张家口市2019年城市园林绿化工作方案政策解读新闻发布会图文实录

　　长城网张家口讯(记者郑世繁 苏晓瑞)3月19日，为持续推进生态园林城市建设，努力将张家口市打造成宜居、宜业、宜游的高品质园林城市，由张家口市政府新闻办、市城市管理综合行政执法局联合召开《张家口市2019年城市园林绿化工作方案》政策解读新闻发布会。以下是图文实录。

 

　　张家口市政府新闻办徐帅

　　各位新闻界的朋友：

　　大家上午好!

　　为持续推进生态园林城市建设，努力将张家口市打造成宜居、宜业、宜游的高品质园林城市，今天，由市政府新闻办、市城市管理综合行政执法局联合召开《张家口市2019年城市园林绿化工作方案》政策解读新闻发布会。

　　我们很高兴邀请到了市城市管理综合行政执法局副调研员王焱同志、园林建设科科长师颖书同志、社会绿化科科长张守斌同志出席本次发布会。

　　今天的新闻发布会我们邀请到了：河北日报、河北广播电视台、长城新媒体、河北共产党员网、燕赵都市报、张家口日报、张家口晚报、张家口电台、张家口电视台、张家口发布、张家口新闻网、张家口手机台等新闻单位及新媒体的记者朋友们。

　　我们对各位领导和记者朋友们参加新闻发布会表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

　　下面，请王局介绍《张家口市2019年城市园林绿化工作方案》发布的重要意义及重点内容。

　　张家口市城市管理综合行政执法局副调研员王焱

　　新闻界的各位朋友、同志们：

　　大家好！

　　非常高兴参加本次新闻发布会，感谢大家一直以来对城市园林绿化工作的关心和支持，按照本次新闻发布会议程安排，下面由我向大家通报张家口市2019年城市园林绿化工作方案的具体情况。

　　一、城市园林绿化工作方案提出的背景及意义

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和省委九届八次全会精神，紧紧围绕推进京津冀协同发展、筹办北京冬奥会，坚持以人民为中心的发展思想，大力增加城市绿量，努力提升绿地品质，加强绿地成果保护，扎实推动城市园林绿化高质量发展，努力打造宜居宜业宜游的高品质园林城市。

　　2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，更是张家口市完成三大历史任务、交出两份优异答卷的攻坚之年。为深入贯彻落实省、市关于城市园林绿化工作的决策部署，结合省住建厅《河北省城市园林绿化高质量发展专项实施方案》、《2019年河北省城市园林绿化工作要点》及《关于做好2019年度城市植树工作的通知》中提出的总体目标思路及指标任务要求，持续推进生态园林城市建设，助力“两区”建设、绿色城市发展和国家文明城市创建，制定了年度工作方案。

　　2019年，我们将坚持生态优先、绿色发展生态文明理念，紧紧围绕冬奥会筹办及“两区”生态绿化建设，以开展“绿美张垣、助力冬奥”植树增绿活动为工作主线，实施公园游园、主次干道、庭院小区、环城林带、绿道绿廊等城市园林绿化工程，构建总量适宜、分布均匀、景观优美、功能完善的城市园林绿地系统，为全市“绿色发展，生态强市”奠定基础。

　　二、城市园林绿化工作方案目标

　　全市新增绿地200万平方米，种植各类树木90万株。其中，主城区新增绿地70万平方米，种植各类树木30万株/丛；12个县(管理区)新增绿地130万平方米，种植各类树木60万株/丛。

　　三、城市园林绿化建设发展的重点

　　一是增绿量，努力拓展绿色空间。积极采取规划建绿、破硬还绿等措施，大力增加城市绿量，逐步构建健康合理的绿网结构。2019年继续实施城市大环境绿化，对环主城区浅山区、生态敏感区推进绿廊、绿环、绿楔等绿地建设，重点实施桥东区七里山公园、桥西区西外环山体创面、经开区流平寺矿山、马场沟区域生态修复建设，续建经开区清水河生态绿廊和太子山、凤凰山郊野公园及万全区北环防护林带工程。以城市形态、城市色彩、城市景观为抓手，加强城市重要街道区域节点的城市景观功能提升，对主城区18条主次干道进行配套绿化与升级改造建设，完善道路绿化景观空间。

