张北全力打造坝上区域性中心城市
记者郝莹玉通讯员张绪霞王英军 国家发改委等11部委印发了《国家新型城镇化综合试点方案》,张北县被列为国家新型城镇化综合试点地区。 作为我市唯一入选的试点地区(县),这期间,张北突破思想藩篱,紧紧围绕“建设宜居宜业宜游的坝上区域性中心城市”的目标,持续加快新型城镇化建设。如今,城市道路四通八达,乡村公路笔直宽阔,农村民居错落有致,城市新居鳞次栉比,城市公园生机盎然,城乡居民喜笑颜开……一幅生态宜居的城镇优美画卷正在张北大地徐徐铺开。特别在瑞雪的映衬下,犹如一幅恬静的油画、一幅迷人的刺绣和一张祥和的年画。 拓展空间完善功能提升坝上中心城市集聚辐射能力 今年以来,张北县抢抓列入“国家新型城镇化综合试点”契机,立足于“坝上区域性中心城市”的功能定位,突出“城市让生活更美好”这个主题,以“城为民建、城兴民安”为宗旨,把城市建设的切入点放在与居民息息相关的重点服务设施上。 坚持百年不落后的规划理念,引领城市发展。聘请国家发改委城市和小城镇改革发展中心编制完成了《张北县新型城镇化发展规划》,成功入选全国64个新型城镇化综合试点。委托中国城市科学规划设计研究院编制完成《张北县城乡总体规划》,实现了“四规合一”;编制了34平方公里的县城控制性等各类专项规划,对张库大街、师范路等主要街道及张北一中西侧地块、揽胜楼周边地段、旧糖厂地块等重要节点开展了城市设计,编制完成了草原天路等四条旅游线路周边41个重点村的村庄规划,形成了城镇建设总规到专项规划的规划体系。以国家新型城镇化试点工作为主题建设了张北规划展览馆并投入使用,累计接待3.8万余人次。 完善城市基础设施,让便民惠民更扎实。新建市政道路2条、744米道路及排水工程,改造背街小巷10条2983米;新建5座水冲式公厕;实施完成9个单位小区及小区的供热并网改造,新增入网面积26万平方米,总投资3000万元实施完成了西水厂项目,城区燃气普及率、集中供热率、垃圾无害化处理率、生活污水处理率将分别达到90%、73.2%、98%、89%。 积极构建“区域教育中心、医疗中心、文化中心”。在县城实施3所小学、2所幼儿园、中医院门诊楼等系列改扩建工程。在社区建立卫生服务中心,建设游园、广场17个。 棚户区改造稳步推进。针对县城还有200多万平方米棚户区的实际,结合群众意愿和发展需要,在去年改造棚户区10万平方米的基础上,今年已经完成850户房屋征收工作。同时,开工建设了18个商住小区、1000户农村危房改造,竣工完成了108套公租房、120套廉租房和220套限价商品房。 提升品位彰显特色拉开“人到城中入画来”的大框架 解放思想,突破藩篱,张北县始终坚持差异化发展战略,突出坝上草原城市特色,避免“千城一面”,全力打造山、水、草、林、园融为一体的环境优美之城。 润城市之绿。绿色、生态是张北的生命线。张北始终把绿色、生态作为最大的竞争优势,进一步巩固扩大国家园林县城创建成果,全面推进街道、游园节点绿化。今年,重点实施了“一区、三公园、四路”为主的城区绿化工程,新增绿化面积15.8万平方米,城区绿地率、绿化覆盖率、人均公园绿地面积分别达到了37.92%、40.61%、14.07平方米。 亮城市之夜。按照“一路一景”的思路,以“烘托氛围,美化夜景,提升形象”为目标,在中都文化街及10个道路节点新安装“中国梦”等造型景观灯450套,更换永春大街景观路灯177套。同时对揽胜楼、无穷门等地标建筑进行了亮化升级改造,营造出了独特的草原城市夜景。 展城市之聪。