张家口用最严格的监管保障食品药品安全

　　产业

　　关键词：转型升级

　　推进食品医药产业结构调整和转型升级。深入推进依法行政和简政放权，进一步精简审批事项，优化审批流程，压缩审批时限，提高审批效率。建立完善行政审批“负面清单”制度。深入实施农业标准化战略，突出优质、安全和绿色导向，严格无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志(“三品一标”)认证，围绕市场需求调整农产品种养结构。落实《张家口市工业转型升级“十三五”规划》，食品行业以构建奥运绿色食品加工供应保障总部为目标，做大培育葡萄、马铃薯、蔬菜、杏扁、杂粮、食用菌、奶肉等深加工产业；医药行业加快发展生物医药产业，积极转化京津生物医药研发成果，建设生物科技孵化器和药品生产中试基地，重点发展生物制药、现代中药等产业和映像设备、家用医疗设备等器械开发与制造。推进餐厨废弃物处理项目建设，加强餐厨废弃物、肉类加工废弃物和不合格畜禽产品的资源化利用和无害化处理，深化“餐桌污染”治理。深入推进农村地区食品安全和旅游景区整治提升，助力美丽乡村建设。深化药品生产经营企业GMP、GSP认证，促进医药产业健康发展。

　　共治

　　关键词：社会联动

　　推动食品药品安全社会共治。加强食品药品安全新闻宣传，做好舆论监督，营造良好的舆论环境。强化食品药品安全科普网点建设，推进食品药品安全科普工作队伍建设和示范创建，提高公众食品药品安全科学素养。通过多种形式开展学生食品药品安全教育。建立健全食品药品安全信用档案并依法及时向社会公布。加强食品药品投诉举报体系能力建设，畅通投诉举报渠道。筹备建立行业协会，制定全行业共同遵守的职业道德准则、约束自律机制，充分发挥其沟通企业和政府，对本行业进行自我教育、自我监督、自我管理，规范企业生产经营行为，维护公平竞争等方面的作用。

　　创建

　　关键词：深入

　　深入开展示范创建活动。推进国家食品安全示范城市、农产品质量安全县创建活动(“双安双创”)和出口食品农产品质量安全示范区建设，打造食品安全和农产品质量安全的示范样板，带动提升全市食品药品安全工作。

　　能力建设

　　关键词：夯实基层

　　加强食品药品安全监管能力建设。落实党中央、国务院和省委、省政府部署要求，完善食品药品、食用农产品监管体制和食品药品、食用农产品监管机构运行机制，充实基层监管力量，加强统一性、专业性、权威性。依托现有资源，加快建设职业化食品药品、食用农产品检查员队伍。落实“十三五”食品药品、农产品安全规划，加强基层食品药品安全、农产品质量、果品质量、粮食安全监管和技术支撑机构能力建设，推动业务用房、执法车辆、执法装备配备标准化。统筹安排资金，逐步为重大活动食品安全保障和乡镇食品安全派出机构配备执法车辆和快检设备。强化各级公安机关食品药品犯罪专业侦查力量。推进食品药品检验检测资源整合，加强食品药品安全检验检测机构管理，力争2017年底前完成国家县级食品安全快速检验车配备项目。加强粮食质量安全检验监测体系建设，提高粮食质检机构检验检测能力。应用“互联网+”检验检测技术，推进食品安全检验检测新业态发展。加快食品安全监管信息化工程项目建设，完善食品、食用农产品质量安全追溯体系。加强肉类、婴幼儿配方乳粉、蔬菜等重要产品追溯体系建设。探索通过政府购买服务等方式，建立相对稳定的食品安全协管员报酬保障机制，夯实食品安全网格化监管制度根基。组织开展各种形式的应急演练活动，有效防范和处置各类突发事件。分层次、分类组织开展监管人员、稽查执法人员轮训和业务培训，加快认证评审、执法办案、监督抽验、政策法规人才队伍建设。

　　属地管理

　　关键词：责任追究

　　落实政府属地管理责任。各县区政府要把加强食品(含食用农产品)安全工作作为重大政治任务来抓，主要负责同志亲自抓，保证监管工作有责任、有岗位、有人员、有手段，支持监管部门履行职责。发挥各级食品安全委员会作用，加强食品安全办力量，强化食品安全工作的统筹协调。建立“管行业就要管食品安全”的责任机制，推动各部门、各行业、各领域切实落实食品安全管理职责。进一步完善食品药品安全工作考评机制，科学制定年度考评方案，组织开展年中督查和年终考核，强化督查考核结果运用，将确保食品药品安全工作成效作为衡量党政领导班子和领导干部绩效的重要指标。严格责任追究，对监管不力、失职渎职等问题，加大问责力度，构成违纪的移交纪检监察机关追究纪律责任，涉嫌犯罪的移交司法机关处理。

关键词：张家口,食药监,安全