涿鹿县建设四大园区承接非首都功能疏解

　　长城新媒体张家口12月18日讯（记者 郑世繁 冯永超 通讯员 李芳 温婧）行进在涿鹿，北京西七环从北向南贯穿全境，将涿鹿全境分成东西两大板块，在这两大板块中现已崛起四大园区，承载着对接北京、融入北京、服务北京、发展自己的重任。近年来，涿鹿县以项目建设为培育新动能的主抓手，依托中华三祖文化园区、经济开发区、桑干新区、现代农业园区四大平台，以“新型工业、新型农业”产业为主导，不断加大招商引资力度，仅今年，以四大园区为平台，实施重点项目112个，亿元以上项目69个，完成投资47.5亿元。达华孵化园区、晨阳环保等10个项目列入市重点，已完成投资16.3亿元，占计划投资的171.6%，全市排名第一。涿鹿正迈向健康养老、休闲度假、现代农业、新型产业齐头并进的发展格局。

北大青鸟环宇消防设备有限公司生产车间。郭颖辉摄

　　强平台增动能 打造国家级科技孵化器

　　涿鹿曾是张家口市的工业大县，具有良好的工业基础和产业体系，随着国家去产能进程的加速，传统工业所剩无几，该县以2010年晋级省级工业园区为契机，以深化供给侧结构性改革为主线，近年来，更是把实体经济作为着力点，坚持强平台、重创新、增动能，以打造新型科技园区为切入点，让工业经济“升级版”创新经济。引入华夏幸福基业，编制产业园区“战略、产业、概念”三个规划，制定《创业创新优惠政策二十条》，投资4000多万元实施园区基础设施提升工程。实施绿色产业项目21个，总投资60.6亿元。科容环保、世昌塑粉等9个项目签约，乐利来、龙源开关等12个项目开工建设，其中惠康鑫诺、盛达青峻2个项目实现当年签约、当年开工。北大青鸟三期、京仪赛拉弗二期等10个技改项目顺利推进。达华国家级孵化园创立了3000万元的“人才发展专项基金”，被评为省级引智工作站。五维航电、龙珠葡萄酒等进入全市上市企业后备数据库；北京汇通航空配套组件、惠康鑫诺人工关节锻造等7个签约项目开工建设，龙源开关、誉恒电力等9个续建项目建成投产，奥博星生物制剂、鸣远伟业实验室设备制造等15个项目签约落地；与达华集团深度合作，强化国家级科技孵化器“孵化—加速—产业化”的物理链条，完善“创投—股权—产业基金”的金融链条，新增入孵企业25家；加快改造传统企业，完成高压容器异地搬迁、天宝化工破产重整等工作；加大技改升级力度，实施技改项目6项，推进东电能源、中科机械等装备制造业企业向中高端方向发展，推动五维航电、东华绿源等企业在新材料领域率先突破。推进大众创业、万众创新，着力打造“大创园”等创新创业基地建设。到目前，全县民营经济发展到13953家，增加值完成46.4亿元，同比增长8.10%。

　　抓样本强辐射 打造京西北休闲圣地

　　地处怀涿盆地的涿鹿，因有千里桑干水的流经，一度是张家口的富庶之地，瓜果、鱼米飘香。但涿鹿还有更多未开发的地方，这里有海拨高达1000米的大山，阻挡了南部浅山区、深山区农民脱贫致富的进程，农民迫切需要改善吃水、生产、居住等条件，解脱贫困摆在了涿鹿各级领导的面前。

　　从2015年起，涿鹿先行搞样本，依托黄帝城五千年的文化积淀，走生态先行、生态旅游的发展之路，开建了占地18.5平方公里的现代农业产业园区，并高标准打造成为省级现代农业产业园区。一期工程已建成3平方公里，覆射矾山镇及周边两个乡镇共18个贫困村。2016年，园区完成各类投资2亿元，园区总产值达到2.2亿元，带动园区及周边2.1万农民，特别是2470户贫困户、4135位贫困人口稳定持续增收。

