张家口市“千企帮千村”精准扶贫行动专题新闻发布会

　　长城网张家口讯（记者 章紫薇）为扎实推动“千企帮千村”精准扶贫行动提质增效，为全市如期全面打赢脱贫攻坚战贡献更大力量，今天，张家口市政府新闻办、市委统战部、市工商联联合召开张家口市“千企帮千村”精准扶贫行动专题新闻发布会。以下为图文实录。

　　张家口市政府新闻办公室徐帅

　　各位媒体记者朋友：

　　大家下午好!

　　为扎实推动“千企帮千村”精准扶贫行动提质增效，为全市如期全面打赢脱贫攻坚战贡献更大力量，今天，市政府新闻办、市委统战部、市工商联联合召开张家口市“千企帮千村”精准扶贫行动专题新闻发布会。

　　今天的发布会我们邀请到了市工商联党组成员、副主席史维强同志，市工商联四级调研员郭超同志，市委统战部非公有制经济统战工作科副科长宋英群同志。他们将就我市“千企帮千村”精准扶贫行动推进情况做介绍，并回答媒体记者提问。

　　同时，我们很高兴地邀请到了：河北日报、河北广播电视台、长城新媒体、河北共产党员网、河北工人报、张家口日报、张家口晚报、张家口电台、张家口电视台、张家口发布、张家口新闻网、张家口手机台、民生630等新闻单位及栏目的记者朋友们。

　　我们对各位嘉宾和媒体朋友们的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

　　首先，请史主席发布我市“千企帮千村”精准扶贫行动推进情况及下步工作重点。

　　张家口市工商联党组成员、副主席史维强

　　各位记者朋友们：

　　大家下午好！

　　今天，非常高兴同大家一起交流我市“千企帮千村”精准扶贫有关工作。首先，向莅临今天新闻发布会的各位领导、各位朋友表示热烈欢迎，向一直以来关注和支持张家口社会扶贫工作的新闻界记者朋友们表示衷心地感谢！下面，我将张家口市“千企帮千村”精准扶贫工作向大家作一简要介绍。

　　“千企帮千村”行动是社会扶贫的一项重要内容，是以民营企业为主要帮扶方、以建档立卡贫困村为帮扶对象，原则上是一家企业帮扶一个村，实际上也可以一帮多或多帮一。以签约结对、村企共建为主要形式，通过有效发挥企业人才、资金、技术、管理等方面的优势，帮助贫困村发展产业，吸纳就业，增加收入，助推脱贫攻坚，带动贫困人口致富奔小康。

　　“千企帮千村”行动与全国工商联开展的“万企帮万村”是一回事。习近平总书记对“万企帮万村”行动高度重视，多次作出重要批示，要求抓好落实、抓出成效。省委书记王东峰对深化“千企帮千村”行动提出了“四个聚焦”的明确要求，“千企帮千村”列入全省“脱贫防贫6项重点任务清单”。市委、市政府对落实“千企帮千村”帮扶任务清单进行了具体安排部署，列入了“全市重点目标任务台帐”和挂牌督战的工作内容。

　　一、我市“千企帮千村”行动村企结对帮扶情况

　　市委统战部、市工商联从2016年开始，连续多年实施“千企帮千村”精准扶贫行动。之前是“百企帮百村”。2019年下半年，按照省委要求，加大工作力度，动员安排1641家企业和商会（其中国有企业383家，民营企业1232家，社会组织26家）结对帮扶了全市1970个贫困村，实现了建档立卡贫困村的全覆盖。在全省各地市中参与企业最多，帮扶任务最重。

