张家口市2023年防汛工作新闻发布会

　　长城网·冀云客户端讯（记者 章紫薇）6月27日，张家口市政府新闻办公室举行张家口市2023年防汛工作新闻发布会，就2023年防汛面临的形势和重点工作安排部署进行发布，并回答记者的提问。以下为图文实录。

　　张家口市政府新闻办公室 徐帅

　　女士们、先生们、记者朋友们：

　　大家上午好!欢迎出席张家口市人民政府新闻办公室新闻发布会。本场发布会的主题是：张家口市2023年防汛工作。

　　今天，我们专门邀请到张家口市防汛抗旱指挥部办公室主任邢军、张家口市教育局二级调研员戴文忠、张家口市城市管理综合行政执法局三级调研员苗庆国、张家口市水务局三级调研员周继文、张家口市气象台台长郭宏，他们就2023年防汛面临的形势和重点工作安排部署进行发布，并回答记者朋友的提问。

　　同时，我们非常高兴地邀请到了：河北日报、长城新媒体、河北共产党员网、河北工人报、张家口日报、张家口电视台、日报社融媒体中心等新闻单位的记者朋友。

　　首先，请邢军主任介绍整体情况。

　　张家口市防汛抗旱指挥部办公室主任邢军

　　各位媒体记者朋友：

　　上午好！非常感谢大家对我市防汛工作一如既往地关注和支持。下面，我介绍一下全市2023年防汛度汛面临的形势和重点工作任务。

　　一、全市防汛气象形势

　　根据市气象部门预测，我市将于7月10日进入主汛期，预计今年汛期全市总降水量接近常年略偏多，坝上为230～294毫米，坝下为243～298毫米。其中7月较常年偏多1～2成，8月较常年偏多1～2成。我市雨季开始时间较常年（7月22日）偏早，暴雨日数较常年偏多，多雨时段主要发生在7月中旬到8月上旬，可能会出现极端短时强降水过程，引发洪涝灾害。

　　二、全市防汛度汛重点工作开展情况

　　市防汛抗旱指挥部全力推动防汛各项责任措施落实落细落到位，确保安全度汛。

　　（一）压实防汛抗旱工作责任。严格落实防汛抗旱行政首长负责制，压实市、县、乡、村四级防汛责任，特别是要落实重点河道、水库、地道桥、低洼院落、危旧房屋、地质灾害隐患点、山洪沟道、深基坑、高堆土、涉山涉水景区、积滞水点等重点部位的防汛责任人。今年汛前，我们在张家口市应急管理局官方微信公众平台以及网站等多个媒体公示了2023年全市防汛抗旱相关责任人名单，同时也希望广大媒体和市民朋友们对相关责任人加强监督。

　　（二）开展风险隐患督导检查。我们成立7个督导组对全市行洪河道、水库、尾矿库、山洪灾害易发区、城市低洼易涝区、重点基础设施、重点企业及防汛在建工程等重点目标开展督导检查。截至目前，全市共排查4158处，发现风险隐患286条，已完成整改230条，剩余未整改完成的56条已在汛前落实度汛措施。

　　（三）全面落实防汛物资和队伍保障。组建各级各类抢险救援队伍2020支43539人。落实抢险物料、救生器材、抢险器具、给排水设备、供水设备等防汛物资共计5大类119种。指导乡镇（街道）加强防汛救援队伍建设，合理配备水泵等必要的设备设施，村级均建立防汛抢险小分队。

　　（四）强化防汛演练与预警响应。按照市委、市政府的决策部署，强化组织各级各类防汛演练，提高涉险村庄人员的避险转移能力。同时，我们将加强预警与响应之间的联动，特别是强化预防行动的落实，确保预警和安全提示信息转化为应对行动。我们也呼吁广大的市民在汛期多关注天气预报和相应的预警信息，支持和配合我们全市的防汛应对工作。

　　下一步，我们将进一步压实各方责任，坚决打好防汛主动仗，牢牢守住防汛安全底线。

　　谢谢大家！

　　张家口市政府新闻办公室 徐帅

　　感谢邢军主任的权威发布。下面开始提问，请记者朋友举手示意，提问前请通报您所在的新闻机构。

　　问题一：暑期即将到来，在针对预防学生溺水方面，市教育部门具体做了哪些工作？

　　答：预防学生溺水是全社会共同的责任，在此我呼吁学生、家长、学校、各级党政部门，特别是乡镇、村委会共同参与到预防学生溺水工作中来。

　　市教育局坚决落实省教育厅和市委、市政府相关指示要求，将中小学生防溺水工作做到实处，提早筹划部署，迅速行动。

　　一是强化预防溺水宣传教育。市教育局制作《珍爱生命 预防溺水》主题展板，并印制4000份《预防溺水致学生家长的一封信》和《预防溺水致学生的一封信》，在市民广场进行发放宣传。全市各学校实行“1530”（每天放学前1分钟、每周五放学前5分钟、节假日放假前30分钟）安全教育模式，以农村中小学生为重点，常态化开展防溺水“六不”宣传。加强家校沟通。学校通过家访、电话、微信、印制《致中小学生家长的一封信》等线上、线下多渠道、多形式，加强与学生家长的沟通联系。

