张家口宣化县创新驱动打造园区经济升级版

　　招好商引优资

　　冬尽今宵促，年开明日长---弹指一挥间，2014年的脚步已匆匆离去。

　　刚刚过去的一年，处于我市中心腹地的宣化县，面对宏观经济下行压力不断加大的严峻形势，按照破解“四大压力”、发展“四大经济”、推进“四项改革”的总体思路，把培强扶壮园区经济作为创新驱动发展、加快县域经济转型升级绿色崛起的“引爆点”，高起点规划设计搭建“一区五园”项目集聚平台，创新思路举措破解资金、土地等瓶颈，招好商引巨资建设高端项目集群，全力打造园区经济升级版。

　　突出重围构建“一区五园”新平台

　　过去，宣化县一直是远近闻名的矿业和农业大县，有县无城和矿业经济“一业独大”的县情成为制约县域经济做大做强的短板和瓶颈。为了尽快改变这一现状，该县把培强扶壮园区经济作为推动县域经济发展的“重头戏”和“硬支撑”，举全县之力打造高质高端项目集聚平台。坚持规划先行，以“组团式”理念抓布局，筹资2000余万元聘请清华大学建筑设计院、国家交运部水运科学院等国家级设计团队，按照“一区五园”的发展架构，与国家级、省级园区高端对标，先后编制总规、控规等各类专项规划22项，将东山、望山、京张奥物流和沙岭子商贸服务等园区分别定位为高新技术、循环经济、超大型物流枢纽和总部经济园区。为了破解园区建设中存在的资金、土地等难题，通过开山造地、整合节地等办法，把昔日的荒山荒坡变成了现代化、高端化的产业园区。成立了聚科实业、聚合实业等融资平台，采取“BT”、“BOT”等建设模式，引进新加坡联合水务等企业，实施了东山、望山园区入园道路、污水处理、景观绿化、集中供水等一批基础设施建设工程。截至目前，全县已投入基础设施建设资金17亿元，建成东山高新技术、望山循环经济、京张奥物流和沙岭子商贸服务等五大园区。仅去年一年就完成基础设施投资3.1亿元，京张奥物流园区完成了起步区一期工程土地平整，建成入园道路路基和综合服务楼基础、产品展示中心三层主体工程，该园区迅速隆起成型。五大园区规划总面积达64.9平方公里，建成区面积12平方公里，成为该县对外开放的平台和承接京津高新产业转移的基地。

　　优化环境打响招商引资攻坚战

　　宣化县把项目作为园区发展的生命线，全力抓招商引资，优化发展环境。新组建成立了县招商局、综合执法局等5个专门机构，制定了全县招商引资和争取上级资金两个考核办法，将目标任务层层分解到乡镇、部门和单位，并将考核权重提高到50%，一下子调动起广大干部群众招商引资和全民创业的积极性。县委书记张聪、县长冯文利等主要领导率先垂范、身体力行，带头赴香港、山东、江西、福建等地，开展招商对接和洽谈活动。在优化环境、集聚发展要素上频频亮出实招和硬举措，采取“上门领办、专人代办、全程跟办”等方式，依托县政务服务中心，实行立项、土地、环保等审批手续“一站式”办理，为投资商打造项目入驻园区“绿色通道”，提供“亲情式”、“保姆式”服务。一流的投资环境和良好的服务带来了入园项目和投资的“井喷式”增长。

　　高端引领打造新兴产业隆起带

　　“把劣势转变为优势，把优势发挥到极致”，这一后发地区致力跨越赶超的创新理念在宣化县得到很好的诠释。大唐新能源、中建集团等14家世界500强企业、中国500强企业，被该县巨大的发展潜力和一流的投资环境吸引，纷纷抢滩登陆这片投资兴业的热土和宝地，为县域经济绿色崛起注入了生机和活力。该县引进了投资130亿元的卓达新型建材产业园、投资110亿元的中意国际建材城、伊诺拉曼光学基地等百余个项目，涵盖高新技术、新型化工、装备制造、现代物流、新能源五大战略性新型产业。在园区的辐射带动下，总投资10亿元的中国普甜现代农业发展基地、总投资20亿元的珠宝玛瑙国际商城等一批新项目纷纷签约落地。截至目前，东山、望山、京张奥物流等五大园区入园项目已达48项，总投资414亿元，其中27个项目已建成投产，年销售收入54亿元，上缴税金9000余万元，成为全市承接京津高新产业转移的重要基地。

关键词：园区,经济,投资