社会发展

　　近年来，充分发挥独特的区位和资源优势，坚持以全面建设小康社会总揽全局，以结构调整为主线，以改革创新为动力，以项目开发为支撑，全力实施工业立县、开放科教兴县、民营经济强县、可持续发展四大战略，加快推进农业产业化经营，城镇开发、生态建设三大进程，全县经济和社会各项事业得到了迅速发展。2003年全县生产总值达到26.7亿元，全部财政收入完成2.63亿元，全县人均生产总值7853元，人均财政收入774元，城乡居民储蓄存款24.3亿元。城镇居民人均可支配收入6065元，农民人均纯收入达到2658元。农业已形成以葡萄产业为主导，奶牛、果品、蔬菜三大特色产业快速发展的农业产业化体系。葡萄种植面积达11万亩，年产量9万吨，品种多达150种，覆盖了全县15个乡镇3万多农户。葡萄产业年创产值5亿多元，对县财政收入贡献率达60%，产业化经营率达76.3%，成为了河北省20大龙型经济之一。2000年、2001年先后被国家有关部门命名为“中国葡萄之乡”和“中国葡萄酒之乡”，2002年，沙城葡萄酒原产地域保护被纳入国家原产地域产品保护范围。随着农业产业结构调整，奶牛产业成为怀来农民增收的又一主导产业。2003年全县奶牛养殖规模达到2万头，成为“伊利”、“蒙牛”等国内知名奶制品企业的重要奶源基地。与此同时，蔬菜、果品产业得到迅速发展，全县年生产各类水果、无公害蔬菜分别达到13万吨和12万吨。相继成为全国林果百强县，省级“双环”菜篮子基地县。工业初步形成了以葡萄酒酿造深加工、玻璃及太阳能产品开发、冶金建材开采生产为主导的工业经济发展格局。以中粮集团长城葡萄酒有限公司为龙头的葡萄酒、葡萄原酒加工企业发展到了10家，拥有“长城”、“沙城”、“家和”、“容辰”、“马丁”、“斯帕多内”等8大葡萄酒品牌50多个品种的葡萄酒系列产品。葡萄原酒、葡萄酒生产能力分别达到12.5万吨和6万吨。太阳能产业，已形成了以全国第二大太阳能集热玻璃生产基地的工业玻璃厂为龙头，以9家太阳能热水器生产企业为龙身、龙尾的集原材料、终端产品于一体的产业化链条，年产真空太阳能镀膜管、太阳能热水器分别达到250万支和10万台。京西建材、冶金基地已见雏形。全县有水泥制造企业6个，年水泥生产能力50万吨，钢铁企业2个，年钢铁生产能力220万吨。商贸流通业以强化市场建设为切入点，京西区域性商贸中心的雏形进一步显现。建成各类市场22个，其中综合市场一个，专业市场9个，集贸市场12个，初步形成了以煤炭、果菜、建材、摩托车、农用车、餐饮等综合性、专业性市场为主体的市场体系。其中，总投资1.1亿元的京西果菜批发大市场，被列为国家农业综合开发产业化龙头项目、农业部农产品定点批发市场和河北省重点示范市场。交易范围辐射京津、晋蒙等多个省市地区。土木煤炭市场年成交量达800万吨，年成交额超10亿元，成为全国年吞吐量最大的煤炭市场之一，在西北、华北影响力很大。明珠、天隆、燕都等一批商贸零售市场正在吸引张北、赤城等多个区县的人们前来购物消费。怀来服务京津，带动周边，辐射晋蒙的京西北商贸物流中心地位日渐确立，2003年市场贸易成交额19.7亿元。市场体系的不断健全完善，带动了流通、餐饮、服务等第三产业的快速发展，2003年全县第三产业增加值为12.6亿元，社会消费品零售总额达8亿元。城镇化建设以推进县城城市化为着力点，城乡一体化进程逐年加快。近年来，县城城市化建设通过采取盘活土地资产，吸纳社会资金等多种方式，城市基础设施日趋完善，初步形成以府前街、京张大街、龙潭路等为骨架的“三纵三横”城市交通网，集中供水、供热、供气等公共配套设施相继实现了全面开工建设，城区面积由五年前的7平方公里扩展到现在的12.4平方公里，城北行政办公区，城南工业区，城东市场区和民营园区，城西住宅小区，中部商业文教区的城市化功能分区日趋明显。同时其他建制镇通过大力发展特色产业，城镇基础设施建设也得到进一步完善和提高，城乡一体化进程逐步加快。目前我县已初步形成以县城沙城为中心，以新保安、东花园、桑园、存瑞、土木等5镇为次中心镇，以官厅、北辛堡、西八里、大黄庄、小南辛堡等5镇为特色镇的城镇化体系。