张家口市慈善事业发展工作新闻发布会图文实录

　　长城网·冀云客户端讯（记者 刘晓璐）12月15日，张家口市人民政府新闻办公室举行张家口市慈善事业发展工作新闻发布会。以下为图文实录。

　　新闻发布会现场。长城网·冀云客户端记者 刘晓璐 摄

　　张家口市人民政府新闻办公室 徐帅

　　女士们、先生们、记者朋友们：

　　大家上午好！欢迎出席张家口市人民政府新闻办公室新闻发布会。本场发布会主题是张家口市慈善事业发展工作。

　　今天，我们专门邀请到张家口市民政局副局长李志、张家口市民政局慈善事业促进和社会工作科科长任永峰、张家口市福利彩票发行管理中心主任王成绪、张家口市慈善总会会长李清。他们将就我市慈善事业发展工作情况进行发布，并回答记者朋友的提问。

　　首先，请李志局长介绍整体情况。

　　张家口市民政局副局长 李志

　　各位媒体朋友：

　　大家上午好！首先我代表张家口市民政局，感谢大家长期以来对慈善事业和工作的高度关注以及对民政工作的关心支持！下面，我就慈善事业工作向大家通报。

　　慈善事业是实施第三次分配、促进共同富裕的重要途径，是社会文明进步的重要标志。民政部等有关部门坚持不断完善慈善法规政策体系，大力培育扶持慈善力量，加强慈善活动规范管理，大力宣传普及慈善文化，推动慈善事业在思想理念、法治建设和实践效果迈上了新的台阶，正在向着高质量发展的目标稳步前进。

　　一是慈善法治建设取得突破性成果。法治建设是我国慈善事业行稳致远的重要保障。2014年，国务院出台《关于促进慈善事业健康发展的指导意见》，这是我国慈善领域第一个以国务院名义印发的规范性文件。2016年3月16日，通过《中华人民共和国慈善法》，该法是慈善制度建设的基础性、综合性法律，标志着我国慈善事业迈入了法治化的轨道。慈善法颁布实施后，民政部门联合有关部门出台了一系列配套法规规章和规范性文件，涵盖慈善组织登记认定、公开募捐管理、慈善信托备案、慈善活动支出、慈善捐赠税收优惠、信息公开和财产保值增值等多个方面。我省也制定了《河北省慈善事业促进办法》《河北慈善奖评选表彰办法》等，初步构建了慈善事业规范发展的制度体系。我市对有关政策法规扎实落实，有序推进。

　　二是慈善力量日益发展壮大。慈善法实施后，各级民政部门全面开展了慈善组织登记认定和慈善信托备案等工作。全国共登记认定慈善组织超过1万个，备案慈善信托合同金额超过40亿元。我省备案了首家以“五社联动、情暖河北”为内容的慈善信托，财产规模500万元，也是全国首家“五社联动”类信托。我市慈善组织达到15家，数量位居全省第四位。我市社会组织尤其是慈善组织，近年来在助力乡村振兴（脱贫攻坚）、疫情防控等工作中发挥了重要作用。据统计，全市各社会组织（含慈善组织）参与乡村振兴（脱贫攻坚）项目590多个，捐款捐物折合人民币3630余万元。在疫情防控工作中，全市社会组织及其会员企业共捐赠4430余万元，其中，社会组织捐赠资金850余万元，捐赠物资折合550余万元；会员企业捐赠资金1460余万元，捐赠物资折合1570余万元。在今年的抗洪救灾中，全市社会组织（主要是慈善组织）捐赠（含接受）资金1452.31万元，捐赠（含接受）物资折合539.4万元。前期，我市又印发了《张家口市“99公益日”活动实施方案》和《关于做好第八个“中华慈善日”有关工作的通知》，印发了宣传册，据初步统计，通过此项活动，共筹得善款240.4万元（含线下），捐赠物资折合金额40余万元。其中获得配捐34728元，与去年相比增加了56%。今年开展了“为学子送福 为圆梦喝彩”张家口市第二十二届“福彩献真情 爱心助学子”福彩助学活动，为367名贫困家庭学生发放福彩公益金182.7万元。