　　2019年以来，通过宣传发动、典型引路、督促指导等多种工作手段，积极引导企业以产业扶贫、就业扶贫为主攻方向，全力攻坚突破。如弘基集团依托自身马铃薯产业优势，将马铃薯产业化经营与农民种植进行有机融合，投资1000多万元，集中流转土地7000多亩，建成沽源县长梁乡、丰源店乡和赤城县马营乡3个马铃薯种植扶贫基地，从而带动贫困户实现增收脱贫。河北乾信牧业公司，目前公司直接解决就业人口1100余人，产业扶贫项目直接带动建档立卡贫困户7955户，覆盖全县8个乡镇120个村，产业间接带动农户3万户。建档立卡贫困户优先录用，每年还能享受额外600元的补贴。实实在在的帮助地方解决了贫困人口和闲置劳动力就业的问题。市委统战部、市工商联还通过积极争取外援加强我市帮扶力量。争取到省工商联15家直属商会与我市15个深度贫困村成功对接。促成了北京市国资委系统向我市捐赠2209万元用于购置“流动卫生室”；北京同仁堂集团向我市捐赠100万元药品并开展了义诊服务，解决了边远贫困地区群众看病难、买药难问题。

　　2020年的工作以提质增效为重点，以产业就业全覆盖为目标，助力民营企业复工复产深化“千企帮千村”行动。一是及时进行了安排部署。市社会扶贫专班于2月26日组织召开了社会扶贫工作会议，3月20日召开了“千企帮千村”精准扶贫行动推进会，从扩大产业就业覆盖率、完善帮扶长效机制、探索发展产业集群、选树宣传先进典型、加强东西部协作、引导扶持企业健康发展等方面对“千企帮千村”工作进行了部署。二是支持企业复工复产。面对新冠肺炎疫情，市委统战部、市工商联（总商会）分别向全市统一战线成员和民营企业家发出了捐款捐物的倡议书，共筹集款物折合人民币2263.3万元，帮助购买口罩、防护服、消毒液等物品，全力支持我市及湖北武汉疫情防控，体现了民营企业家的家国情怀和责任担当。受疫情影响，企业的生产经营遇到了前所未有的困难。我们牢固树立扶持民营企业就是支持扶贫工作的理念，全力支持企业渡过难关。市工商联以“新冠肺炎疫情对张家口市民营企业影响”为题开展了网上问卷调研，对183家企业反馈问题进行了汇总分析，企业反映最多的是融资难和优惠政策落地、人才用工等问题。针对融资难问题，武卫东市长主持召开“千企帮千村”企业家座谈会，现场协调解决问题。目前已为128家“千企帮千村”帮扶企业融资11.58亿元。同时利用全国工商联、省工商联“小微企业直通车”服务平台，积极帮助企业解决1000万元以下融资需求。针对税费减免、人才用工等问题，专门邀请市人社局、税务局，开展了惠企政策解读培训。与市人社局、市总工会联合转发了《关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间劳动关系支持企业复工复产的意见》，支持企业恢复生产经营、稳定就业。与市法院联合印发了《关于开展涉民营企业纠纷多元化解工作的实施意见》，为企业提供法律援助服务。三是搭建消费扶贫平台。会同市商务局，进一步整合电商、互联网及企业资源，正在积极着手组建电商联盟，以帮助更多的农副产品实现线上销售，增加贫困县区农户收入。帮助张家口名优特农产品销售联盟谋划实施了“市农联盟农旅融合项目”。目前项目选址经开区，初步建设规划和参与龙头企业基本确定，正在积极推进。该项目借鉴日本农业先进的“第六产业”经营模式，通过土地流转、整合农业资源，建设规模化、产业化种养基地，同时融入休闲、娱乐、体验、文创、旅游元素，打造多功能、复合型、创新型产业综合体，形成引流、汇聚、对接、销售全市特色农产品的“窗口平台”，进一步增强带贫辐射能力。

　　截止目前，通过产业、就业、消费、技能、公益等多种帮扶形式，企业及商会共投入帮扶资金23.94亿元，惠及贫困人口46万人。为贫困村集体增收6.86亿元，为贫困户增收2.37亿元。集体增收金额、贫困户增收金额在全省均排第一位。初步形成了以点带面、辐射带动的新格局。可以说，行动取得了较好的成效，积累了一些经验，为下一步衔接乡村振兴打下了坚实基础。

　　二、下一步工作重点

　　按照王东峰书记“四个聚焦”指示精神以及市委、市政府工作要求，下一步认真抓好六方面工作。

　　一是实行清单动态管理。进一步查漏补缺，将所有帮扶企业的帮扶成效在清单中应录尽录，做到“帐帐相符”、“帐实相符”。坚持数据双周一更新，成效一月一比对，根据情况及时跟进工作措施。

