张家口市人民政府关于群众举报环境污染问题的通告

　　一、关于举报涿鹿县矾山镇孟家窑村东山附近垃圾露天堆放，有异味的查处情况

　　1、基本情况。涿鹿县矾山镇孟家窑村位于矾山镇西南，经现场调查垃圾堆放处属于河北省矾山磷矿有限公司矿区，位于采矿塌陷区域，西侧与矾山镇孟家窑村耕地相连。

　　2、调查处理情况。经现场核查，该处垃圾堆放点为河北省矾山磷矿有限公司矿区倾倒的生活垃圾，并有垃圾腐败气味。对此，涿鹿县已责令该公司对生活垃圾进行了清理掩埋，并约谈了矾山镇政府和河北省矾山磷矿有限公司主要负责同志，要求该镇全面加强农村卫生环境、垃圾整治力度，确保不留死角，整治到位。河北省矾山磷矿有限公司承诺将严格加强管理，不再将此处作为垃圾倾倒点，以后所产生的生活垃圾将严格按要求做无害化处理。

　　二、关于举报蔚县阳眷镇露天开煤矿扬尘严重的查处情况

　　经查，群众举报“蔚县阳眷镇露天煤矿开采、扬尘严重”问题与《关于严肃查处群众举报环境污染问题的通知》(冀环督保发〔2016〕20号)中群众举报的“蔚县阳眷镇大南沟、柳家沟村露天煤矿无手续，私挖乱采，扬尘问题突出，破坏生态环境”为同一问题，已查处整改。经再次对辖区内所有沟沟坎坎全面细致的排查，未发现有露天煤矿开采迹象。

　　三、关于桥西区长方沟街烟囱冒烟，扬尘严重，街道内垃圾无人清理的查处情况

　　长方沟街位于西坝岗路南营坊街道办事处辖区内。整条街共有三个居民小区。由于桥西区现有集中供热热源负荷已满，无法为该楼接入集中供热，该三个居民小区仍然采取燃煤锅炉供暖的方式进行取暖。经调查，目前正在使用的燃煤锅炉共计4台，其中链条锅炉2台，双层炉排锅炉2台。

　　经调查人员现场检查，三个小区供热锅炉没有“冒黑烟”情况，但存在锅炉在起炉和加煤时有冒少量青烟现象。为有效减少燃煤污染，已责成桥西区采取一对一锅炉监管的方式，安排专人进行盯防，并要求各物业公司及司炉工要严格按照相关锅炉操作规范进行操作，通过洒水抑尘、添加脱硫剂、购买优质低硫低灰煤等方式减少烟气排放。

　　对于群众举报的垃圾无人清理问题，经了解，一处是由于原橡胶厂家属院内没有物业公司接管，居民不愿承担垃圾处理费，致使垃圾长期无人清理；另一处是长方沟后山区域，原属东窑子镇南茶坊村，后因建设优山美地小区，该区域划归至南营坊街道办事处。该区域的平房区，由居民自发建立的居民业主委员会，由委员会负责雇人清扫垃圾，现原清洁人员辞职，业主委员会向街道办事处告知，因此出现垃圾堆积问题。

　　现已责成桥西区政府联系环卫部门立即将垃圾清除，目前该项工作正在进行中。下一步工作中，将继续加强责任监管，严格按照日常监管规定，加大巡查监管力度，严防环境污染事故的发生。

　　四、关于举报宣化区河子西乡朱家庄村沙岭子电厂与周边村庄未达到卫生防护距离，噪声污染严重，运煤车扬尘污染严重，燃煤冒黑烟的查处情况

　　1、调查过程。经查，电厂各项环保设施均运行正常。具体情况如下：

　　(1)噪声污染问题。电厂原5号机组水塔距离村民居住房屋为30米左右，虽有砖结构围墙，但仍无法彻底隔绝水塔冷却水滴落水池而形成的水滴声。为此，该厂专门建设了600平方米的隔声墙。建成后，省环保厅对电厂进行了现场监测，各项指标均达标。综上所述，该电厂不存在噪声污染问题。