　　三是慈善活动管理更加规范。坚持鼓励支持和监督管理并重，持续推进“依法行善”“依法治善”。指导督促慈善组织加强党的建设，健全法人治理机制，加强自我管理、自我约束、自我监督，严守公益初心和非营利性底线，防范慈善活动中的法律风险和道德风险。持续开展慈善组织（基金会）网上年报年检工作，推进慈善组织信息公开。按照《“阳光慈善”工程实施方案》和《河北省民政厅关于慈善组织做好信息公开工作的通知》要求，不断加强慈善信息公开，鼓励社会监督，加强行业自律，推进慈善事业公信力和透明度进一步提升。

　　四是慈善文化更加普及。民政部组织举办了5届“中华慈善奖”评选表彰，表彰了690多个慈善楷模、慈善项目和慈善信托、捐赠企业和捐赠个人；举办了10届中国公益慈善项目交流展示会，连续8年开展“中华慈善日”主题宣传，积极宣传普及慈善法，大力弘扬慈善文化，引导推动社会各界关心慈善、支持慈善、参与慈善。去年我市推选1人参加了“中华慈善奖”慈善楷模候选人，通过省民政厅审核推选到民政部。积极参加了河北省首届“河北慈善奖”评选，我市1个慈善项目和1个慈善企业榜上有名，分别为张北县义合美新城社工站社会工作服务项目和益海嘉里（张家口）食品工业有限公司。9月15日至17日，我市赴深圳参加了第十届中国慈展会，本届慈展会我省共有5家参展单位，其中省级2家，邯郸市2家，我市1家。怀来县昊阳社会工作服务中心作为我市参展机构的同时还以《共建为老幸福村》为老服务项目参加了“联益计划”的路演，这也是我省在本届中国慈展会路演中唯一一家获得参与并分享经验的机构。

　　张家口市人民政府新闻办公室 徐帅

　　感谢李局的权威发布。下面开始提问，请记者朋友举手示意，提问前请通报您所在的新闻机构。

　　问题一：请问，今年的第八个“中华慈善日”有关活动，你们是怎么安排的？

　　答：感谢记者的提问。每年9月5日为“中华慈善日”，今年是第八个“中华慈善日”。为做好第八个“中华慈善日”和首届“河北慈善周”有关工作，我们制定了《关于做好第八个“中华慈善日”和首届“河北慈善周”有关工作的通知》。今年中华慈善日主题为“携手参与慈善，共创美好生活”。通知明确了要充分认识做好第八个“中华慈善日”活动的重要意义，要求加强领导，做好宣传，形成工作合力。

　　一是创新开展慈善宣传活动。我国慈善事业法治建设取得重要突破，慈善力量持续壮大，在助力脱贫攻坚、乡村振兴、抗击疫情灾情和全面建成小康社会中发挥了积极作用。各县区组织开展了形式多样的宣传活动，生动地展现了国家和本地慈善事业的发展。多途径多渠道加强了对慈善领域获奖者的宣传，广泛传播获奖者的慈行善举，以榜样的力量引导社会各界携手奉献爱心。

　　二是深入开展《中华人民共和国慈善法》宣传贯彻活动。通过专题培训、专家解读、开设专栏、以案说法等方式，大力宣传慈善法及配套政策措施，推动慈善法进机关、进企业、进社区、进校园，形成“依法行善”“依法治善”“依法兴善”的良好局面。不断推广“中华慈善日”标志，鼓励慈善组织、慈善参与者等主体依规使用该标志，并维护标志统一形象。

　　三是广泛动员引导社会公众参与慈善活动。大力弘扬中华民族守望相助、乐善好施的传统美德，倡导“人人向善”“人人行善”，厚植慈善文化根基。动员、引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人通过参与社区慈善、互联网捐赠、提供志愿服务等方式，投身慈善事业，传播真善美。鼓励支持社会组织特别是慈善组织，筹划开展参与性强的慈善活动。将开展第八个“中华慈善日”与开展“99公益日”活动结合起来。