　　二是提品质，不断提高服务能力。集中建设城市公园绿地，提升建成区绿地率及人均公园绿地面积两大创城基础指标，优化城市公园绿地网络布局。2019年新建崇礼区滨河公园二期、万全区运动公园、西太平山游园等公园游园6个，续建桥东区南口工业文化主题公园、洋河新区滨河公园，对中心城区重点公园实施提升改造，完善公园设施，增加文化内涵。积极推进社会绿化工作，主城区每个区创建省级达标单位庭院或小区不少于1个，创建省级达标街道不少于1条，创建三星级游园不少于1处。

　　三是促宣传，强化《张家口市城市绿化条例》宣贯及执行工作。《张家口市城市绿化条例》已于2月1日正式施行，下一步我们将抓好《条例》的宣传解读和学习培训，利用报纸、广播、电话和手机、网络等媒介，通过专题研讨、集中培训、发放宣传海报等方式，营造学习、贯彻《条例》的浓厚氛围，提升《条例》的知晓度，提高法律执行力。增加城市绿量、保护绿化成果、改善人居生态环境，为张家口市加快绿色发展生态强市步伐奠定坚实的基础。

　　四是送服务，园林城创建及复查工作积极展开。按照省、市园林城创建及复查工作部署，今年张家口市强力推进赤城县、蔚县创建国家园林县城、尚义县创建省级园林县城、沽源县完成省级园林县城复查工作。现已对各创园及复查县进行了摸底调研，近期将组织相关专家深入园林城创建及复查县开展服务下基层活动，针对创园和复查工作中的薄弱环节，积极给予指导帮助，力争如期完成创园与复查工作。

　　四、推动城市园林绿化工作方案实现的工作举措

　　一是加强组织领导，明确工作责任。要求各县区、各责任单位加强城市园林绿化工作的组织领导，结合全市总体要求制定详细的《县区园林绿地建设工作方案》。明确工作目标与完成时限，明确责任主体，形成主要领导负总责、分管领导亲自抓、责任部门相配合，层层抓落实的工作体系，确保圆满完成市下达的工作任务。

　　二是转变发展理念，提升整体水平。要以新的发展理念为指导，充分利用县区山体、河流、湖泊、丘陵、草原、林带等自然地貌与资源，坚持“绿化+文化”的建设发展道路，让城市绿化成为叙述城市历史、展现城市个性的平台与载体，打造特色鲜明的园林城市。用创新的思维破解旧城区绿量不足，绿化投入瓶颈，管理体系不顺畅等制约县区园林绿化发展难题，让更多园林成果惠及城镇居民，推进全市城市园林绿化均衡、充分发展。

　　三是注重宣传引导，营造良好氛围。通过主流媒体及网站、微信等公众服务平台，多层次、多角度宣传开展园林绿化的重要意义。加强行业引领与市民参与之间的互动，多种渠道、多种方式引导市民参与城市园林绿化建设、监督与管理，提高全社会爱绿、建绿、护绿意识，形成“绿美城市、共同缔造”的园林绿化建设氛围。

　　四是严格督查考核，推动工作落实。工作方案中指出各县区要强化目标意识、精品意识，狠抓建设工期和质量管理。加强县区园林绿化建设工作的督导、检查、考核，确保各县园林绿化项目向实处落地。市政府督查室要牵头组成联合督导组，针对园林绿化目标任务开展与落实情况进行严格督查考核，定期通报情况，强力推进任务落实。

　　最后，向出席发布会的各位来宾、新闻记者朋友、向长期关心支持张家口城市绿化工作的社会各界朋友表示衷心的感谢！下面，就张家口市2019年城市园林绿化工作方案向大家作简要答疑，回答大家的提问。

