张北县“承诺+审批”新模式助推事项“一诺通办”

　　长城网·冀云客户端讯（记者 王晶 通讯员 宋海鑫 梁小玉）张北县位于内蒙古高原的最南端，地处北纬41度，属坝上地区，年平均气温只有3.2摄氏度，是国际公认的发展大数据产业“黄金纬度”地区，全年采用自然新风制冷模式天数可达到350天以上，降温成本可以节约59%以上，原本制约张北发展的先天劣势资源如今却转化成了大数据发展的优势产业，给张北未来的发展带来了无限机遇。

张北县大数据产业基地。宋海鑫 供图

　　近年来，张北县不断发展壮大大数据产业，大力引进落地了一批数据中心和客服中心企业，促成了“数字经济+实体经济”的长足发展，数字产业化和产业数字化相结合，云储存、云服务水平均走在全省前列，建设了全国大数据绿色创新示范中心和辐射全国的云服务平台。在全县大数据产业兴起蓬勃发展的重要阶段，张北县行政审批局对该行业产业项目的审批工作就变得尤为重要，必须全力保证大数据产业在工程建设项目审批过程中做到迅速及时，全面推动大数据产业高质量发展。

　　张北县行政审批局从2018年8月26日承接建筑工程施工许可证核发事项以来，共为张北阿里云和张北榕泰云计算数据中心等6个项目办理核发了大数据产业项目施工许可，但是在办理施工许可时，却发现了诸多的审批服务前置条件和隐形壁垒，按照以往的审批程序，办理完节能审查意见后的项目才能办理施工许可证，但节能审查意见涉及全省节能指标在各地区的分配，该县大数据产业聚集度高，节能指标申请难度大，在很大程度上阻碍了大数据产业项目发展的步伐，导致项目不能及时落地开工，延长了施工周期，造成了不利影响。为了全力支持大数据产业发展，提供更高的便利服务，彻底清理审批服务过程中所有的前置条件和隐形壁垒，进一步优化审批服务，张北县行政审批局先后共召开专项工作研究会议3次，召开大数据项目助企纾困座谈会1次，全力寻找解决问题途径，保证大数据项目的及时开工落地。在经过了深入细致的探讨研究后，提出了“承诺+审批”新模式，即在办理大数据项目施工许可时不再要求提供节能审查报告，改为企业进行承诺，先行办理施工许可，审批机关及时通知行业监管部门，由行业监管部门按照相关政策规定做好项目节能审查的跟踪监督管理，确保在项目建成运营前完成节能审查相关手续。目前，张北县行政审批局已主动联系企业并将最新政策进行了宣传告知，确保了大数据企业对新政策的知晓度。各相关企业已开始着手准备办理施工许可，目前正在积极对接云联数据中心，充分使用承诺制，力争打造速度最快、效率最优、服务最好的大数据产业服务审批新模式。

　　“承诺+审批”新模式的推行，不仅极大地缩短了施工许可阶段的审批时间，加快了大数据产业及早开工落地，更体现出张北行政审批工作的服务意识，真正将优质的服务送到了企业的“心坎里”。