张家口市人民政府关于群众举报环境污染问题的通告

　　一、关于举报市委家属院无证锅炉取暖、噪音大、烟尘严重的查处情况

　　1、基本情况。市委家属院锅炉房位于胜利北路汉桥街社区，属于居民供暖锅炉。2015年因热源不足未接入集中供暖。锅炉注册使用单位为张家口市国家税务局。

　　2、现场调查及处理情况。桥东区责成由区食品和市场监督管理局牵头，环保分局、区安监局、胜利北路街道办事处进行联合调查处理。关于锅炉排污问题，鉴于该锅炉属于居民供暖锅炉，要求使用单位采用洁净型煤供暖，最大限度降低污染物排放，待供暖期结束后立即进行集中供暖改造。关于运行安全问题，由区质检部门组织专业检验机构，对该锅炉进行彻底检测和维修，目前该锅炉运行良好，不存在安全隐患。

　　3、下一步工作安排。继续安排专人监测该锅炉的运行使用，并积极做好居民的稳定及锅炉日常规范操作工作，确保锅炉达标排放。

　　二、关于举报涿鹿县天宝化工公司污染环境的查处情况

　　按照《关于严肃查处群众举报环境污染问题的通知》(冀环督保发〔2016〕20号)要求，我市已对河北天宝化工股份有限公司冒黑烟问题进行了调查处理。《关于严肃查处群众举报环境污染问题的通知》(冀环督保发〔2016〕31号)中群众所反映的问题属重复举报。目前，河北天宝化工股份有限公司针对冒黑烟问题正在积极整改中。

　　三、关于举报尚义县小山沟镇狮子沟村砖厂挖土破坏生态环境的查处情况

　　1、经查，群众举报的尚义县小山沟镇不存在，实际应为小蒜沟镇，砖厂名为尚义县峰恒砖瓦制造有限公司。该企业法人代表李学峰。厂址位于尚义县小蒜沟镇狮子沟村西北，占地面积10240平方米，矿区范围在小蒜沟镇宝满沟村西北，生产产品为紫砂页岩空心砖，生产原料为页岩和煤矸石。

　　该企业采矿证(证号：C1307002010127120092110)于2012年12月30日办理，有效期至2015年6月30日，目前在办理采矿证延续手续。企业环境影响评价文件于2014年12月2日经尚义县环保局审查批准(尚环表〔2014〕026号)。 2015年6月投入试生产，9月底停产，生产原料为外购，目前还没有通过环保竣工验收，但已向县环保局提出环保竣工验收申请。针对该企业情况，执法人员现场向其下达了环境监察通知书，要求企业竣工环境保护验收申请未经批准不得正式投入生产，环保竣工通过验收后方可正式投入生产。

　　2、整改情况。尚义县政府已责成国土、环保部门加强监管，严格执法，采取铁的手腕，对破坏生态环境的行为进行严厉打击，坚决杜绝此类案件的发生。同时，责成小蒜沟镇对破坏的生态立即进行修复，尽快恢复山貌。四、关于举报宣化县深井村化工厂污染环境的查处情况

　　经查，群众反映的化工厂为张家口市凯盛选矿药剂有限公司，该企业位于宣化县深井镇南街村，2009年下半年由张家口市区搬迁至宣化县，排污许可证编号：PWX-130721-0013，有效期为2015年9月15日至2016年9月14日。

　　1、排放异味问题。经市、县环保局现场核查，该企业在生产过程中，由于管理不完善，员工责任意识不强，叉车在转运生产原料时操作不当，原料溢洒在车间地面，所产生的气味从车间向外扩散，导致企业周边存在异味。针对异味问题，已对该企业负责人进行了约谈训诫，并下达了《责令改正违法行为决定书》，要求该企业立即停止生产，并按环评报告要求进行整改，在通过市县环保部门验收前，不得生产。

　　2、影响居民用水问题。群众反映的水源地位于该企业外墙200米左右的深水机井，渗水井为该企业的生产用回水池。该回水池已按照环评要求，在建设过程中做了防渗漏处理，并已通过建设项目竣工环境保护验收。 2016年1月16日，委托宣化区疾病预防控制中心对深井镇涉及的饮用水进行了取样检测。检测报告(报告编号201682002)检测结果显示：各项指标均符合国家地下饮用水质量标准。