　　二是力争产业就业全覆盖。引导有条件的企业调整帮扶思路，不断创新帮扶模式，结合“两区”建设谋划引进项目，发展生态产业，在实现企业高质量发展的同时进一步提升产业、就业覆盖率，逐步消除产业就业空白村和象征性帮扶村。

　　三是帮助解决实际困难。帮助企业协调解决因疫情影响遇到的融资、劳动力短缺以及减免税费等问题。广泛征集企业线索，通过营商环境问题反馈“直通车”等，助推营商环境优化。

　　四是加强东西部扶贫协作。重点加强与北京市的联系，积极争取首都社会资源，借力做好帮扶工作。积极做好已落地项目以及外来帮扶商会、企业的跟踪服务工作，解除企业后顾之忧。

　　五是营造良好的扶贫氛围。引入市场主体高标准打造示范产业，在全市范围进行复制推广。选树宣传一批无私奉献、事迹突出、群众公认的带贫益贫先进典型，在全社会营造关注扶贫，关爱企业的浓厚氛围，吸引带动更多社会力量参与帮扶。

　　六是开展巡回督战。对督战任务全部建账立表，层层压实责任。6月底前，市县两级对所有县区建档立卡贫困村全部督战一遍，确保所有问题清零，帮扶行动提质增效，扎实完成决战决胜各项目标任务。

　　各位记者朋友，我市的“千企帮千村”精准扶贫行动能够取得这样的成绩，是市委、市政府高度重视、社会和企业各界鼎力支持的结果，也是媒体朋友长期关注的结果，在此，我再次表示真诚的感谢，同时也希望大家多用笔墨书写社会扶贫中的正能量，多用镜头传播企业扶贫的工作典型，引导更多的社会力量参与脱贫攻坚工作，共同见证打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的美好明天！

　　谢谢大家！

　　张家口市政府新闻办公室徐帅

　　感谢史主席。刚才史主席详细介绍了我市“千企帮千村”精准扶贫行动推进情况，并对下步重点工作安排进行了通报。

　　下面，进入提问环节。请各位媒体记者就感兴趣的话题进行提问，提问时请举手示意，并告知本人所属媒体。

　　一、“万企帮万村”行动是怎么来的？

　　“万企帮万村”行动是由时任中央政治局委员、国务院副总理汪洋提议，全国工商联、国务院扶贫办和中国光彩会联合发起的。2015年11月底，中央扶贫开发工作会议审议通过的《关于打赢脱贫攻坚战的决定》，明确将“万企帮万村”行动写入其中，成为打赢脱贫攻坚战的十大行动之一，成为党中央国务院脱贫战略的重要组成部分。

　　目前，“万企帮万村”行动已经成为完成脱贫攻坚目标任务的重大举措，以及建立健全防贫机制，衔接乡村振兴的有力抓手。

　　二、企业参与“千企帮千村”行动的方式有哪些？

　　我们在“千企帮千村”精准扶贫行动中，始终坚持义利兼顾、以义为先的光彩理念，引导企业量力而行，尽力而为，积极为脱贫攻坚奉献力量。企业参与行动的方式，概括起来讲主要有这么几种：产业扶贫、就业扶贫、消费扶贫、技能扶贫、公益扶贫等。从脱贫防贫和建立长效机制来看，产业就业扶贫是我们一直积极引导的重点和方向。

　　产业扶贫是指以市场为导向，以经济效益为中心，以产业发展为杠杆的扶贫开发过程。是促进贫困地区发展、增加贫困农户收入的有效途径。重点是发挥龙头企业的带动作用，引导企业与贫困村、贫困户结成紧密的互助共赢的利益连结体，根据市场需求和企业实际，因地制宜、因人因户施策，培育壮大特色产业，通过产业带动群众脱贫。目前我市的产业帮扶由745个村增加到1447个，占到建档立卡贫困村总数的73.5%，高于全省的平均水平。产业帮扶共投入资金21.9亿元，在全省排第一位。

