张家口康保县“深、新、实”抓党建纪实

　　重在落实发展惠民滋养党的生命之根

　　在康保县土城子镇采访，镇党委书记张国亮直接把记者带到小庙洼村党支部书记张林家里，他说：“党建工作根本的出发点和落脚点就是促发展惠民生。只有深入到村、深入到户，你才能有最真切的体会。”

　　围在暖暖的火炉旁，张林兴奋地讲起村里的故事：他们村在村党员17名，都是蔬菜种植大户。2012年，党员阎树伟带头成立了蔬菜营销合作社，流转土地2000多亩，130多户参加。虽然今年坝上遭遇蔬菜滞销，可农民却没有损失，因为他们的主要收入是出租土地钱和在合作社打工的钱。这不，县里还把乾信牧业项目放在他们村，10幢鸡舍已经建起，明年就可以投入使用，通过村企联建党组织，农民们已经和企业在用工等方面达成合作意向……大家都说日子一天比一天好，可有劲头哩!

　　在处长地乡，乡党委书记闫纲飞谈起在该乡推行的以“建设便民服务、社会治理服务和党员管理三个中心;健全农村财务管理421制度、干部管理量化考核制度和党务政务村务公开制度等三项制度;实行集中式、代理式、上门蹲点式三项服务”为核心的“三三三”基层党建工作法，深有感触：“基层党建工作绝不是开个会、发个文、搞几次活动所能解决的问题，必须吃透情况，摸清规律，扑下身子去抓。不仅要贯彻落实好各级党委的要求，同时还要结合实际，做好规范和深化文章，抓出成效，抓出特色。”

　　采访中，记者还见到了很多党员干部，他们职位不同，却有着一致的认识：“党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。只有始终把群众放在第一位，我们的事业才会无往而不胜。”从他们的言语中，从他们的工作中，我们不难理解一个个服务群众的工作方法和措施，一项项推进发展的战略抉择和举措所产生的原动力。

　　为了更好地服务群众，康保县全力打造县、乡、村三级便民服务平台，县政务服务中心可办理行政审批和服务事项134项;15个乡镇便民服务中心把财政、农经、民政、计生等机构相关业务，纳入服务事项;在326个村级便民服务站，全面推广集中服务、上门服务、代办服务等。在乡镇推行“三三三”基层党建工作法，积极回应群众关切，方便群众和企业办事。搭建集矛盾调处、司法调解、综合服务为一体的乡镇社会综合治理平台，构建信、电、邮、网“四访一体”群众诉求受理机制，消除群众诉求“肠梗阻”现象。

　　为避免联系服务群众一阵风、走过场，全县积极推行“321”联系服务群众机制，县级领导每人包扶3户困难户、部门和乡镇主要领导每人包扶2户困难户、副科级领导干部每人结对帮扶1户困难户。全县100多名领导干部、400多名农事代办员、2800余名党员志愿服务者活跃在基层一线，帮助群众代办事务3500多项，解决难题1200多个，化解矛盾纠纷360多起。

　　为了让群众更好地享受发展成果，在胡家坊村到康保县城再到七村的公路沿线创建王宏礼“一园三区九村”、胡家房村企联建等18个示范点，在公路两翼整合9个乡镇，13个村，3家企业，建成食用菌栽培、舍施养殖等10个示范点，形成“一带六区”党建示范格局。相继成功举办草原冰雪欢乐世界、康保草原风筝友谊赛等系列文化旅游活动，拉动消费达2亿多元;引进、实施县级以上重点项目66个，投资7200万元实施“环首都百万亩新型生态屏障”工程;投资6亿元实施康河—康巴诺尔湖综合治理、旧城改造等10项重点民生工程……

关键词：干部,党员,服务