　　二、联防联控，形成工作合力。6月初，提请市平安建设领导小组印发《2023年学生暑期安全工作方案》，方案中明确各县区政府要主动作为，充分认清防范学生溺水工作面临的严峻形势，切实增强工作责任感和紧迫感，确保广大中小学生的人身安全。

　　三、深入排查，消除安全隐患。按照“谁管理、谁负责”的原则，明确由水务部门负责对所有危险水域周边均要设置醒目的安全警示牌、安全隔离带、防护栏等，并配备必要的救生圈、竹竿、安全绳等应急救生设备，及时修复损坏的警示标识和防护设施。条件允许的，要将高风险水域纳入视频监控范围。

　　四、加强督导，严格责任追究。市教育局成立了9个督导组，由局领导带队，目前正在对各县区防溺水工作推进情况进行检查督导，对于发现的问题，能够现场整改的立即进行整改，不能现场整改的，建立销号台账，明确相关责任人，限期完成，确保全市中小学生生命安全，不发生学生溺亡责任事故。谢谢。

　　问题二：请问城市管理部门在暴雨过程中，对于预防城市积水和顶井盖方面做了哪些工作，下一步有什么工作举措？谢谢！

　　答：各位媒体朋友，大家好！城市防汛事关城市安全，城区易积水区域严重影响居民安全出行。市委、市政府高度重视城市防汛工作，今年以来已组织召开2次专题会议，研究部署城市防汛工作；市城管执法局党组会先后3次研究城市防汛工作中存在的问题。关于城市易积水区域及井盖托顶方面，我局做了大量工作。一是编制治理方案。为有效治理强降雨天气过程道路积水严重问题，我局编制完成了《张家口市桥东区红旗楼易积水区域专项治理改造设计方案》《主城区易积水区域改造治理建议》，提出初步治理方案，缓解主城区部分区域的强降水积水问题。二是开展易积水区域治理工作。通过增设雨水箅子、新建排水边沟、新建改造雨水管道、增加清水河入河口等工程，将雨水引入到清水河内，减小雨水管道排水压力，畅通雨水入河通道，减少路面径流，提高城市排水能力。三是建立协调联动机制。我局与市公安局等五部门建立了天气会商、预警发布、应急响应联动、城市低洼地带应急处置联动等机制。四是统筹安排城市河道疏浚工作。督导各区开展城市排洪河道疏浚、清淤工作，做到垃圾清净、河道清淤，坚决杜绝河道排污。修复东沙河、西沙河、王家寨河、马场沟河道，解决河道卡脖子问题，恢复河道行洪能力，确保排水畅通。五是排查部分雨污管线混接错接问题。根据市政府要求，我局持续、系统的开展了雨污水管网排查整治工作，排查管网卡点、堵点、混错接点，治理排水瓶颈，对雨污分流不彻底的管道进行改造、全面消除雨污合流制市政排水管网；对没有雨污分流的住宅小区，由各区列入老旧小区改造工作，贯彻海绵城市理念，将小区雨水采取地表有组织排水或铺设管道等措施引入小区外市政雨水管道，从而消除井盖外水托顶井喷现象。

　　下一步重点做好以下工作。一是密切关注气象部门雨情预报预警信息，及时启动应急预案。二是完善物资储备，落实防汛物资保障。三是加强对市政设施进行日常疏通维护，及时清掏检查井中的沉积物。对排水泵站设施进行保养维护，确保设施正常运转。四是督导各区市政部门明确岗位职责分工，在强降雨期间全员到岗，在积水区设立交通疏导警示标志，并安排抢险人员及抢险设备专人看守巡视易积水区域重点部位，实施抢险行动，确保行洪通畅，迅速排空积水，保障人民生命财产安全，确保城市运行平稳、安全。谢谢。