　　就业扶贫是指企业吸纳有劳动能力的贫困人口就业增加工资收入，通过扩大贫困劳动力就业规模、提高就业质量带动脱贫。目前，我市的就业帮扶由270个村增加到323个，占到总数的16.4%。就业帮扶共投入资金0.42亿元。

　　公益扶贫，是通过开展一系列公益活动进行的一种扶贫方式，如慰问孤寡老人、失学儿童、老党员，为结对村修建文化广场、卫生室、浴室等。近年来，公益帮扶共投入资金1.57亿元。

　　消费扶贫是通过购买来自贫困地区和贫困人口提供的农副产品，帮助贫困人口增收脱贫的一种扶贫方式，是社会力量参与脱贫攻坚的重要途径。从农产品生产、流通到餐桌的全产业链看，消费扶贫是“发展生产脱贫一批”政策的有效延伸，通过政府引导与社会力量的支持，使贫困地区农副产品有销路、不愁卖，从而增加农民收入。

　　技能扶贫，简单地说，就是授人以渔，通过技术培训让贫困群众都能掌握一技之长，实现就业，技能扶贫是从“输血式扶贫”向“造血式扶贫”的转变。近年来共培训农村贫困劳动力6000多人。

　　三、2020年社会扶贫成员单位开展了那些工作？

　　面对疫情影响，市委统战部、市工商联积极支持引导企业有序复工复产，把各级党委、政府的扶持政策宣传到企业，帮助企业协调解决遇到的困难，把疫情影响的损失降到最低，提升帮扶实力。除了开展“千企帮千村”专题行动外，各成员单位也在积极行动。

　　各民主党派：民革市委继续发挥民革企业家党员在“三农”领域上的优势，助推脱贫攻坚取得了实效。发展藜麦产业，打造高标准藜麦智慧农业示范基地；发展葛峪堡黑果花楸种植基地，以观光农业+民宿旅游为产业模式，打造乡村振兴的示范区，积极筹办京津冀农餐对接会。民盟、民建、农工党市委开展扶贫调研、贫困户慰问等活动。民进市委为贫困群众捐赠防疫物资。九三学社市委向九三学社中央报送了为康保县土城子镇援建四个农村卫生室的项目申报。

　　市委非公经济和社会组织工委：组织各深度贫困县对帮扶非公企业和社会组织与贫困村对接和帮扶情况进行摸底，初步掌握了今年初的村企对接情况。

　　市总工会：对接北京市总工会，签订三年帮扶协议，每年支援我市资金100万元用于职工培训及慰问工作，计划组织培训农村劳动力1万人。市总工会在崇礼、尚义帮扶4个贫困村投入200余万元。

　　团市委：起草印发《共青团张家口市委2020年助力全市社会扶贫工作方案》。捐赠防疫活动板房、防疫物资，资助3名因疫致困的青少年学生，每人5000元；

　　市妇联：争取到北京市妇联对口帮扶项目资金20万元。开展脱贫致富典型选树活动;为张北县兴农食用菌农民合作社、沽源县云拓种植专业合作社申报全国巾帼脱贫示范基地；计划年内培训家政服务就业资格认证妇女500名;指导巾帼家政公司开展线上家政服务业务培训。全市开设家政技能培训网课130期，4554人次参与。

　　市侨联、市贸促会：印发了《张家口国际商会关于2020年度社会扶贫工作方案的通知》，为贫困学生、贫困村民捐赠棉衣棉被、防疫物资等共计11.6万余元；慰问贫困归侨侨眷30人次合计1.5万元；捐献物资合计近14万元。

　　市残联：印发《关于做好2020年东西部扶贫协作工作的通知》，13个县区残联共申请北京帮扶项目15个，帮扶资金共计1343.7万元。截止目前，共打造23家扶贫基地、就业基地、培训基地、庇护性工场，安置398名残疾人就业，辐射带动700余户残疾人家庭增收。

　　市民政局：制发了《张家口市社工服务机构+志愿服务联动机制方案》，全市19个县区全部建立了志愿服务志愿者联络员群，已有500多人注册入群。山东商会、宝来诚来公司捐赠19个县区价值500万元的“家用直饮净水机”3800台（套）。

　　张家口市政府新闻办公室徐帅

　　由于时间关系，提问就到这里。

　　今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！