美称中国将主导印度洋秩序 印毫无对策

　　资料图：中国海军进行远洋训练

　　美国《国家利益》网站1月27日发表文章称，中国海军最近在印度洋海域的频繁活动令新德里焦虑不安。而中国欲在印度洋建立海军基地的传言也使印度战略分析家深感忧虑。为此，新德里甚至重提“印度洋安全区”的倡议，并试图以此抵挡中国海军力量在此区域的进一步推进

　　文章称，中国海军在印度洋的活动早已不是什么新闻，北京几年前便以打击海盗为由在印度洋部署海军力量，而对沿岸国家港口设施的投资也让外界有所猜测。最近一次的海军编队部署包括了、排水量达20000吨的两栖船坞登陆舰“长白山”号和一艘核潜艇，这种级别的编队使舆论对北京的印度洋战略有了新的认识，即北京正着眼于主导整个印度洋地区。中国海军舰艇最近在斯里兰卡的几次停靠引起了媒体的关注。2014年一艘035“明”级潜艇在科伦坡港南集装箱码头停靠，该港口由一家中国国营公司投资并运营。而在此之前，还有两艘中国海军舰艇在此停靠。按照常理，军舰应该停靠在斯里兰卡港务局，那里有专门的军用泊位。但值得注意的是，该港是一个深水良港。更值得注意的是斯里兰卡方面闪烁其辞的态度。事实上，外国军舰停靠在民用港口已构成侵犯，但斯里兰卡方面不愿承认这一点，并辩解说中国军舰需要水深更大的港口。而实际上“明”级潜艇的排水量并不大，几乎可以在斯国港务局的任何锚位下锚。这些事实印证了外界的猜测，即中国海军已在斯里兰卡取得一些特权，而这可能会进一步加深印度的焦虑感。

　　文章称，北京一直以来是斯里兰卡强力支持者，科伦坡集装箱码头也并非该国唯一由中国公司运营的港口，据媒体报道，斯国已同意一家中国国营公司接手运营其另一个港口——汉班托塔港口。很明显，科伦坡在用港口运营权换取中国更加宽松的贷款政策。类似的情况也发生在马尔代夫，中国向其提供了巨额高息贷款，然后以减免贷款的方式换取该国港口控制权，这也是中国常用的一个手段。中国对外宣称致力于建立用于商业目的的“海上丝绸之路”，并否认“珍珠链”计划的存在，“珍珠链”指的是旨在对印度形成战略包围的一系列海军基地。但其动机仍然令人怀疑。未来中国将斥资400亿美元，用于印度洋沿岸港口建设，如果不是出于战略考量，中国不可能做出这样大规模的投资。

　　文章指出，外界对中国印度洋战略的猜测最先源自中国国内。2014年，有传闻称北京将在纳米比亚和西非沿岸建立海军基地，一位中国政府发言人辟谣称其为“谣言”，并指其引用了发表在中国某新闻网站上的一篇文章。该文章发表于2013年，文章中建议中国海军在印度洋建立海军基地。但有趣的是，中国目前的行动似乎印证了这篇文章的一些观点。文章中为中国海军在印度洋一共规划了18个海军基地，并详细描述了各个基地的功能，如在亚丁湾建立燃油、货物补给基地，在塞舌尔修建港口和机场，以及官兵休假基地，在巴基斯坦的瓜达尔港建立设施齐全的维修补给基地等。与此同时，该文章还给出了获取这些基地的途径，如在塞舌尔的基地可以通过短期或中期租赁协议取得，而巴基斯坦及其其它一些重要基地需要签订中长期的谅解备忘录。

　　文章还称，据美国国防大学的一份报告分析，未来中国在印度洋的海军基地最有可能以“双用港口”的形式存在。这些港口由中国公司经营，平时为民用港口，一旦事态紧急，则可以马上改造成军用港口。该报道称，“中国完全有能力将商业港改造成军用港口。”这种方式非常巧妙，风险极低。“这些港口可以维持中国海军长期行动所需物资，如燃油和干货补给，同时又能够随时做好准备以应对潜在危机。”

　　文章最后评论称，这些隐藏起来的中国海军基地将使印度陷入两难，“中国海军将长期以非常规的形式存在于印度洋，其意义不仅在于弱化了印度的主导地位、侵蚀了印度传统的地区影响力，更重要的是，印度对此毫无对策，不知所措。”

关键词：印度洋,中国海军,珍珠链