承接北京农批市场 高碑店建设疏解北京非首都功能微中心

　　导语：从河北高碑店新发地物流园获悉，本月底，高碑店新发地物流园一期将正式营业，2000多户来自北京的农副批发商户目前签约高碑店新发地。近年来，乘着京津冀协同发展的东风，高碑店市承接新发地农产品市场转移、建设京津冀最大养老机构，加快建设疏解北京非首都功能微中心的步伐。

　　高碑店市委书记李保森：建设疏解北京非首都功能微中心

　　京津冀协同发展的首要任务是有序疏解北京非首都功能。高碑店市开展“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论，就要牢牢抓住这个首要任务，对照“八破八立”要求，直奔主题、直面任务、直达目标，加快建设疏解北京非首都功能微中心的步伐。日前，在接受记者采访时，高碑店市委书记李保森说。

　　近年来，高碑店市围绕有序疏解北京非首都功能目标，聚精会神搞建设，心无旁骛抓发展，各项工作取得优异成绩，但也存在个别“不破不立”的现象。因此，高碑店市希望通过开展解放思想大讨论，进一步落实“一区、两城、三基地、四大平台”工作思路，把塑造良好环境，对接服务北京作为经济发展的方向性选择，定位服务、主动发展，接受辐射、借力发展，抢抓机遇，打造疏解北京非首都功能微中心。

　　李保森说，为使协同发展有抓手、能落地、见实效，高碑店市将精准打造发展平台和载体。全力抓好新发地高碑店农副产品物流园区项目落地运营。预计今年10月底一期可正式投入运营，实现农副产品年交易量100亿公斤，年交易额300亿元，直接提供就业岗位3万个。全力建设高碑店国家建筑节能技术国际创新园。努力将创新园打造成环京津地区经济发展的新引擎、外资企业在华投资的集聚区、世界门窗产业发展的新高地。此外，要以提质提效为核心，全面优化发展环境，让企业安心顺心。

　　高碑店新发地成首个北京农批市场转移聚集统一承接平台

　　即将启动的高碑店新发地是首个北京农批市场转移聚集统一承接平台，是在我省第一个落地的疏解农批市场等北京非首都功能项目。该项目目前已建成果蔬交易大厅、进口果品交易大厅、香蕉恒温库、低温冷库等，共130万平方米，电子结算、检验检测、安全追溯、电子商务等系统也正在同步建设，总进度达到85%，累计完成投资40亿元，已签约商户8000多户。项目运营后，能保障首都15天以上农产品供应。截至目前，已经具备了启动条件。

　　据了解，高碑店新发地农副产品物流园区是自国家提出京津冀协调发展纲要以来，第一个落地的疏解农批市场等北京非首都功能落地项目，在京津冀三地协同发展的大潮中抢占先机，成为落实这项国家发展战略的一个“标尺”。

　　北京两千余商户签约高碑店新发地销售辐射首都周边

　　北京农批市场向外疏解的步伐继续加快。昨天，记者从河北高碑店新发地物流园了解到，截至目前，已有2000多户来自北京的农副批发商户签约高碑店新发地，他们的销售范围主要辐射北京周边地区。

　　高碑店新发地物流园“干副交易城”总建筑面积42.7万平方米，其中，交易大厅总面积12.7万平方米，仓储面积20万平方米，电子商务、办公等配套面积10万平方米，项目总投资10亿元，可容纳6000个大型干副商户入驻。

　　交易城为4层建筑，交易区与仓储区有连廊连接，顶层有空中停车场。楼内设计有立体交通，货车可自由上下，同时，还安装有垂直货梯24部。

　　“北京的干副交易市场建得都比较早，都只有一个交易区，仓库还得另外找地方。导致交易时间长、效率低。”市场相关负责人高伟介绍，而高碑店新发地的干副交易城，交易区和仓储区是一体的，前店后仓，能提高交易效率。

　　干副交易城目前已完成招商2400户，其中，有2000多户来自北京各农批市场。来自北京锦绣大地市场的商户约1000多户，来自中央市场的有500多户，其余则来自新发地、回龙观、岳各庄等农产品批发市场。

　　“这些商户年交易额最低都在2000万元以上，而且主要是做中转业务的，客户主要分布在北京周边地区。”高伟介绍，“干副”产品种类丰富，包括干货、干果、调料、包装食品、烟酒糖茶等等，服务于北京市场的商户将继续留在北京，而业务主要服务于北京周边地区的则将疏解到高碑店。

　　京津冀最大养老机构落户河北高碑店

　　“北京现在地价很贵，成本也很高，建设完养老院以后，房费这些成本都很高。”昨日，李万钧表示，北京市区和郊区未来都不会再新建大型养老机构，将探索在周边河北等地建设养老机构承接北京养老。

　　目前，北京周边还没有成熟的养老社区，但已经开始建设。李万钧介绍，中标集团在河北高碑店将建设30万平米的养老机构。“我们想拿它当试点，重点支持它，试点成功后，北京周边都可以建设。”

　　李万钧介绍，未来高碑店这个养老社区将包含医院、护理院、养老院，老人不出社区可解决所有问题。目前郊区养老机构的价位基本上比北京市内便宜1/3左右。“北京到高碑店车程在一小时，山清水秀也适合养老。”

　　高碑店引进项目70%来自北京

　　除了北京新发地高碑店农副产品物流园和养老机构北京嘉乐汇养生苑，借着京津冀一体化的东风，高碑店已经引进了哪些项目，未来规划会向哪方面发展？

　　高碑店市政府的相关工作人员对中国城市报记者表示，结合高碑店的比较优势，充分考虑高碑店产业梯度性和互补性，高碑店未来会更注重从产业价值链的分工层面进行谋划。近年来，高碑店引进的项目70%以上来自北京，合资合作项目达100多家。目前，对接北京的在建项目10个，分别是中戟重工年产750(套)重型精密机械制造项目、美国风腾麦斯泰克机械设备制造项目、中国航天工程育种研发推广基地建设项目等。正在洽谈的项目包括绿色食品产业园区项目、北方国际食品城项目、国际农产品保税园区项目、日上特种门项目等15个。

　　承接北京产业转移：政府引导，市场主导

　　高碑店在承接北京产业转移上已经积极行动起来了，市场很活跃，但是在政策和资金上还没有得到支持，北京农副产品批发市场的疏解工作还未纳入京津冀协同发展的大规划，高碑店新发地也未列为京津冀协同发展功能疏解的试点和北京市“4+N”战略功能合作区中的“N”。在疏解北京非首都功能上，政府和市场如何更好地协调？

　　高碑店市政府方面指出，非首都功能疏解是一项长期的、系统的结构性调整过程，在总体思路上，要利用成熟的平台，加大疏解力度，形成示范效应。在方式方法上，一方面应让市场发挥主导作用，让企业做出选择。另一方面，政府要从大的区域分工出发，统一调配京津冀三地的发展规划，制定建设和资源配置，必要时政府要采取措施进行引导。对功能承接地和产业迁出地制定相应的优惠政策，包括税收分成、交通基础设施建设、土地规划调整等。

　　商务部消费经济研究部副主任赵萍表示，京津冀协同发展河北省呼声最高、用力最大，河北省能做到这么好，说明找到了京津冀当中的痛点所在。京津冀协同发展中，政府主要的职能还是提供公共设施的互联互通，通讯、交通更加便利化之后，公共服务如社保、养老保险、住房公积金等方面的障碍打通之后，剩下的就是市场在起作用了。

（据新华网、河北日报、北京日报综合）

关键词：高碑店,新发地,物流园