长城网·冀云客户端记者 章紫薇 通讯员 夏培真
7月21日,2022年第一期中央单位定点帮扶示范培训班在湖北省蕲春县举办,张北县委书记李鹏举在培训班上作典型案例教学,分享张北县借助国务院办公厅定点帮扶推动农村发展的经验做法。
张北县委书记李鹏举在培训班上作典型案例教学。张北县委宣传部 供图
张北县委书记李鹏举在培训班上作典型案例教学。张北县委宣传部 供图
张北县曾是河北和北京周边贫困人口最为集中的县区之一,被确定为河北省十个深度贫困县之一,贫困发生率29.63%。近年来,张北县在国务院办公厅的帮扶下,聚焦产业项目、易地搬迁、就业示范、品牌打造、创新突破,探索出了一条绿色创新高质量发展之路。
经过5年的精准扶贫和近2年的巩固提升,农村居民收入大幅提升,农民生活保障更加有力,农村人居环境实现显著改观,农村集体经济发展壮大,农民群众精气神全面提振。2017年以来,先后多次代表河北省接受了国家实地考核、第三方评估、资金绩效考核、东西部协作、国家媒体暗访“五项考核”。2021年张北县代表河北省迎接国家巩固脱贫攻坚成果第三方评估和资金绩效考核,进入“好”的等次,河北省在考核中位列全国第一。并被《小康》杂志社评为2021年中国县域综合实力百强县、中国十大高质量发展示范县市,在“2022年度县市绿色高质量发展百佳样本”榜单中位列第四名。
阿里巴巴张北云计算庙滩数据中心。通讯员 袁玉勤 摄
铆产业,脱贫成果可持续
近年来,张北县紧紧围绕光伏、农牧、旅游、生态四大扶贫产业,通过龙头企业引领、合作组织带动、产业基地示范三种模式,为脱贫人口探索出了一条集体经济增值、农业增产、农民增收的致富路,实现了199个贫困村、35639户63179名贫困人口全覆盖。
穷山也有“石”,靠山吃山。2016年,国办下派扶贫组协调万科集团牵头建成32个村级分布式光伏扶贫电站,开创了张北光伏扶贫产业的先河,自此“铁板板”成了该地脱贫的“铁杆庄稼”。该县按照“异地联建”模式实施了128个村级分布式光伏扶贫电站异地联建项目和14个村级分布式光伏扶贫电站,让“铁杆庄稼”成为脱贫摘帽的硬核支撑。
张北县风力发电、光伏发电。通讯员 袁玉勤 摄
绿野也有“水”,傍水润田。张北县年产微型薯8亿多粒、占全国市场近40%,仓储能力达150万吨。该县因地制宜发展壮大马铃薯育种产业,建立育种、繁种、商品薯种植、仓储、加工为一体的全产业链,把小土豆做成了大产业,让“金豆豆”托起了贫困群众的致富梦,共带动9100户脱贫户增收,户均增收1200元。
近年来,该县不断打造张北地理标志农产品马铃薯、莜麦和优质农产品藜麦、口蘑等特色农产品的品牌效益,目前,全县特色订单农业16.25万亩,全县绿色有机认证面积达到6.2万亩,稳居全市第一、全省前列,同时,打造了“亲历扶贫”党建教育基地。
微型薯成为张北人民脱贫致富“金豆豆”。通讯员 王英军 摄
再造绿水青山,收获金山银山。张北县牢树“绿水青山就是金山银山”理念,走出了一条生态优先、绿色发展的高质量发展之路。如今,全域旅游产业成为脱贫致富“朝阳产业”,“银窝窝”民宿成了群众致富路上的新热点,当地群众的致富路越来越宽,为加快乡村振兴找到了新路径。张北利用草原天路、元中都国家考古遗址公园、中都草原度假村等文化元素不断发展旅游业,推动旅游业与乡村振兴融合发展。据悉,该县旅游扶贫覆盖16个乡镇、65个行政村(其中35个脱贫村),惠及1.9万余人,直接受益16415人,其中脱贫人口9800人。
草原天路。张北县委宣传部 供图
稳就业,助力乡村振兴大发展
稳岗就业是夯实群众持续稳定增收的根基,张北县紧紧抓住就业这个“牛鼻子”,采取公益岗托底就业、劳务品牌输出就业、技能提升促进就业等帮扶举措,实现脱贫人口持续稳定增收。
“十三五”期间全县易地扶贫搬迁总人口4204户9426人,其中集中安置3248户7363人,建成义合美新城、义合美新村、公会新区和战海乡战海新村4个集中安置区,全部完成安置入住。为了让搬迁群众搬得出、稳得住,该县累计投入1.6亿元建设服装加工厂、燕麦加工厂、藜麦加工厂等“两区同建”项目26个,开发就业岗位3671个,让搬迁群众实现就地就近就业。此外,该县积极打通多条就业通道,其中开通外出就业通道就业1141人、灵活就业2530人,“两区同建”项目带动固定工、季节工1200余人。
“张北司炉工”劳务品牌。张北县委宣传部 供图
从劳动力型向技能型转变,是张北提升脱贫群众就业质量的重要举措。通过开展技能培训、规范服务等措施,深挖劳务品牌输出亮点,促进就业高质量发展。“张北司炉工”已经成为一张叫响北京城的劳务品牌,2021年10月,“张北司炉工”获评国家级劳务品牌。“张北风光云服务”“坝上薯农”等一批新兴劳务品牌的发展,已为劳务者打造出一批叫得响的“金名片”,也让张北劳务成为“香饽饽”。
此外,该县不断创新就业平台、扩大就业渠道,为就业注入新活力。投资9500万元建设大数据信息技术服务基地,引进荷马金桥客服中心和阿里巴巴客户体验中心入驻,吸纳建档立卡脱贫户子女优先就业,新增就业1800人。同时,与阿里巴巴集团合作,在全县首期建立9个假发制作孵化基地,实现弱劳动力在家门口就业,月稳定收入2500元以上。
美环境,激发绿色新活力
为加快推进农村人居环境整治,建设生态宜居的美丽乡村,张北着力从提升基础设施、公共服务和乡村治理水平等方面下功夫,让绿色发展成为乡村振兴的底色。
近年来,该县严格按照美丽乡村建设标准,以农村厕所改造、生活污水治理、生活垃圾治理为重点,因地制宜推进街道硬化、富民产业、乡村文化建设等工作,充分结合当地的生态环境、产业优势、人文历史,尽可能保留村庄原始风貌,让人文特色成为助力乡村振兴的深厚底蕴。
张北县台路沟乡后大营滩村新民居。通讯员 袁玉勤 摄
走进台路沟乡后大营滩村,房屋错落有致,阡陌纵横村落间,集散市场、文化广场、休闲公园、公共厕所等公共服务设施一应俱全。环山绕水的后大营滩村吸引了一大批游客,村民们开起了民宿、采摘园,真正把绿水青山变成了金山银山。
中都草原附近的农家院。通讯员 袁玉勤 摄
在张北县像后大营滩村这样的美丽乡村数不胜数,该县推进京张体育文化旅游带与乡村振兴隆起带“两带合一”,持续擦亮草原天路、中都原始草原度假村等主打品牌,建设了德胜村、后大营滩村、战海奥伦达等一批具有示范带动性的乡村旅游和特色小镇,并先后承办了2019年张家口市旅游产业发展大会开幕式和2020年第五届全省旅游发展大会,上万名贫困群众从美丽风景中收获美好“钱景”。