万全：2016年是有史以来绿化资金投入最多的一年

　　本报讯(通讯员姚伟强)围绕“建设宜居城市、加速绿色崛起”的总目标，张家口万全区大力实施退耕还林、京津风沙源治理、通道绿化、公园绿化等重点生态建设工程，强势推进造林绿化，全区森林资源大幅增加，林业产业不断壮大，今年全区造林10.4万亩。

　　万全区地处坝上与坝下过渡带，从北向南依次呈沿坝山区、浅山丘陵区和河川区分布。全区土地总面积174万亩，其中林业用地95.2万亩，占总面积的54.7%，主要分布在中北部山区。

　　2016年，万全区委、区政府立足实际、着眼长远，按照“因地制宜、分类实施，城乡同步、突出重点”的建设思路，举全区之力投资5.07亿元全面推进“城区、城区周边、村庄、道路、荒山”绿化工程，在市下达6.54万亩造林任务的基础上，自我加压，调高目标，落实“春、雨”两季造林任务10.4万亩，高出市下达任务59%。

　　该区以美丽乡村建设、廊道绿化、荒山绿化、环城绿化为抓手，不断创新造林体制机制。他们采取政府流转土地、企业造林；贷款融资、绿化公司造林；企业租地、企业造林；荒山流转、大户造林；专项工程、专业队造林等多种绿化模式，优先发展经济林，大力发展林苗一体、林下经济，走出一条“生态建设产业化、产业发展生态化”绿色发展路子。

　　为破解资金难题，万全区通过“上级投资”、“财政奖补”、“招商引资”、“贷款融资”等方式，不断拓宽筹资渠道，全区生态绿化建设投资力度显著增强。2016年，区财政安排预算0.5亿元，争取农发行贷款融资3.6亿元，引导社会投入资金0.85亿元，上级工程资金0.12亿元，全区绿化总投资达到了5.07亿元，成为有史以来绿化资金投入最多的一年。

　　万全区按照“重点工程建精品，窗口部位出亮点”的思路，坚持“重点打造，打造重点”原则，实现了生态绿化建设工程由数量规模型向精品工程型的转变。今年，规划实施了张石高速奥运廊道绿化景观带、207国道景观长廊、卫城迎宾万孔路廊道绿化、林上带林下的白郭线绿化、卫城周边绿化、草原天路旅游带、美丽乡村绿化七项精品绿化工程。

　　在加大造林力度的同时，万全区采取扎实有效的措施强化管理。区委、区政府始终把造林绿化作为“一把手工程”和最大的民生工程来抓，成立了以区主要领导为组长的领导小组，实行了“区主要领导亲自抓，区级领导包乡重点抓、责任单位包工程具体抓、责任区域三年不变”的工作机制。同时，将林木建管责任作为“一问责八清理”行动的重要内容之一，由区纪委和两办督查室牵头，成立专项督查组，深入督查工作进展，形成了层层抓落实、人人有压力的良好氛围。

　　通过造林绿化，万全区实现了“政府得绿，企业得利，群众受益”三方共赢的目标。目前，全区土壤侵蚀面积由97万亩下降到现在的45万亩，年涵养水源2342.1万立方米，大风扬沙天气由2000年的34天减少到现在的17天，无霜期延长了8-13天。同时，全区林业总产值达到16089万元，是2000年的12.7倍。

关键词：万全,壮大,林业