“奥运标准”环卫服务输出张家口(图)

　　

环卫职工在崇礼县清理城区道路积雪。刘立新摄

　　按PPP模式运行的张家口环卫新模式，将实现按保洁效果付费的市场化改革，大幅提升城市环境卫生水平，改变城市面貌。张家口还将试行城乡保洁作业一体化改革，一次性解决城乡环卫问题。同时建设的固废物流网，将拉开“城市矿产”黄金时代的序幕。

　　备受赞誉的北京环卫服务“奥运标准”，今年起将在北京的上风口——张家口市全面推广。北京环卫集团有关负责人表示，通过承接张家口奥运沿线区域环卫保洁服务，将有效提升张家口市区和冬奥会场馆等区域的整体环卫保洁水平，控制地面扬尘等污染，为北京改善空气质量提供基础保障。

　　京张环卫一体化PPP模式运行

　　随着京津冀一体化的不断推进，北京环卫集团与张家口市签订环卫领域合作框架协议，联合组建本地化的环卫服务企业，负责张家口市冬奥沿线5区2县环卫工作，在资金、设备及先进运行经验方面向张家口输出，使环卫作业水平达到首都标准、奥运标准，共同打造京冀一体化示范区。

　　1月5日，北京环卫集团分别与张家口市桥东区、桥西区签订合作协议，标志着以市场化运作、企业化改制及基于效果付费为特征的环卫市场化改革在张家口全面推广实施。去年成立的张家口京环环境资源服务有限公司，分别成立张家口京环桥东、桥西公司并与政府签订委托服务协议，在环境卫生领域实施京张一体化合作。

　　北京环卫集团总经理张农科表示，“奥运标准”保洁服务将在桥东区、桥西区、崇礼县等张家口市5区2县全面实施。北京环卫集团将积极打造奥运服务队伍，为京张2022年冬奥会储备环卫专业人才；提高张家口中心城区的环卫作业标准和质量；制定区域联动作业机制，实现北京与张家口环卫设施、设备及人才等资源的共享。

　　垃圾落地最快5分钟清理干净

　　烟头、纸屑、遗撒等落地垃圾清理时间，一级道路不超过5分钟，二级道路不超过10分钟，三级道路不超过20分钟；道路清扫无积尘见本色；垃圾桶一天清运两次，保证垃圾不冒头……早在去年下半年，“奥运标准”就在崇礼县率先实施，居民们明显感觉到县城变干净了、变美了。

　　张建东是原来崇礼县市政市容管理中心的一名垃圾清运车司机。如今，他成了张家口京环环境资源服务有限公司员工。“工资涨了600块，开上了新垃圾车，干劲越来越足了。”张建东告诉记者，为达到“奥运标准”，公司新购入了自动化垃圾清运车，再也不用一铲一铲往垃圾车里倒垃圾，一个按钮垃圾就全部收入车中，地上一点垃圾汤都不会洒。

　　去年11月5日开始，崇礼县连降大雪。京环公司全体出动，利用融雪车等专业设备，达到了“下雪时主干道畅通无积雪，全县道路一天之内见路面”的效果，除雪速度和标准直追北京。

　　冬奥区域垃圾全无害化处理

　　作为2022年冬奥会举办地之一，张家口市正在谋划全面提升垃圾处理水平，冬奥场馆及沿线城乡垃圾将统一处理。张家口市还计划对现有垃圾处理设施进行全面升级、改造，冬奥区域垃圾将全部无害化处理。

　　张家口京环公司董事长王宏哲透露，崇礼县现有的垃圾填埋场由于选址等原因，将搬迁另建。新垃圾处理设施将按最高环保标准设计建造，在确保无害消纳垃圾的基础上，最大程度减少对自然环境和周边的影响。

　　王宏哲透露，未来张家口还将新建餐厨垃圾处理站等现代化垃圾分类处理设施，确保各种垃圾处理都能达到冬奥会环保要求。除大型设施外，该公司还购入自动化垃圾清运车和融雪车等专业机械设备，在县城安装了两万多个垃圾桶，彻底改变以往地箱式的垃圾收集清运方式，大大提升城市环卫水平。

　　北京环卫集团还引入现代企业管理制度和作业制度。对重点区域实施全天候不间断清扫保洁；引入检查作业制度和奖惩机制。此外，张家口京环公司还投入资金增加福利调动员工积极性，增强环卫工人认同感和荣誉感。

　　变废为宝开掘“城市矿产”

　　王宏哲表示，与张家口合作，不仅要提高环卫服务保障水平，更要全面提高城市资源化水平，依托现有服务网络在社区中建立固废物流网，最大限度回收垃圾中的资源，提高再利用率，开掘“城市矿产”。

　　王宏哲告诉记者，环卫部门开发“城市矿产”有网络优势。“现有的环卫工人可以深入社区开展前端收集工作，通过有组织的物流渠道将可回收再利用的物资分类运到专业处理机构。”他表示，环卫工人具有专业知识，形成遍及城市各处的“城市矿产”物流网络后，资源回收处理就会具有规模效益。

　　据介绍，北京环卫集团已经完成对唐山兴宇橡塑企业、北方鼎业公司等企业的并购重组，具备废旧橡胶、废塑料、废旧纺织品、废旧钢铁、废旧五金、废弃电器电子产品等环保处理与再生加工能力。

　　北京环卫集团副总经理何亮告诉记者，“城市矿产”资源开发尤其要在大范围内进行协同发展并加大统筹力度，不断提高废旧物资回收利用的集约化程度，防止低水平、高污染的废品回收加工项目聚集。他表示，北京环卫集团也将与津冀地区相关部门共享高级技术人才，共同加大环境保护力度，统一标准、严格管理，避免资源浪费。