　　五、关于举报怀安县左卫镇苟家营村奶牛场粪便污染问题的查处情况

　　1、基本情况。群众反映的“怀安县左卫镇苟家营村奶牛粪便污染”问题，经核实苟家营村并不存在，实际应为“怀安县左卫镇北高家窑村奶牛场”。该奶牛场名称为怀安县众友养殖专业合作社，位于怀安县左卫镇北高家窑村东北，离村庄较近，远离该村取水点，法人代表李树林。2008年前北高家窑村约有130多户农户进行奶牛散养，“三聚氢铵超标奶粉”事件后，为方便奶农卖奶，在现址上建设了集中挤奶站，变零散收奶为集中挤奶，集中出售。之后，为了奶源安全，取缔农户散养，变为集中养殖，从2009年年初开始实施，逐步在奶站周边建成现在的养殖专业合作社。合作社现有合作成员18户，集中饲养奶牛800多头，建设有牛舍12座，草料棚、挤奶大厅各一座，粪便储存池、无害化处理池各一个(都采取了防渗措施)，奶牛粪便在春夏两季及时还田，秋冬两季定时清理卖给种蔬菜的农户用作肥料，尿液等污水集中到无害化处理池，定时清运处理。

　　2、调查处理情况。经核查证实：该合作社位于左卫镇北高家窑村东北，距离村庄较近；合作社于2012年逐步取得了项目用地、养殖经营等手续，但因距离村庄较近，一直未取得环评手续。目前，场区内环境较差，路面未硬化，有粪便遗撒现象。针对发现的问题，已责成怀安县政府对合作社负责人进行了约谈。鉴于合作社经营现状，为方便奶农卖奶，责令合作社对污染行为进行整改。一是及时利用无害化处理池对尿液进行处理，对奶牛粪便进行清运，并有效改善场区环境；二是及时对村庄地下水和居民区空气进行监测；三是抓紧研究合作社搬迁事宜，争取早日搬迁。

　　六、关于举报怀来县官厅水库附近建设大量建筑问题的查处情况

　　1、基本情况。目前，官厅水库周边正在建设的房地产开发项目共11个，分别为河北中能房地产开发有限公司45度温泉小镇项目、怀来致远房地产开发有限公司礼拜日温泉小镇开发项目、怀来县百合房地产开发有限公司水畔熙园小区项目、怀来县新天地房地产开发有限公司奥林温泉小镇项目、河北华厦旅游房地产开发有限公司官厅湖·泊爱蓝岛项目、河北官厅主题房地产有限公司怀来官厅公共艺术小镇项目、河北清研院房地产开发有限公司清华工研院怀来绿色能源科技产业暨循环经济示范基地配套商住区项目、怀来利世鸿亚房地产开发有限公司拉斐水岸小区项目、河北炫城房地产开发有限公司怀来县上谷水郡休闲度假文化产业园项目，河北泽瑞房地产开发有限公司建设的中国国际葡萄鉴定研发中心暨葡萄酒产业园项目、张家口艾伦房地产开发有限责任公司建设的香水湾项目。以上11个房地产项目均已通过环评审批，环保手续完善。

　　2、调查处理情况。经查，目前环湖各开发项目环保手续完善，且均已按照环评报告要求落实了相应的环保措施，配套的环保设施建设到位，雨、污水三级防控体系到位，投入使用的项目已通过竣工环保验收，不存在未批先建、批建不符、“三同时”执行不到位、环保设施不正常运行、利用暗管向官厅水库排水等环境违法行为。

　　下一步，为确保官厅水库周边环境安全，我们将深入开展宣传教育，重点宣传国家产业政策、环保法律法规，进一步提高社会各界的环境保护意识。七、关于举报蔚县白草乡小酒务头村废料矸石渣非法倾倒，破坏的林地、草地没有恢复的查处情况

　　1、基本情况。崔家寨矿位于蔚县白草村乡及涌泉庄乡境内，隶属开滦(集团)蔚州矿业有限责任公司。矿井设计年生产能力180万吨，于2004年正式投产。群众反映的“蔚县白草乡小酒务头村废料矸石渣非法倾倒于沟内，矸石渣自燃排放废气，破坏林地，草地没有恢复”问题，是指崔家寨矿煤矸石协议排放至白草村乡小酒务头村和涌泉庄乡高利寺村周边自然冲沟，而产生的环境污染问题。

