张家口市委十届七次全会召开

　　市委常委会主持会议表决通过《关于深度融入京津冀协同发展的若干措施》、《关于做好2022年冬奥会筹备工作的意见》、《张家口市推进可再生能源示范区建设行动计划(2015———2017年)》三个专件

　　侯亮代表市委常委会讲话马宇骏安排部署工作

　　市委书记侯亮作重要讲话。

　　市委十届七次全会会场。马佳琦和颖摄

　　张家口新闻网讯(记者焦磊立) 10月9日下午，市委十届七次全会在张家口宾馆会议中心召开。全会的主要任务是深入贯彻落实省委八届十一次全会、省委中心组学习会、省委书记赵克志来张调研指示精神，抢抓京津冀协同发展、成功申办冬奥会、可再生能源示范区建设三大历史机遇，对今后一个时期工作进行安排部署。全会确定“解放思想、担当实干”为全市今后一个时期的工作总要求。

　　全会由市委常委会主持。

　　市委书记侯亮代表市委常委会讲话，市委副书记、市长马宇骏总结分析今年经济运行情况并安排部署今后一个时期工作。受市委常委会委托，市委副书记王景武就《关于深度融入京津冀协同发展的若干措施》作说明，市委副书记何江海就《关于做好2022年冬奥会筹备工作的意见》作说明，市委常委、常务副市长武卫东就《张家口市推进可再生能源示范区建设行动计划(2015———2017年)》作说明。会议以举手表决的方式通过这三个专件。

　　侯亮围绕落实好“解放思想、担当实干”总要求讲意见。他指出，解放思想、担当实干，必须正确处理照章办事与创新发展的关系。推动京津冀协同发展、筹办举办冬奥会、建设可再生能源示范区，都是前人没有干过的工作，也只有发扬敢闯敢干的精神，才能有效解决前进中遇到的难题。今后，我们就是要弘扬这样一种精神：有利于发展的工作，要大胆试、大胆闯；应该做的事，顶着压力也要干；必须负的责，迎着风险也要担。我们就是要坚持这样一种原则：只要为推动发展搞突破、搞变通，只要为公不为私、为民不为己，就要旗帜鲜明地鼓励支持。我们就是要树立这样一种导向：优先重用那些敢于创新、敢于突破的干部，坚决调整那些畏首畏尾、推诿塞责的干部，真正让担当干事的上平台、让碌碌无为的没舞台。

　　侯亮强调，解放思想、担当实干，必须正确处理施政用权与服务大局的关系。党员干部的权力是公共财产，是人民赋予的，必须为发展大局来担当，为百姓福祉来服务。抢抓三大机遇，就是当前的发展大局，就是全市人民的根本利益，我们手中的权力必须服从服务于这个大局。要把服务大局作为施政用权的根本出发点。各级各部门都要自觉从大局看问题，把本地本部门工作放到全市大局中去思考、定位、摆布，主动在抢抓机遇中积极作为，齐心协力、步调一致地去抓工作、促落实。要坚决冲破利益固化的藩篱，各级各部门都要以自我开刀的勇气、壮士断腕的决心，推进简政放权，最大限度地减少权力寻租的空间。各级干部都要摒弃私心杂念，强化职责担当，任何时候都不搞特权、不以权谋私，不能当全市改革发展的“拦路虎”、 “绊脚石”。要以严明的纪律要求来防止任性用权，对市委、市政府作出的各项决策部署，各级各部门和各级干部要雷厉风行，认真贯彻落实，绝不允许拥权自重、各行其是；绝不允许阳奉阴违、欺上瞒下；绝不允许中间梗阻、人为掣肘；绝不允许把公权力特权化、私权化。这“四个绝不允许”，是市委提出的“四条禁令”，必须作为铁的纪律来执行。

