涿鹿“小农水”谱写“大民生”

　　“咱们这样的地，以前沟不通、渠不连，雨天满地水，旱天咧着嘴，现在你看。”顺着涿鹿县朝阳寺村民肖忠的手指，透澈的清水从一条新铺设的“小农水”渠道流下来，径直奔向了庄稼地，“现在有了小型农田水利工程，以后我们再也不会为用水发愁了！”

　　作为全国第四批小型农田水利重点县，近年来，涿鹿县以提高水的利用率和水分生产率，建设优质、高效现代化水利为目标，以改善农业生产条件、提高农业综合生产能力、增强抗御自然灾害能力为总则，大力推进旱涝保收高标准农田建设示范项目工程建设，通过发展渠槽衬砌和铺设管道，建设配套设施，全面提高灌溉水的利用效率效益。据了解，项目从2012年至2014年分三年实施，规划新增节水灌溉面积10.58万亩，总投资达6630.6万元，惠及11个乡镇87个村。

　　统筹领导、分工明确，助力项目顺利推进。涿鹿县坚持把小型农田水利重点县建设作为全县的重点工程来抓，由县主要领导亲自安排、定期督查，监管责任、建设责任落实到主要负责人，实行县、乡、村三级联动，按照“渠道不乱、用途不变、优势互补、各记其功、形成合力”的原则，合力推进。为确保项目建设开好局、起好步，实现“建一片、成一片、发挥效益一片”的目标，按照《中央财政小型农田水利重点县建设管理办法》、《河北省“民办公助”小型农田水利工程设施项目建设管理办法》等有关技术标准、规范和规程，坚持高起点规划，高标准建设，高效能管理，扎实有效推进了项目建设。在项目实施过程中，涿鹿县按照“统一规划、尊重民意、民办公助，整合资源的机制”，让群众亲历亲为，变“要我建设”为“我要建设”，项目区村及时召开村“两委”会、村民代表会和村民大会，宣传发动，使群众知晓率和支持率达100%，使项目有效实施顺利推进。

　　科学规划、以点带面，推动全县节水发展。作为全国粮食大县、国家商品粮基地县和河北省粮食重点县，涿鹿县粮食种植面积达40万亩，年平均农业用水0.88亿立方米，占总用水量78.6%，传统的沟渠、降雨灌溉既浪费水资源又污染环境，涿鹿县依托“小农水”重点项目建设，以推动全县节水事业发展为建设主旨，进一步带动有节水积极性的单位发展节水工程，按照“以点带面，推动全县”的思路，在有良好经济基础和社会基础的乡村或农场，以千亩为单位实施节水工程，着重打造万亩葡萄滴灌示范区、万亩蔬菜滴灌示范区和万亩玉米渠槽灌溉示范区，发展高效农业，使其成为节水高效生产的县域典范，最后在全县进行推广。据了解，项目各年度工程每年可节水800多万立方米，农民粮果合计增收近2000万元。

　　全面建设、多向发展，构建立体节水模式。涿鹿县通过整合小农水重点县项目、灌区骨干工程节水、灌区末级渠系配套以及井灌区管道和微灌工程，在全县开展全方位多层次的节水工程。在桑干河灌区的上、中游区域，通过小农水重点县项目的末级渠系节水工程对灌区斗农渠进行节水衬砌，通过大型灌区节水灌溉和节水改造配套工程对灌区干支渠道进行节水衬砌，在桑干河灌区下游和南部丘陵区实行纯井灌溉，通过发展节水工程提高标准区，提高现有节水标准，同时根据全县水利工程多管理薄弱的特点，对桑干河灌区主要干支渠道和重点区域机井和进行智能化远程监控。截至目前，2012年建设项目已全部完成，建成斗渠衬砌70.2km，农渠衬砌140.4km，渠系建筑物878座，更新配套机井20眼，更新砖混结构井房30座，机耕道路7 km,新增节水灌溉面积3.51万亩，完成工程总投资2205万元，受益群众达3.79万人。2013年新增渠道衬砌面积1.2万亩，完成全部工程量的三分之一，目前工程正在实施中。2014年项目已编制完成实施方案上报省厅待批。目前，项目区灌溉保证率达到75%以上，灌区渠道灌溉水利用系数由0.448达到0.688；井灌区管道灌溉水利用系数由0.448达到0.787。(张志强胥文海)