宣化区多措并施治理大气污染纪实

　　本报记者王宋平通讯员范国华

　　初秋的宣化，碧空如洗，阳光璀璨……美不胜收的天空，让人陶醉。在外人眼里，以工业经济为支撑的宣化区，经济蛋糕与“碧水蓝天”是难以兼得的“鱼”和“熊掌”。然而，宣化区委、区政府克服各种压力和困难，防治结合治理大气污染，用实际行动给了外界一个惊叹的答案。

　　构筑绿色屏障建设生态古城

　　美丽宣化，绿化先行。宣化区以构建和谐生态环境，打造国家园林城市为目标，高标准实施生态大环境区建设。在农村，结合农村面貌改造提升活动，侯家庙、下八里等15个村庄重点实施村庄绿化工程，共栽植各类苗木1.5万株。在城区，按照“见缝插绿”的原则，实施了宣府大街、皇城桥北路等美化绿化升级工程。形成了以万柳公园为中心的森林生态涵养区，以人民公园为中心的城区生态环境改善休闲区，以小慢岭草莓采摘园为中心的生态采摘观光休闲区。

　　以奥运迎宾廊道为绿化重点，将绿化带由50米扩宽至100米，栽植油松、侧柏等各类树木20万株，新增造林面积869亩。同时，宣化区在治理环境上变以往的“单打独斗”为“政企共担责”，探索出了“政府主导规划，企业资本参与”的荒山造林绿化模式，引入圣泰集团、春光集团、龙辰矿业等企业投资3050万元，在牛岭山、草帽山等荒山栽植苗木75万株，完成绿化面积1万亩。目前，城区绿地面积持续增多，绿地率达36.8%，绿化覆盖率达41.1%，人均公园绿地面积为12.5平方米。

　　狠抓节能减排痛下“手术刀”

　　作为工业重镇的宣化区，如何将工业经济与生态环境和睦相处？这是摆在区委、区政府和全区40万人民面前不可回避的问题。宣化区领导干部始终认为，良好的生态环境是买不来，借不到的财富，正是基于这样的认识，宣化区才走出守护蓝天白云的坚实步伐。

　　成立由区长任组长，分管副区长为副组长，各单位一把手为成员的高规格领导小组，以“减排、降尘、压煤、控车”为主线，出台了《宣化区2015年大气污染防治工作实施方案》，从八大类49个方面明确了目标任务分解……为坚决淘汰落后产能，宣化区科学制定行业减排线路图，痛下“手术刀”，关停、整治8家矿山企业，拆除、改进燃煤锅炉305台，取缔燃煤小茶炉27台，取缔煤炭经营企业31家，淘汰黄标车2822辆。区财政列出专项资金在农村推广清洁炉具1500户。对建筑业道路遗撒、施工扬尘，餐饮业油烟污染、垃圾堆放等具有大气污染的行业都作出了明确要求。同时，年内重点完成宣钢1#、2#120回转窑脱硫改造和除尘省级改造任务，沙电、热电10台30万千瓦燃煤机组超低排放改造任务。

　　实施生态战略形成良性循环

　　为保持持久的良好空气质量，宣化区采取一手抓产业调整；一手抓服务的方式，使辖区内空气质量与经济发展形成和谐的良性循环。一方面坚持优化产业结构和新能源结构。积极扶持发展机械装备制造、电子信息等低能耗、低污染、高效益产业项目。形成了福田汽车产业城、雷沃电力设备生产区、宣钻重机研发生产销售集聚区等高科技项目产业区。另一方面政府采取向社会购买服务的方式，使区域环卫实现市场化运作，解决了区域卫生、防尘整治工作存在的问题，区域整体面貌得到了整体改观。在企业管理方面，按照网格化管理的要求，将所有排污企业依据企业规模和排污种类、数量进行细分，划定监管范围，建立排污监管台账，加大企业监督力度。同时，加快推进集中供热管网和燃气管网改造工程，截至今年10月份，城区集中供热面积实现78%，燃气管网改造工程将完成80%。旅游文化、商贸物流等现代服务业在经济总量中的比重不断增加，经济发展对资源消耗产业的依赖不断降低，“一增一降”极大地促进了经济结构的转型升级。

关键词：宣化区,大气污染