　　2、调查情况。调查查明：崔家寨矿年产生煤矸石10万吨左右，建有煤矸石专用排放场。2013年，蔚州矿业公司建成了年产1.2亿块煤矸石砖厂，年可处置利用煤矸石30余万吨。公司要求，崔家寨矿产生的煤矸石全部交煤矸石砖厂处置利用。但崔家寨矿应小酒务头村村委会和高利寺村村委会填沟造田、修路、村民捡煤等要求，考虑为进一步搞好公司与附近村民之间的工农关系等因素，与小酒务头村和高利寺村村委会分别签订了《固体废物排放协议》，将部分煤矸石排放至两个村周边的自然冲沟。经现场检查，排入冲沟的煤矸石有自燃现象，自燃废气对周边空气有一定程度的影响。现场未发现破坏林地、草地的问题。

　　3、处理情况。崔家寨矿将煤矸石协议排放至自然冲沟的行为，违反了环境保护法律、法规的有关规定。对此，县环保局作出以下处理：一是责令立即终止排放协议，停止向自然冲沟排放煤矸石。煤矸石全部交由蔚州矿业公司煤矸石砖厂处置利用。二是责令立即对自燃点进行灭燃处置。三是对涉嫌实施的环境违法行为，依法进行进一步调查处理。

　　八、关于举报怀安县柴沟堡镇铁路西街多家小作坊燃煤锅炉冒烟、噪声污染严重的查处情况

　　1、基本情况。群众反映的“怀安县柴沟堡镇铁路西街(武夷路)”，经核实应为“怀安县柴沟堡镇铁路东五一广场路”，属县城旧城区。经查，在铁路西的街巷并无燃烧锅炉冒黑烟现象，在五一广场路附近，主要有3家加工豆腐皮的家庭小作坊(业主分别为：胡天文、孙俊俊、徐小军)和1家早点摊(业主为：双国军)，均为多年自主经营或租赁小作坊。加工豆腐皮的家庭小作坊主要采用小型茶浴炉产生的蒸气加工豆腐皮，磨豆子用小型粉碎机；早点摊采用普通煤炉蒸煮早点小吃。

　　2、调查过程。2016年1月17日，县政府责成县环保局、食品和市场监督管理局联合柴沟堡镇赴现场进行了详细调查。当日，市环保局稽查大队执法人员到我县现场督导工作。经查：3家加工豆腐皮的家庭小作坊均已备案。主要是早上5：00—下午3：00进行生产，1家早点摊主要是早上6：00—上午10：00进行经营，均用散煤块作燃料，时而有冒黑烟现象发生；噪声系作坊内磨豆子的小型粉碎机及小型抽水电机产生。

　　3、处理意见。针对以上现象，县环保局已下达了《环境执法稽查通知书》，对3家小作坊和1家早点摊业主进行现场宣传指导，责令其立即使用洁净型煤、煤气，或改用新型高效燃煤清洁燃烧炉具，对产生的噪声的设备采取防噪措施。

　　九、关于举报宣化县东王山乡张全庄村非法盗采车道沟、流沙沟两处金矿山，废水污染地下水源的查处情况

　　经查，群众举报的东王山乡实际为东望山乡，流沙沟为流沙河。

　　1、车道沟。2015年11月，宣化县公安部门发现东望山乡张全庄村车道沟有人使用“金蝉”选矿药剂非法从事“土选金”生产，并告知县环保局。11月17日，县环保局对废水进行了采样监测，CN-浓度为0.536mg/L。11月18日，县环保局依法查封了该摊点的生产用发电机(查封时限一个月)。 12月21日，县环保局向该摊点下达了《责令改正违法行为决定书》(宣环责改字〔2015〕第28号)，并于12月25日移交至县公安局。2015年12月27日，县公安局依法对当事人梁占斌采取了行政拘留15日措施。事件发生后，县环保局立即启动了应急措施，采取添加漂白粉方式对含氰废水实施了无害化处理，并按日连续监测。截止2016年1月8日，监测值连续三日均为0.5mg/L以下，符合《污水综合排放标准》。目前，废水已排入盛德矿业有限公司回水池，用于生产性回用水，周围饮用水CN-浓度符合《生活饮用水水源水质标准》。

　　2、流沙河。经宣化县环保局、东望山乡政府共同核查，流沙河内有废矿洞一处，未发现盗采、选金情况。张家口市人民政府2016年1月18日

关键词：张家口,环境污染,通告