　　张家口市政府新闻办徐帅

　　感谢王局。

　　下面进入提问环节。请各位记者就感兴趣的话题进行提问，提问时请告知本人所属媒体。

　　一、结合张家口市的城市现状，园林绿化的工作要点是什么？

　　园林建设科科长师颖书

　　一是实施新城绿化，坚持规划建绿，巩固国家园林城市创建成果，维护城市山水格局，系统推进新区绿地建设。二是弥补老城区绿量，采取见缝插绿、破硬还绿等措施，逐步消除绿化断档、黄土露天，减少大面积硬质铺装，提高绿地软覆盖率。三是实施老旧小区园林化改造，种植遮荫纳凉效果好的乔木，增加社区公园、庭院绿地绿量，建好百姓身边的绿地。四是提升公园绿地品质，加强养护管理，提高乔灌木占比，实施游园、小微绿地精致化改造，营造特色植物景观，增加慢行绿色休闲空间，增强游憩舒适度和观赏度。五是加强道路绿化建设，因地制宜采用多排、双排种植模式，增加常绿树种，丰富植物群落层次，建设串联成网的绿道绿廊体系，提高林荫路推广率。六是构建城市生态空间，使用适应性强、本地特色鲜明的乡土植物，建设一定规模的风景林地、郊野公园、环城林带等，对受破坏的山体等进行生态修复，提升城市生态支撑能力。

　　二、主城区园林绿化工作重点建设内容及项目有哪些？

　　园林建设科科长师颖书

　　1.公园绿地建设。依据《城市绿地系统规划》，集中建设城市公园绿地，提升建设建成区绿地率及人均公园绿地面积两大创城基础指标，优化城市公园绿地网络布局，促进城市景观面貌和市民文化生活双提升。新建桥东区二一六炮团游园、桥西区西太平山游园、经开区高铁广场、宣化区宣赤路加油站游园、崇礼区滨河公园二期、万全区运动公园，续建桥东区南口工业文化主题公园、洋河新区滨河公园，七里山公园、清水河滨河带状公园、市人民公园、桥西区小白山公园实施提升改造建设。

　　2.生态绿化。对环主城区浅山区、生态敏感区，因地制宜采取科学措施，推进绿廊、绿环、绿楔等绿地建设，丰富植被群落，保护生物多样性，构建完整连贯的城市绿地系统。重点实施桥东区七里山公园、桥西区西外环山体创面、经开区流平寺矿山、马场沟区域生态修复建设，续建经开区清水河生态绿廊、太子山、凤凰山郊野公园及万全区北环防护林带工程。

　　3.道路绿化。加强城市重要街道区域节点的城市园林绿化功能提升，对桥东区(滨河路、建设东街、林园北街、林园西街)、桥西区(花巷街、冯窑厂前街)、经开区(市府大街、朝阳大街、张宣路、市府西大街、学府东街、富强路)、宣化区(长平北路、北城墙道路)、下花园区(东外环路)、崇礼区(旧张沽路、帝豪路)、万全区(全兴路)18条城区主次干道进行配套绿化与升级改造，提升道路绿化水平。

　　4.社区绿化。积极推进建设社会绿化工作，主城区每个区创建省级达标单位庭院或小区不少于1个，创建省级达标街道不少于1条，创建三星级游园不少于1处。

　　5.重点项目。实施“清水花溪”建国70周年大型花展项目，营造中心城区节日氛围，为祖国庆生；对接奥运环境标准，对中心城区公园、游园、广场、街角绿地等区域设置双语名称标识、双语指示牌等，并完善市级重点公园无障碍环境系统；实施河北省第三届园林博览会(邢台)张家口园建设，展现张家口市特色地域文化及冬奥城市魅力。

　　三、全市各县今年的园林绿化工作有哪些方面？

　　社会绿化科科长张守斌

　　1.公园建设。每个县(管理区)新建公园绿地不少于2万平方米，并完善公园无障碍环境建设。实现建成区内综合公园县城全覆盖。2019年底，塞北管理区完成2公顷以上综合公园建设，察北管理区完成察北风情主题公园升级改造建设任务，其他县城完成三星级以上星级公园(游园)建设。

　　2.道路绿化。每个县(管理区)至少完成1条以乡土树种绿化为主的园林绿化景观道路，达到省园林式道路标准，并完成至少1条省级园林式道路创建任务。

　　3.庭院小区。积极推进“五进四创”工作，积极推进园林式单位、小区、街道和星级公园创建，让园林绿化进机关、进企业、进学校、进社区、进庭院，使单位庭院、社区绿化水平明显提升，使百姓身边绿和满意度不断增加。每县(管理区)至少完成3个省、市级园林绿化达标庭院、小区建设，其中省级至少完成1个。

