张家口市塞北管理区发展园区经济

　　隆冬时节，景色萧瑟。塞北管理区乳企却处处呈现繁忙景象——一排排现代化的牛舍里，奶业生产有条不紊;一箱箱有机牛奶正在被紧张地装卸，以最快的速度发往北京、上海等各大城市……谁能想到，十几年之前，还只是坝上一个小城的塞北，如今随着发展园区、促进产业集聚，变成了坝上“乳城”。

　　一步顺应产业规律的战略大棋

　　“‘园区经济’是塞北经济发展的重要支撑。管理区一直按照园区的标准规划全区产业布局，算算已经十几年了。”

　　到张家口塞北管理区采访园区经济，得到这样的回答，记者却并不感到惊讶——在数次前往塞北的采访中，记者都听到过类似的话。而按照园区的发展思路，产以“类”聚、业以“群”分，也早已成为管理区历届领导班子的共识。

　　管理区管委会常务副主任高建国介绍，对于产业相对单一的塞北管理区来讲，产业集聚好处颇多：能聚拢人气，降低客户“货比三家”成本;可以互相买卖，降低运输和执行成本，实现劳动力资源共享，降低用人成本;能出现‘隔墙有同行’效应，降低信息成本……

　　思想激荡带来的是园区经济发展的律动。

　　根据实际情况，塞北按照“规划科学、布局集中、用地集约、产业集聚、特色突出”的思路，将开发区总体定位为生态型现代化的高端有机绿色食品加工园区，主导产业为食品加工业，配套为饲草产业、规模化养殖、生物制药、物流产业、文化产业等。

　　致力产业链延伸，塞北人开始了“拓荒”之路。

　　2000年，管理区以路为界，刻意将落地企业的生产区和生活区分开布局。至2007年，“隔路相望”的“塞北园区”初具雏形。2011年，塞北管理区经济开发区正式挂牌成立，经济开发区以“一心、三区”空间布局的全新面貌再次启程。

　　——一心指位于榆树沟管理处的经济开发区中心区，建设“两区五园”，综合服务办公区、有机食品加工区，生物科技园、中小企企业创业园、大学生辅导园、文化创意产业园、仓储物流园。

　　——三区指东部小城子产业区，西部东大门产业区，南部沙梁子产业区。主要发展规模化种植、养殖及生态旅游产业。

　　现在，经济开发区没有停留在旧有基础上，而是进一步细化分区、拉大框架，开发区面积从4平方公里拓展至13.8平方公里。

关键词：发展,园区,塞北,管理