以智慧城市建设为抓手,完善城市管理,提升服务能力,构建数字化城市新模式,建设集地理信息、城市管理、规划房产等为一体的综合数字城市大平台,变“数字城管”为“数字城市”,实现城市管理信息化、网格化、精细化。目前,总投资2300多万元的数字城市平台项目,已完成指挥中心装修、两个平台以及摄像头接入等工作。随着工程接近尾声,标志着张北城市管理迈入数字化城市管理新时代。 塑城市之魂。注重挖掘地域历史文化内涵,传承历史文脉。在南山公园最高点建设高30.8米的“问云阁”景观工程主体二层完工,与建成的南山寺、燕子亭、无穷门相互映衬,彰显地域文化特色。 以城带乡统筹发展构筑城市发展强力支撑 走进油篓沟乡喜顺沟村,特色名居林立、广场豁然、道路宽阔,已无城乡之别。 美丽乡村建设有效地解决了新型城镇化的“最后一公里”问题,是全县新型城镇体系的拓展和延伸。在推动乡村发展的过程中,张北着力调整农业产业结构、积极培育农业特色主导产业、壮大规模农业,让群众富起来。 以中心镇强化城乡联结。统筹全域,合理布局重点中心镇功能,全力打造“一心一区三点”的城镇空间布局,即突出县城“一个中心”,做大一个“产业园区”,发展二台镇奶牛、蔬菜产业圈,油篓沟乡、小二台镇农业旅游观光产业带“三个试点”,促进县城和中心镇功能互补、集约发展。 以农业现代化夯实基础。把农业产业化、农业现代化作为以城带乡的有效途径。今年,重点实施3.7万亩高效节水灌溉工程,建成总面积6万亩的“全国现代农业综合开发示范区”,形成产业升级、城乡互动的良性循环态势。 以加强基础设施建设释放活力。以县城为核心,积极构筑“辐射乡村、等级互补、共建共享”的城乡道路交通网络。陆续建成小二台镇、白庙滩乡等9条草原天路连接线。立足服务奥运经济,服务城乡发展,新建张承高速连接线、二夏线、园区道路等8条交通及市政工程,完成国道207线大中修罩面工程,完成农村面貌改造提升行动帮扶村道路硬化工程7项,完成其他道路工程10余项。 产城互动繁荣经济加速提升城乡发展水平 行走在张北的大街小巷,让人感受最深的就是“人气”。初冬的夜晚,城市华灯璀璨乡镇灯火通明,一家紧挨一家人声鼎沸的商店让地处坝上地区的张北“生机盎然”。 是什么原因,让张北汇集了如此“人气”?又是什么模式,让张北实现了如此的“产城互动”? 他们给出了这样的答案——— 在张北,产业发展始终被当地县委政府“根植”于城镇化进程中。 张北的新型城镇化着眼于经济提速、群众致富,更立足于依靠产业发展推动城镇化。 依托当地资源禀赋,从多样性的实际出发,实现了与旅游资源开发、与人文景观、历史文化、商贸、交通区位、绿色产业和生态农业等诸多方面的统筹,推出了草原天路游、中都草原度假村、喜顺沟农家乐等等一大批格局特色的“产城互动”新样本。 近年来,张北把园区作为城市建设的重要组成部分,搭平台,聚产业,构建起了以有机食品加工、先进装备制造、信息产业三大园区为代表的“一园多区”发展新格局。目前,中粮百万头生猪养殖、宏文奶牛养殖、华强兆阳光热智能电站、阿里云数据中心等重点项目陆续开工建设。 今后,张北将以县城为平台,着力培强新型能源、云计算、生态旅游、有机食品加工四大产业,打造全国新能源产业示范区核心区、高端国际旅游休闲度假区、京津有机食品供应区,为城市持续发展提供有力支撑。此外,围绕北京200万台服务器的疏解需求,将建设云基地,加快云制造,推进云服务,打造“中国数坝”。 城乡一体化建设将使张北更加宜居 建设现代化、信息化、数字化的“智慧城市” 美丽乡村喜顺沟 张北城市发展规划模型 |
关键词:张北,区域性,中心 |