　　问题二：说到“99公益日”，那请介绍一下“99公益日”的情况吧？

　　答：感谢记者的提问。“99公益日”捐赠活动是由中央网信办、民政部指导，以慈善公益众筹项目为载体，以网民爱心捐赠为基础，以腾讯公益基金会、企业、机构配捐为激励的全民性互联网公益捐赠活动。在每年9月7日、8日、9日由具有公益资质的慈善组织，采取子母计划和自主发起项目的形式，在腾讯乐捐平台推介公益众筹项目，社会网民通过手机端选择项目进行爱心捐赠。腾讯公益基金、爱心企业、公益机构以不同的方式、比例对网民捐赠给予配捐激励。随着慈善捐赠形式的日益进步，“互联网+慈善”已成为我国慈善领域的新形态，是中华优秀传统文化结合现代科技的慈善创新，并发展成弘扬慈善文化、救助困难群众、助力乡村振兴、推动慈善事业发展的一个重要平台。近两年，我市“99公益日”活动的开展方兴未艾。通过积极大胆尝试和认真选择项目，全市不仅捐赠人数有了较大的增加，线上线下筹款数目均有较快增长，爱心企业、爱心人士的捐赠热情普遍有了提升，我市网络募捐也进入良好发展阶段。

　　根据2023年腾讯“99公益日”对慈善项目设计的总体原则，参照河北省慈善总会设立的“关爱河北困境人员”和“共建河北幸福家园”项目。我市确定以帮扶“一老一小”为重点设立子项目。对全市困难户、低保户等困难群体中老人实施救助，农村空巢老人幸福安度晚年需要全社会的关心和支持，我们设立了“共建张垣幸福家园”子项目；随着脱贫攻坚战的全面胜利，留守、孤残等困境儿童的物质生活需要得到保障，为了扶助留守儿童、孤残儿童、经济困难或单亲无人教育陪伴等困境儿童，又设立了“关爱张家口困境儿童”子项目。

　　为了确保“99公益日”互联网募捐活动取得实效，我们印发了《张家口市“99公益日”活动实施方案》，成立了“99公益日”活动领导小组，印发了各种宣传材料，在医院、学校、商场、社区以及人流集中区域进行海报张贴、传单发放，争取宣传发动工作不留死角，努力让“99公益日”活动人人皆知，全民参与。据统计，今年活动参与人次达到了10000人次，发放宣传单、张贴海报22000余份，起到了良好的宣传效果。据初步统计，通过此项活动，共筹得善款240.4万元（含线下），捐赠物资折合金额40余万元。其中获得配捐34728元，与去年相比增加了56%。

　　问题三：福利彩票有着人民性、国家性和公益性三大属性，人民性和国家性不难理解，我想问一下市福彩中心王主任，近年来，我们围绕公益属性做了哪些工作，今后针对公益福彩还有哪些谋划？

　　答：感谢记者的提问。福利彩票因公益而生，因公益而兴。近年来，我市福彩积极践行“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨，重点打造了“福彩助学”和“福彩暖冬”两大最具代表性的公益品牌活动。“福彩助学”活动发起于2002年，主要是对家境贫困的优秀高考学生进行资助，通过发放福彩助学金帮助寒门学子圆梦大学。这项活动至今已经连续开展了22届，累计投入1850多万元福彩公益金，资助4400多名寒门学子。福彩助学活动让寒门学子得到物质资助，如今已成为享誉河北乃至全国的公益品牌，受到社会各界的广泛赞誉。“福彩暖冬”活动是为解决贫困县特别是国家级贫困县中特困人员冬季取暖问题的一项公益活动，至今已陆续举办了十二届，累计投入近420万元福彩公益金，资助3800多名农村分散供养特困人员温暖过冬，得到了社会各界的一致认可和好评。

　　特别是今年，我们在做好两大公益品牌的同时，先后组织开展全国助残日“福彩送爱、情暖山城”公益慰问、“迎中秋、庆国庆、暖重阳”社会组织助力乡村振兴慰问、“情暖重阳、敬老爱老”慰问、“关爱特困、福彩暖冬”慰问等公益活动，提升了福彩公益品牌形象。

　　下一步，我们将不断加大福彩公益宣传力度，提高福利彩票销量，筹集更多的福彩公益金，持续开展好“福彩助学”“福彩暖冬”等公益活动，着力提升民政社会形象，夯实民政发展基础，传播公益能量和社会温暖，持续推动各类公益活动健康发展，为全市福利公益事业作出新的更大贡献。

　　张家口市人民政府新闻办公室 徐帅

　　感谢记者朋友的提问，感谢嘉宾的发布与解答。由于时间关系，提问就到这里。如果大家还有关心的问题，会后请与市政府新闻办联系。

　　本场发布会到此结束！谢谢大家！