张家口市张北县创新多元化扶贫机制

　　2014年，张家口张北县创新政府主导、部门联动、社会参与的多元化扶贫机制，年内城镇新增就业3600人，下岗失业人员再就业1113人，2万人稳定脱贫。

　　优化产业，结构调整富农家。立足资源优势，张北把产业结构调整作为提高扶贫开发成效的重要举措，大作“绿色、有机”文章，带动全县农民通过种养殖业、农闲打工就业增收。紧紧围绕“菜、奶、肉、薯、粮”等优势产业和县内龙头企业，强基地、壮龙头、创品牌，建成10万亩燕麦、3000亩蔬菜有机认证生产基地和18万亩蔬菜无公害认证生产基地，引进和培强了博天糖业、燕北薯业、宏昊燕麦、阿尔法生物科技、伊利乳业等多个扶贫龙头企业，成为群众稳定脱贫的依靠。其中，仅博天糖业就带动坝上地区6万多农民增收。创新农业经营主体和土地流转机制，深入推进“政府+龙头企业+合作社+金融机构+农民”五位一体的股份合作制经营模式，农民通过流转土地挣租金、入股分红挣股金、在合作社打工挣薪金等多渠道增加收入。去年，全县新增土地流转面积6.1万亩，登记注册家庭农场78家，全县各类合作社发展到446家，2万人稳定脱贫。

　　劳务培训，技能打工拓富路。张北把扶贫开发与技能培训相结合，依托文化基础设施、农家书屋、多媒体技术等，利用“科技卫生文化法律”四下乡，全年培训贫困农民1.2万人次。同时，依托绿色产业快速发展，产业工人成就业新方向。张北先后引进中节能、中水顾问、大唐等16家风电开发企业和风光储输示范项目、风机检测中心、运达风机组装、安塔风机塔筒生产等新能源及设备制造项目，吸纳3000多名高端人才就业。引进实施宏文生态牧业综合开发项目、源丰燕麦二期建设项目等一批绿色项目，使甜菜、奶业、蔬菜、马铃薯、亚麻、燕麦、食用菌、肉食品等优势农产品都有了龙头企业，农产品加工企业达70多家，为劳务市场带来新的生机，城镇新增就业3600人，下岗失业人员再就业1113人，城镇登记失业率控制在3.8%以内，并带动当地近2万名农村劳动力就业。

关键词：就业,企业,产业,农民,项目