“单独”家庭生二胎河北何时能放开 诸多细节待解

　　他认为，当前我国老年人口比重过大，放开单独二胎政策，只能是从数字统计上降低老龄人口比率，对于解决微观上每个家庭的养老难题意义并不大。“当前正在生育年龄的独生子女们，将来会面临很沉重的养老负担，但如果依靠生育孩子帮忙去赡养自己的父母，即隔代赡养，显然是不现实的，只不过是徒然增加中间人的负担，形成养老和养育孩子两头沉的状况”。

　　至于解决劳动力短缺，他认为也是不现实的。“每年几百万的高校毕业生面临着就业难题，当前我们缺少的并不是劳动力，而是低水平的廉价劳动力”，他指出，随着教育水平的不断提高，没有人愿意再当廉价劳动力，即使生育再多的孩子，廉价劳动力短缺的状况也不会改变。(燕赵都市报记者王丽)

　　专家释疑

　　问题一

　　北京大学人口研究所教授陆杰

　　华：在各地落实“单独二胎”新政之前，

　　各地计划生育工作还将按照现行法律

　　法规执行。

　　今后新政落实，地方计生部门可能也会

　　设一个新政适用人群的时间点，如果“单独”夫妻现在抢时间生二胎，待新政落地，可能因间隔时间过长，依然算做违法生育，将被征缴社会抚养费。

　　问题二

　　哪些地方会先放开“单独二胎”？

　　陆杰华：北京、上海、广东、浙江、江苏以及东北三省的生育率和生育意愿都不高，先行放开“单独二胎”的可能性较大；中西部地区，无论从目前的人口数量，还是生育趋势的时间点上，落实新政的时间点会靠后。总体估计，2014年，会有不到一半的省份，落实“单独二胎”新政；“十二五”期间，绝大部分省份都会落实新政。

　　问题三

　　各地落实“单独二胎”还需多久？

　　陆杰华：依据我国现行计划生育法，各省份落实“单独二胎”政策，必须要经过省级人大或其常委会，对当地的人口与计划生育条例进行相应修订，或增加补充细则。省级人大常委会一般两至三个月召开一次，照这样看来，地方落实“单独二胎”政策，最快还要三个月到半年左右。 (据新京报)

关键词： 二胎,生育,单独二胎,河北