　　4.绿道绿廊。每个县(管理区)累计建成符合规范的绿道绿廊不少于26公里，完成已建成的绿道绿廊按照省标准要求完善提升不少于3公里。

　　5.防护林带。加强环城山、水、林、田、湖、草及产业园区配套绿化建设，每个县(管理区)新建1片防护林带，面积不少于5万平方米。

　　6.创园工作。强力推进赤城县、蔚县创建国家园林县城、尚义县创建省级园林县城工作，沽源县完成省级园林城复查工作。

　　四、张家口市园林县城创建工作的现状是什么？下一步将如何推进园林县城的创建工作？

　　社会绿化科科长张守斌

　　近年来，张家口市以打造环京津园林县城群、环市域园林县城群为目标，大力推进公园游园、主次干道、庭院小区、绿道绿廊等县城园林绿化建设，取得了可喜的成绩。截止目前，怀来县、张北县、涿鹿县已创建成国家园林县城，赤城县、蔚县、康保县、怀安县、沽源县、阳原县已创建成省级园林县城。今年，我们将全力推进赤城县、蔚县创建国家园林县城、尚义县创建省级园林县城工作，沽源县完成省级园林县城复查工作。

　　下一步我们将按照省住建厅关于园林城创建的安排部署及张家口市园林城创建工作目标，积极推进园林县城的创建工作。一是加强政策引领。通过学习宣传贯彻今年新颁布实施的《张家口市绿化条例》，强力依法推进绿地规划、建设、管理，提高绿地建设和绿地养护水平，保证县城绿化的健康可持续发展。二是突出规划增绿。以《张家口市城市绿化条例》为依据，以“高起点、高标准、全方位、全覆盖”为原则修编县城《总体规划》、《绿地系统规划》及相关规章制度，从规划上为县城绿地留足空间，大规模增加县城绿量；同时，结合旧城改造、城中村棚户区拆迁及企业外迁等工作实施见缝插绿、拆墙透绿、破硬建绿、拆违还绿，努力增加中心城区、老旧城区的绿量，进一步均衡绿地分布，提升绿化标准档次，巩固提升创园成果。三是做好行业指导。继续开展园林技术下基层活动，组织专业技术人员成立行业服务指导组，深入各县(管理区)解决规划、施工、养护管理等热点与难题，提升张家口市县城园林绿化建设与管理水平。

　　五、园林绿化是唯一有生命的基础设施，如何使更多的市民参与到这一特殊基础设施的规划建设管理中？

　　园林建设科科长师颖书

　　随着《规划法》的出台，规划工作逐步规范，本着园林绿化建设，规划先行的理念，开展《张家口市城市绿地系统规划》修编工作，本着与城市总体布局相协调，体现“城市大园林”构想，建设城乡一体化的绿地体系，深化“以人为本”的思想，满足市民居住、生活、工作、旅游等多方面需求。而作为普通市民的我们在享受美丽环境带给我们愉悦感的同时，有责任、有义务为改善生态环境、美丽居住环境尽一份微薄之力。一、争做生态文明宣传者。自觉树立爱护环境、善待自然、节约资源的生态文明理念，积极行动起来，多形式、多渠道传播植树护绿、造林增绿的好声音，大力宣传全民义务植树的公益性、义务性和法定性，主动引领社会主义生态文明建设思潮。二、争做绿色家园践行者。自觉履行公民义务，投身到全民义务植树实践中，参与到市区绿化上来，从我做起、从现在做起，植一棵树，种一片草，护一片绿，献一份爱，美化扮靓我们共同生存的家园。三、争做绿色家园守护者。自觉维护身边的一草一木，不践踏草坪，不攀摘树枝花朵，不侵占绿地林地，不将火种带入林区，不乱扔垃圾杂物，自觉抵制和规劝破坏花草树木的不良行为。践行低碳生活、文明出行、绿色消费，少吸一包烟，多栽一棵树；少开一程车，多植一片绿，以主人翁的态度加快推进绿色家园和生态文明建设，共同把我们的家园装扮好、守护好。

　　张家口市政府新闻办徐帅

　　由于时间关系，提问就到这里。

　　今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家。