省委十二届七次全会在部署下半年工作时指出,“抓发展要不动摇、善作为,继续按照稳中求进、改革创新的核心要求,统筹做好稳增长、促转型、惠民生、防风险各项工作。”深入学习领会这一精神,对于做好下半年工作具有重要指导意义。
抓发展为什么要强调“不动摇”、“善作为”?这是因为,我国经济发展正处于“三期叠加”的阶段,国际环境十分复杂。在这个大背景下,江苏经济发展也遇到了经济下行压力持续、增长动力不足等矛盾。面对发展难度加大、阶段性重点工作较多的压力,有些同志抓经济的精力不那么集中,有些同志感到无所适从,有的甚至听之任之、无所作为。在这种情况下,强调抓发展要“不动摇”、“善作为”,增强“抓经济”的战略定力,第一个要义是要坚定发展信心,牢记发展才是硬道理,是解决所有问题的关键,一心一意谋发展,不因挑战加大而无所作为,不因工作庞杂而冲淡发展这一主题。
最近,各种经济数据的“中报”相继公布。从全国看,今年上半年,一季度经济增长明显放缓,二季度趋于平稳,总体呈现“缓中趋稳”特征,在“三期叠加”的作用下,我国经济步入中高速增长的“新常态”。不久前中国经济景气监测中心开展的二季度经济学家信心调查结果显示,近3/4的经济学家认为从现在算起,“三期叠加”对中国经济的影响至少还会持续三年时间以上。这也意味着,对经济发展过程中的困难要有充分的估计,对经济发展潮起潮落的规律要有所认识。强调抓发展要“不动摇”、“善作为”,增强“抓经济”的战略定力,第二个要义是要深刻认识经济发展规律,把握“三期叠加”新背景下经济发展新动向,适应中高速增长的新常态,尊重规律,顺势而为。
增强“抓经济”的战略定力,既要“不动摇”,更要“善作为”。坚定不移抓改革,矢志不渝促转型,不为假象所惑,不为短期利益而动,这是增强“抓经济”的战略定力的核心要义。在经济形势乐观、前景相对明朗时,一些地方可能对经济数据“掉一掉”不是很敏感,一旦稳增长的压力加大,转型目标就可能让位于增长目标,为了取得暂时的增长,一些地方可能重新回到过去粗放增长的老路上去。如果说强调“不动摇”是强调“稳增长”,要求各级干部牢记发展是硬道理,聚精会神抓经济,那么,强调“善作为”,就是强调“促转型”、“抓改革”和“惠民生”。增强“抓经济”的战略定力,“定”就定在不管什么时候、不管什么情况,都要坚定不移地促转型、抓改革、惠民生,而不是经济形势好的时候抓得紧,经济形势一变则开始松劲。
在其位而谋其政,为官者的本分;尸位素餐为官不为,人所不齿。发展是第一要务,坚持以经济建设为中心任何时候都不能动摇,越是局面复杂,越要全神贯注抓经济,越是工作繁多,越要分清主次促发展。当前,江苏改革发展的各项任务很重,各级干部理当增强“抓经济”的战略定力,进一步提振精神状态,增强干事创业的锐气和闯劲,切实抓好“八项工程”和全面深化改革等各项工作的落实,在新常态中开创江苏经济发展的新局面。(刘庆传)