　　问题三：目前，我市已进入汛期，请问水利部门如何开展防汛备汛工作？在山洪灾害防御方面有哪些具体措施？

　　答：全市水利部门以“时时放心不下”的责任感，突出抓好六个方面工作。

　　一是立足“强组织”，周密安排部署。多次召开会议研究部署，及早制定印发了2023年水旱灾害防御工作要点、山洪灾害防御专项工作方案进行专题安排，切实推动各项防汛备汛工作落细落实。

　　二是立足“明职责”，构建责任链条。组织对80座水库、主要行洪河道、16个山洪灾害防治县区共落实行政、技术、预警、转移等各级各类防汛责任人11543名，并组织开展培训，提升履职能力。

　　三是立足“防风险”，开展隐患排查。从2月份开始，及早制定了防汛隐患排查整治工作方案，组织对水库、河道、山洪灾害防治区开展了县级排查整治和市级督导检查，共发现问题107项，汛前已全部整改到位。

　　四是立足“防极端”，修订方案预案。进一步修订完善了水库、主要河道、山洪灾害防御各类防汛预案3019套，切实提高了预案的科学性和可操作性。

　　五是立足“强预警”，提升山洪防御能力。积极争取上级项目资金支持，加密建设山洪监测站点101处和维修养护自动雨量站、县级山洪灾害监测预警平台，全面落实“叫应”机制，确保一旦遇有险情，能迅速组织群众安全转移避险。

　　六是立足“保安全”，强化工程科学调度。组织对各类工程调度信息等防汛基础资料进行了完善，为科学应对洪水提供技术支撑。主汛前所有水库工程降到汛限水位以下运行，充分做好应对暴雨洪水准备。

　　在山洪灾害防御方面，我们将重点做好以下几个方面工作。一要迅速应对部署。收到重要天气报告及气象预警信息，组织会商研判，对辖区乡镇或部门的山洪灾害防御工作进行针对性部署。二要加强排查巡查。督促乡镇、村开展雨前排查、雨中巡查和雨后核查。三要发布风险预警。与气象部门加强协调配合，及时发布山洪气象预警，提醒公众增强意识，规避风险。四要严格值班值守。值班人员要实时监测雨水情，充分发挥山洪灾害监测预警平台作用，当监测值超过预警指标时，及时向乡、村“点对点”预警。五要提请转移避险。根据预警和汛情发展，及时向县防汛指挥部报告，按程序提请基层政府和有关部门做好危险区域群众转移避险，妥善做好安置工作。

　　下一步我们将树牢底线思维、极限思维，锚定“人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击”和保障城乡供水安全的目标，持续开展隐患排查，紧盯山洪灾害易发区、小水库等重点部位和薄弱环节，落细落实度汛措施，严格执行24小时带班值班制度，严阵以待，盯死盯紧每次强降雨过程，加密巡查排查，主动了解工情、汛情，及时“点对点”预警，及时应急处置，全力打赢今年水旱灾害防御这场硬仗，确保安全度汛。谢谢。

　　问题四：今年汛期我市降水天气有什么特点？如何开展暴雨监测预报服务工作？

　　答：很高兴回答你的问题。根据气象预测，我市今年降水主要有以下特点：一是汛期前期，以雷阵雨天气为主，多数时候伴有短时暴雨、冰雹、雷雨大风、雷电，甚至个别地点龙卷风等强对流天气。强对流天气有突发性强、时间短、强度大特点，要重点做好短时强降水、雷电、大风、冰雹等多种灾害天气综合防御工作。二是进入主汛期后，随着暖湿气流北上影响到我市，降水强度明显增大，多大雨、暴雨天气过程。这个阶段重点做好暴雨及其引发的山洪、地质灾害、城市内涝等次生灾害防范应对工作。

　　为做好暴雨等灾害天气监测预报服务工作，有效应对可能发生的山洪、城市内涝、地质灾害等次生灾害，气象部门加强部门联动和信息共享，形成了以预警信号为先导的气象灾害防御机制。与防汛、应急、水务、自然资源和规划、城管等部门建立了山洪、地质灾害、城市内涝等预警的联合会商发布机制，加强与传统媒体和新媒体的合作，扩大预警信号覆盖面，多渠道提升预警信号在防灾减灾和公众服务中的及时性，同时强化灾害天气的“递进式”服务，跟踪滚动灾害天气的全过程，为全市科学应对暴雨灾害，及时采取应对措施提供决策支撑，充分发挥好气象防灾减灾第一道防线作用。谢谢。

　　张家口市政府新闻办公室 徐帅

　　感谢记者朋友的提问，感谢嘉宾的发布与解答。由于时间关系，提问就到这里。如果大家还有关心的问题，会后请与市政府新闻办联系。

　　本场发布会到此结束！谢谢大家！