张家口市鼎力开创全民创业新局面

　　1月18日，张家口市召开推进全民创业动员大会，要求全市各级各部门采取强有力、突破性举措，尽快让市场主体多起来、活起来、强起来，最大限度地增强经济发展的驱动力，迅速打开改革发展、绿色崛起的新局面。

　　　“人人当老板、个个忙创业”

　　市场主体少、小、弱，是造成我市经济发展落后的重要原因。1月18日召开的市推进全民创业动员大会指出，激发全民创业，首先要解决市场主体由少到多的问题，迅速扩充民营单位数量，不论规模大小、不管投资多少、不限投资主体、不定经营形式，能上什么上什么，能搞多大搞多大，能发展多快就发展多快，真正在我市形成千帆竞发、遍地开花的创业局面。

　　创业资金不足，是大多数创业者面临的最主要问题。从今年起，市级财政将拿出5000万元专项资金扶持全民创业，专门用于对创业主体进行贷款贴息、补贴和奖励。各县区也要拿出不少于500万元。加强融资性担保机构建设，充分发挥财政资金的撬动作用，市县区财政都要按一定比例配套注入资本金，进一步壮大担保公司的数量和体量，增加机构的担保融资能力。市、县区政府每年都要开展创业带头人评选，对评选出的具有一定创新创业能力、带动就业效果明显、社会影响较好的优秀创业者，给予一定数额的奖励，并对成功转制为微小型企业、民营企业的创业者，给予一次性转制补贴。金融机构要加大创业信贷支持力度，积极支持配合担保机构开展业务，方便小微企业、个体工商户融资贷款。对于支持创业力度大的机构，市县政府要给予奖励。

　　我市今年将建设高层次人才创业园和部分大学生创业园等，每个县都要为创业者建设一定面积的“通用孵化楼”和标准厂房，在租金、税收等方面最大限度给予优惠。同时，要建立全民创业综合协调服务机构，从工商、工信、人社等有关部门抽调工作人员，严格实行“首问一站式负责制”，专门协调有关部门对创业者免费提供信息指导、项目评估等全方位服务。还要建立服务质量评价体系，根据评价情况对工作人员分别进行奖惩。要加快培育建设一批专业特色市场，完善功能配套，提高市场档次，逐步向前店后厂、产销对接延伸，成为带动大量创业、培育一群老板的重要载体，更好地促进各类人员围绕市场做配套、进入市场搞经营。

　　要营造浓厚的全民创业氛围，必须大力转变观念，培育创业文化，迅速积聚全民创业之势，形成全民创业的大环境、大气候。要树立尊重创业者、尊重企业家的鲜明导向，使创业成为人们的生活理念、时尚追求和价值取向。对创业者要高看一眼，厚爱一层，让他们舆论上有支持、政治上有荣誉、社会上有地位，让“人人当老板、个个忙创业”成为一种社会潮流。

　　推动全民创业，不能“犹抱琵琶半遮面”，这也不敢，那也不行，患得患失，瞻前顾后，必须破除各种体制机制的束缚，敢于放开，敢于承担一些责任，激励各个领域、各个层次、各种类型的发展主体投身创业实践。

关键词：全民,创业