成开标,作为首个实施“双盲”评审+“分散”评标的项目,标志着赤城县评审评标新纪元正式开启。截至8月31日,全县共受理工程建设“双盲”评审+“分散”评标项目6宗,已完成2宗。
“党建”+“线上”推动评审评标“标准化”
该县创建“创新服务·阳光交易”党建品牌,将党建与中心业务充分融合,加深全体党员干部对公共资源交易领域发展形势的认识,转变工作作风,提高服务意识,以党的建设引领公共资源交易走在前、作表率。以打造零跑腿、零成本、零接触、零差评的“四零”服务平台为目标,推动“互联网+公共资源交易”优化提升,有力推进招投标项目透明化管理、规范化运行、电子化操作。以提升电子化与业务工作深度融合为重要抓手,开展标准化建设,实现办公、开标、评标各区域功能清晰,高质量准达到“分区设置、动静分离、封闭管理”标准化建设要求。
“双盲”+“分散”推动评审评标“公平化”
该县通过交易系统升级、增设系统模块、增加音视频设备,同步设立招标人、评标专家、代理机构三个独立标室,对各界主体采取“物理隔离”,实现开标全过程电子监控、屏幕录屏、电子签章,“盲抽”评标专家,避免专家信息提前泄露;技术标实行“盲评”,避免评标专家打“人情分”“关系分”;“分散”评标,严防招标人代表与评标专家“作暗号”“打招呼”。
“卡位”+“随机”推动评审评标“透明化”
该县积极探索实施“卡位式”评标新机制,改变“一标一室”集中评标模式,创新建立“卡位式”评标室,评审专家由省专家库管理抽取系统实施“盲抽”,到场后随机分配至评标分散卡位,实现“同标不同室、同室不同标”,有效防止评审人员相互干扰、诱导、串通评标,在空间上提升评标专家的独立性,有效规避因部分评标专家发表倾向性、诱导性言论而产生的串通评标风险,防止“打感情分、熟人分、利益分”。此外,分散卡位式评标模式还通过互联互通实现数据实时汇聚、实时记录,评标过程全程留痕、全程可查,推动从“人防”到“技防”、从“现场监督”到“在线监督”、从“一人一标”到“一人多标”,使公共资源交易更加科学规范、公开透明、高质高效。
赤城县以党建为引领,坚持“双盲”评审+“分散”评标及“卡位式评标”工作思路,积极推动评审方式华丽转变,实现了招标人、评标专家及代理机构不见面,有效避免了专家和招标人代表倾向性打分,全面增强评标的保密性和公正性,让企业群众办事更放心更舒心。