张家口涿鹿县全力打赢脱贫攻坚战

　　本报讯 (记者 赵婧男)“把脱贫攻坚作为最严肃的政治任务、最大的民生工程。”脱贫攻坚工作开展以来，涿鹿县坚持全民动员，全社会参与，采取“政策兜底、项目帮扶、产业带动”等措施，精准发力，全力打赢脱贫攻坚战。 

　　精准识别算清“贫困账”，确立“帮扶谁”。这县把“精准化识别、规范化建档、动态化管理”作为摸清底数、算清“贫困账”的重要手段，按照“五看五不录六优先”标准，借鉴贵州经验，通过采取对自然条件、老龄化程度、文化程度和因病致贫等因素大数据分析的方法，全县共确定识别建档立卡贫困村92个，贫困户15450户，贫困人口20812人，其中一般贫困户3916户、6845人，低保贫困户9561户、11979人，五保贫困户1973户、1988人。精准施策算清“投入账”，确立“怎么扶”。以“兜底靠政策、脱贫靠项目、致富靠产业”为总抓手，涿鹿县制定九项帮扶机制、推行“五个一”帮扶模式，全县累计投入各类资金11.94亿元，切实把投入转化为生产力。

　　以政策保障为基础，他们利用低保、社保、医保和教育“大保单”，为年老体弱、因病致贫和有上学子女的贫困户，编织一张兜住基本生活的安全网；坚持输血与造血相结合，投入扶贫产业资金，鼓励贫困户以资金、资产入股企业和合作社，完成“资源变资本，资金变股金、农民变股东”三个转变，让农户获得“资金、薪金、股金”三重“零风险收益”，为农民带来实实在在好处，当年可实现户均增收500元；依托农业、文化、生态等资源，壮大特色林果业、发展生态旅游业、扶持家庭手工业，着力打造“三区三带多园区”的产业扶贫大格局，建成各类园区35家，入驻企业210多家，组建专业合作社552家，辐射带动近万名贫困户人均增收1550元。

　　精准落地算清“效果帐”，确保“见实效”。通过精准核查，全县贫困人口收入明显增加，农业扶贫工作取得实实在在的成效。2016年，全县贫困户人均纯收入达到4863元，增加了2138元，增长78%。农民人均纯收入达到10302元，增加1160元、增长12.7%，贫困户人均收入增速和增量均高于全县农民收入平均水平；全县农产品加工企业发展到82家，其中省市级龙头企业23家，龙头企业资产总额达到17.5亿元，年加工能力25.3万吨，年销售收入30亿元，农产品加工率达64%，农业产业化经营率达85%；同时投入3.5亿元对所有贫困村开展了街道硬化、亮化、卫生室、文化服务中心等基础设施建设和排水、改厨改厕等重大民生工程,使农村更聚人气、环境更加优美。

关键词：张家口,涿鹿,脱贫