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追问:如何放开?很多细节问题待解 “我国实行计划生育,大多数城镇居民只能生育一个孩子,这样的政策是在严重的人口压力面前不得已而为之。”我省资深人口研究专家表示,逐步放开生育政策是必然趋势,从对人口结构的长期影响看,一对夫妇生育两个或者三个孩子可能是最理想的。 但是,生育政策的放开不能像拧开水龙头一下子放开,一定要避免出现扎堆生育、产生“年龄结”现象,这对个体和社会的发展都是极为不利的。“人口高峰期出生的孩子在入学、就业、住房、就医、养老等方面都会面临最激烈的竞争,人口的迅猛增加对基本公共服务、资源环境都会带来很大压力”,他说,因此,计划生育政策应该是个逐步放开的过程。 该学者还特别指出,虽然计划生育政策已实行了33年,但我省一些地区依然存在着比较严重的超生现象,90后出生的孩子有的还有三四个兄弟姐妹。此次调整生育政策并不是放松计划生育工作。 由于我国人口众多的基本国情没有根本改变,人口对经济、社会、资源、环境的压力将长期存在,计划生育基本国策必须长期坚持。我省在放开“单独”二胎政策的同时,一定要抓紧计划生育,对违法生育的,一定要依法依纪予以处理,避免“超生”问题趁机反弹。 此外,我省要出台具体的“单独”二胎政策,还有细节问题待解决。“比如生育间隔几年才是合理的,是否应该优先安排年龄较大的单独夫妇再生育,是否该编制年度人口计划等等”,他说。 延伸: “放开”不能直接解决养老难 此次政策调整,不仅满足“单独”家庭的生育愿望,增强家庭抵御风险能力,同时还可以延缓人口老龄化速度。“这是其积极意义,但是认为放开单独二胎就能解决养老难题,就能解决劳动力短缺却未必。”我省这位资深人口研究学者表示。
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关键词: 二胎,生育,单独二胎,河北 |