清退“五毛零食”需要齐抓共管【长城时评】

　　记者21日从北京市食药监局获悉，北京市近期连续开展对农村、学校周边销售“五毛零食”的“飞行检查”和监督抽检。截至20日，水屯市场等五大批发市场主动清退“五毛零食”，两家小食品生产企业被责令停业整顿。北京市将根据检查结果对存在较大风险隐患的“五毛零食”追根溯源，严格儿童食品准入，保障青少年身体健康。(5月22日新华社)

　　“五毛零食”单就字面意思而言，五毛钱一包的食品。大致可以分为两大类，调味面制品和膨化面制品，之所以能散发出浓烈的肉香味，主要是添加剂的缘故，几乎所有的小零食都列出了甜蜜素、脱氢醋酸钠、山梨酸钾、食品香精、鸡粉、葱香粉等添加剂成分。如“唐僧肉”“片甲不留”等，由于价格低廉、口味新奇受到学生的喜爱。然，其所带来的危害却不容小觑。不但在人体内积累具有诱发病变作用，长期食用更会危害人体肝脏及神经系统，对代谢排毒能力较弱的小孩危害更明显。开展清退“五毛零食”专项整治，对存在较大风险隐患的“五毛零食”追根溯源，严格儿童食品准入，保障青少年身体健康值得一赞，尤需齐抓共管。

　　食品安全是“产”出来的，也是“管”出来的。无疑，要彻底铲除“五毛零食”之类的儿童食品生存土壤，需要政府部门加强市场监管，加大惩处力度，打击不法从业者，规范市场经营秩序。对批发市场开展暗访或突击式的“飞行检查”，亦是不错的方式。但，要想从根本上解决该问题，仅仅靠暗访或突击式的“飞行检查”，将目光盯在学校门口摊贩身上还不够，这只是治理的方式之一。因为学生离开校园后在街边的任何商店都有可能买到类似零食，这就需要加强食品生产源头的管控，形成各部门联动态势。如此才能铲除“五毛零食”的生存土壤，让孩子们远离问题零食的伤害。

　　应当看到，“五毛零食”禁而不止主要症结，并不在消费环节，而是在生产、流通环节。没有买卖就没有杀戮。毋庸讳言，长期以来食品监管环节多、链条长，给“五毛零食”容易产生监管死角，暗藏食品安全隐患滋生土壤。从近年来多起“五毛零食”问题频现不难看出，管理“碎片化”，部门间的联合脱钩，缺乏有效整合，长效监管机制没有完全建立起来，部门的职责实施分段管理，这样自然会出现漏洞，给了“五毛零食”生产“按下葫芦浮起瓢”的机会。再者，“五毛零食”的销售市场很大，不排除监管队伍心有余而力不足。当检查没收后，难保他们不会再销售，这给监管也带来一定的难度。

　　治标需治本。有鉴于此，仅靠暗访或突击式的“飞行检查”，单靠制度约束还远远不够，需要来自监督部门、社会各级组织、每一个家庭等齐抓共管。得建立食品及相关领域的行业标准，明确食品监管部门的职能权属，避免出现监管真空，同时防止监管部门懈怠职守、推诿责任；得做好动态的过程监管，坚持“严”字当头，露头就打、毫不手软，从源头上斩断不合格零食的生产、销售链条；得加大惩罚力度，严禁罚过放行、以罚代刑，对情节恶劣的追究刑事责任；得在社区、街道建立起以食品安全信息员、协管员为主的群众监督队伍，强化食品安全网络管理；得将“五毛零食”纳入地方管理的政绩考核；得加大学校、社会的宣传力度，从而构筑起儿童食品安全“防火墙”。

　　咬定青山不放松。儿童的食品安全涉及千家万户，“五毛零食”整治并非无解。笔者相信，只要能把监督管理的氛围常态化、长效化，从根本上构建长效管理机制，加大惩处力度，打击不法从业者，规范市场经济秩序，或许就能还孩子们食品安全一片“蓝天”。(鱼予)

关键词：五毛零食,监管,整治