　　侯亮强调，解放思想、担当实干，必须正确处理上级支持与主动作为的关系。抓住三大机遇，实现绿色崛起，需要国家的政策支持，需要北京天津的辐射带动，但起决定作用的是我们自己奋发进取、主动作为。三个专件确定的事项，是我们对中央、对省委、对全市人民的承诺，必须立说立行、坚决兑现。抢抓三大机遇，许多工作可能短时间见不到成效，不能急功近利、搞短期行为。要树立正确的政绩观，既要只争朝夕，抓好当前最迫切的事情，解决好最需要解决的问题；又要发扬钉钉子精神，一环紧着一环拧，一锤接着一锤敲，步步为营、循序渐进、久久为功。要拿出一股扑下身子、一线落实的狠劲，各级领导干部绝不能耍超脱、踱方步，一定要把抓落实的重心放在一线，深入抓、具体抓、精准抓。

　　侯亮强调，解放思想、担当实干，必须正确处理个体理性与严守规矩的关系。敢担当和守规矩并不矛盾，二者的目标是一致的，也是相辅相成的，守规矩才能有敢担当的底气，敢担当才能体现守规矩的价值。首先，要始终恪守一心为民的根本宗旨。有了全心全意为人民服务的宗旨意识，就会自觉守规矩，就会自愿为人民的幸福敢担当、敢负责。其次，要始终牢记公权丝毫不能私用，要习惯于在法律约束下作决策，在制度笼子里办事情。要主动接受监督，摆正自律与监督、警戒与自觉的关系，真正把接受监督作为生活的常态，在监督下行使权力、开展工作。再次，要始终坚守党纪国法这条底线。要时刻敬畏党纪国法，自觉遵纪守法、严格自律，不搞公事私办、私事公办。我们要为干事者撑腰，但绝不会为腐败者埋单。

　　马宇骏指出，要正确认识当前的经济形势，集中力量做好后80天的工作。今年以来，全市经济运行稳中有进、稳中向好，经济发展取得了新的成绩，但距离全年目标任务还有一定差距。必须紧紧抓住四季度的最后时机，采取更加有针对性的措施，加强经济运行调节，最大限度地发挥积极因素、防范潜在风险，力争全年经济发展取得最好成效。要重点做好五个方面的工作，毫不松懈地抓好项目建设，千方百计保持工业经济增长，大力度推进生态环境建设，大力提高市民文明素质，尽力而为做好民生保障工作。此外，对冬奥会筹备、美丽乡村建设等工作，要提前组织，及早动手。对扶贫攻坚、棚户区改造、土地整治等，要按照既定的要求和任务，加大力度推进，力争取得最好的效果。

　　马宇骏要求，要积极负责认真地谋划好明年的工作。要按照中央、省部署要求，树立“世界眼光，国际标准，奥运思维”，尊重规律、实事求是、有所作为地把明年的工作谋划好、安排好，为张家口的大发展、快发展开好局、起好步。一要围绕三大机遇进行谋划。每个县区、每个部门和单位都要树立“机遇+”理念，在谋划和推进工作中，把三大机遇作为一个互相支撑、有机融合、互为平台的整体来对待，用三大机遇来统领各县区、各部门的主要工作。二要围绕主导产业进行谋划。当前的形势要求我们必须发展与三大机遇相适应、相配套的产业。按照市委提出的要求，要以保护生态为核心，以“高端、智能、绿色”为定位，围绕转型发展、绿色发展、低碳发展，加快发展大农业、大旅游、大数据和新能源、新技术“三大+两新”的主导产业。三要围绕两大重点任务进行谋划。绿化和项目是全市工作的重点，抓住了这两个关键就等于是抓住了发展的主线。四要围绕“十三五”规划谋划。目前，国家和省的“十三五”规划编制已经进入了收尾阶段，我们要抓紧最后的这一段时间，抓紧谋划明年及今后五年的工作，并将这些工作全部落实到具体的项目上。

　　市委委员、市委候补委员出席会议。

　　市纪委委员和非市委委员、市委候补委员的市人大常委会、市政府、市政协市级领导干部；市法院院长、市检察院检察长；非市委委员、市委候补委员的各县区、管理区、经开区党政主要负责同志；市直各部门、各企事业单位、大中专院校、各人民团体主要负责同志；市人大、市政协各工作机构主要负责同志列席会议。

关键词：张家口,市委,全会