　　“我们这的土地本来就贫瘠，再加上原来都是各家各户小块经营的，收入更是谈不上。这几年通过土地流转，大力发展设施农业，两年就建成300多个春秋棚，35个日光温室大棚和一个智能大棚，还种植以前想都不敢想的火龙果、错季蔬菜、花卉等，老百姓愿在园区打长期工的，只要身体允许，我们全部解决就业，愿打短期工的，我们合理安排。按照规划，园区将统筹配置商业、居住、服务、养老等，利用本地的区位优势和优越的自然条件吸引外地游客，这些都将为当地村民创造就业机会，促使他们用自己的双手创造更多的价值。”涿鹿县达华致远农业有限公司负责人孙建华说。自建成省级现代农业园区以来，这里成了京津市民旅游休闲的好去处。

　　目前，园区三个功能区中，南部的农业观光区已建有露天采摘、薰衣草园、垂钓园、动物园等，基础设施正在进一步完善中；中部休闲养老居住区一期工程4万平方米居家养老已完工，180多户北京市民已经开始入住，4万平方米的集中养老区正在建设中；北部的农产品深加工区也在规划建设中。

　　与此同时，涿鹿把文化旅游作为战略性支柱产业，坚持树精品、建园区、扩影响，高标准编制完成《全域旅游规划》，加快建设中华三祖文化园区，推进黄帝城5A级景区创建，黄帝城大酒店主体完工，三祖文化博物馆改陈提升完成规划设计，涿鹿故城(黄帝城)遗址和釜山遗址考古勘探调查完成全部工作；北京顺峰集团东灵山整体开发、中盐小五台滑雪场、奥伦达部落溪源文旅特色小镇等8个项目签约落地；成功创建溪源3A级景区、燕王沟东阁生态园2A级景区、10个乡村旅游重点村、20家挂牌精品农家乐；黄帝城文化特色小镇被省旅投大会列为市级旅游引擎项目，成为全市3个入选项目之一；丁玲纪念馆被命名为张家口第三批社科普及示范基地，全域旅游发展步入快车道。

　　提品位扩优势 一河两城绽放异彩

　　走进冬日的滨河公园，干净整洁，规划有序，处处充满了涿鹿县特有的文化气息。桑干河、葡萄是涿鹿人的骄傲，也是涿鹿走向世界的两张靓丽名片。涿鹿县抓住京津冀协同发展和京张联合办冬奥的有利时机，践行绿色发展理念，将城市生态与环境建设摆在突出位置，营造出天蓝、地绿、水清、人和的现代园林城市格局。今年实施重点城建项目21项，累计完成投资28.39亿元，其中重点项目就是在桑干河东岸规划开建了占地14平方公里的桑干新区，完成了总面积22.5万平米的桑干河滨河公园一期全部工程项目建设，滨河公园二期工程已经投建，启动了桑干新城建设，重现了“太阳照在桑干河上”的历史美景。

　　此外，积极推进与中房等大集团、大公司的合作，加快建设桑干新城及亚太健康城，桑干河治理一期工程实现全线蓄水，占地22万平米的滨河游园一期工程已全部完工，桑干河文化产业中心项目等总投资28.37亿元的55项城建重点项目进展顺利。目前，桑干河文化产业中心、文澜豪庭等一批精品住宅小区开工建设；桑干新城燃气集中供热项目投入使用，垃圾资源化综合利用、污泥深度处理等20项基础配套项目稳步推进。县城建成区绿化覆盖率、绿地率、人均公园绿地面积分别达到39.5%、34.81%、10.46平方米，成为全市唯一通过国家园林县城创建终审验收的县区，也成为全市唯一通过评估的省级洁净城市。

　　为将自身优势快速融入首都功能区，涿鹿以京张联合举办2022年冬奥会为契机，以交通环境的改善作为先导，本着主动融入，全面对接，同城一体的理念，加快对接首都的“旱码头”建设步伐，898公交专线、张涿高速已全面贯通，太行山高速、涿下快速路、涿京一级路等加快推进，使涿鹿成为沟通南北、连接东西的节点，枢纽型、功能性、网络化交通格局逐步形成。

关键词：涿鹿