　　(2)运煤车扬尘污染问题。该电厂东约15米处为朱家庄村，距110国道不足10米。厂区东部与朱家庄村相邻的煤场，因周边群众多次举报扬尘污染，已于2011年关闭。另外两个煤场是厂区南部的一、二期煤场，两煤场均按要求采取了抑尘措施，储煤场中有喷淋降尘系统，还有大型喷雾水车、负压式吸尘车各一辆，定期实施洒水、吸尘作业，且运煤通道为全封闭汽车运输通道。综上所述，该电厂不存在运煤车扬尘污染问题。

　　(3)冒黑烟问题。经现场勘查，未发现该厂有冒黑烟现象。该厂于2008年8月8日完成烟气脱硫改造，并通过省环保厅验收。2012年，根据《“十二五”节能减排目标责任书》要求，该厂正式启动总投资5.3亿元的脱硝工程，采取锅炉本体低氮燃烧器+SCR脱硝，尿素作为还原剂的脱硝工艺。目前，该厂8台机组已全部完成改造任务。随着新《火电厂大气污染物排放标准》的实施，2011年10月至2014年10月先后完成了8台机组电袋复合除尘器改造。2015年，贯彻落实《河北省燃煤发电机组超低排放升级改造专项行动实施方案》要求，于12月23日顺利完成省政府要求的8台燃煤发电机组超低排放升级改造任务。综上所述，该电厂在生产过程中，在设备正常运行的情况下不可能出现冒黑烟的现象。

　　2、处理结果。综合上述情况，已做出如下处理：一是责令沙电加强内部管理，确保污染设施正常运行，达标排放。二是责成宣化区加强对沙电的日常监管力度，确保不发生任何污染问题。

　　五、关于举报怀安县柴沟堡镇五一巷多家加工厂锅炉烟囱冒烟，24小时生产，噪音污染；铁路东巷向北400米左右道路扬尘的查处情况

　　1、基本情况。经查，群众反映的“怀安县柴沟堡镇五一巷多家加工厂锅炉烟囱冒烟、24小时生产、噪音污染”问题，与《关于严肃查处群众举报环境污染问题的通知》(冀环督保发〔2016〕33号)中群众举报的问题一致，属于重复举报。关于群众反映的“铁路东巷向北400米左右道路扬尘”问题，在铁路东巷向北400米左右道路为半废弃砂石道路，车流人流量很小，但有车辆经过会带起土尘。

　　2、调查过程。关于“怀安县柴沟堡镇五一巷多家加工厂锅炉烟囱冒烟、24小时生产、噪音污染”问题，怀安县环保局已下达了《环境执法稽查通知书》，对3家小作坊业主进行现场宣传指导，1月22日县环保和住建局相关人员进行了回头看，3家小作坊已于本周购置使用洁净型煤，基本整改到位。关于铁路东巷向北400米左右道路为半废弃砂石道路，现冬季因车辆行走造成的扬尘较小。

　　3、处理意见。一是针对五一巷加工小作坊冒黑烟和噪声污染问题，怀安县将其列为重点监管区域，进行不定期巡查，争取不发生冒黑烟和噪声污染。二是针对铁路东巷向北400米左右道路扬尘污染问题，怀安县待结冰期结束后，将每天对道路采取洒水降尘措施。同时，将此道路列入改造计划，通过路面硬化抑止扬尘。

　　六、关于举报涿鹿县张家堡镇龙福寺村，河北天宝化工厂烟囱冒黑烟，异味明显的查处情况

　　经查，群众举报涿鹿县张家堡镇龙福寺村，河北天宝化工厂烟囱冒黑烟，异味明显的问题与《关于严肃查处群众举报环境污染问题发通知》(冀环督保发〔2016〕20号)、(冀环督保发〔2016〕31号)中反映河北天宝化工股份有限公司“烟囱冒黑烟、异味明显、环境污染严重”问题一致，属于重复举报。

　　2016年1月10日，河北天宝化工股份有限公司在接到涿鹿县环保局责令整改通知后，针对烟囱冒黑烟、储煤场抑尘和在线监测安装问题，制定了整改方案并积极整改。1月18日该公司因资金短缺问题，向县环保局提出停产报告，经执法人员现场核实，该企业已全面停产。停产期间，我市要求企业：一是要加强对氨水、液氨、废油等储存设施的管理，配备专人进行巡查，切实做好停产期间的环境应急保障，确保不发生污染事故。二是整改措施必须在复产前落实到位，确保污染物达标排放。

　　张家口市人民政府

　　2016年1月23日

关键词：张家口,人民政府,环境污染,通告