长城网·冀云客户端讯（记者 王晶）11月7日，张家口市人民政府新闻办公室召开张家口市公证减证便民提速新闻发布会。以下是图文实录。
张家口市人民政府新闻办公室 李静瑶
女士们、先生们、记者朋友们：
大家上午好！欢迎出席张家口市人民政府新闻办公室新闻发布会。本场发布会的主题是：张家口市公证减证便民提速。今天，我们专门邀请到张家口市司法局三级调研员郝建朋，公证工作管理处处长苏媛媛，张家口市公证处主任王东晓，他们就张家口市公证减证便民提速进行新闻发布，并回答媒体记者的提问。
首先，请郝建朋局长作新闻发布。
张家口市司法局三级调研员郝建朋
首先，我代表全市各级司法行政机关，向一直关心和支持司法行政系统工作的社会各界，特别是新闻界的朋友们表示衷心的感谢！
公证制度是一项预防性的司法证明制度，具有证明、服务、沟通、监督、预防、保障的功能，在维护市场经济秩序、保障和实现公民权益、加强社会诚信建设等方面具有独特优势和重要作用。经过公证证明的事项具有法定的证据效力、强制执行效力和法律行为成立要件效力。
目前，张家口市共设立公证机构17家，全市执业公证员57人，公证员助理40人，其他工作人员28人，共计125人。具备办理涉外公证业务资质的公证机构有4家，分别为张家口市公证处、张家口市第二公证处、张家口市第三公证处和宣化公证处；挂牌办理知识产权业务的公证机构有2家，分别为张家口市公证处和张家口市第二公证处；张家口市公证处、张家口市第二公证处、张家口市第三公证处已挂牌成立家事法律服务中心；市直3家公证处挂牌成立公证涉企服务中心，其余14家公证处全部设立涉企服务绿色通道。全市17家公证处全部挂牌成立了优化营商环境公证服务中心。各公证机构以优质服务打造更多知名品牌，让公证服务深入人心，让公证品牌唱响社会。
“公证减证便民提速”活动是司法部今年推出的进一步优化公证法律服务的一项重要措施，该活动的主要目的是对有关公证在法律法规规定的办结时限内进一步缩短办理时间，为群众提供更及时的公证法律服务。主要内容是对委托、声明、遗嘱、保证、出生、学历、学位、资格、无犯罪记录、证书证照、简单协议合同等公证事项要求在5日内办结，对继承、赠与、受赠、公司章程、婚姻状况、财产权利、保全证据、复杂合同协议、赋予强制执行效力等公证事项要求在10日内办结。
今年以来，我市按照上级文件精神和要求,深入开展“公证减证便民提速”活动，及时下发通知安排落实，大力推进公证服务改革，力求通过简化流程、优化服务，实现公证业务的减证便民和提速增效，对相关工作进行了详细部署和具体要求。主要做法是：
一、严格落实上级要求，缩短办证期限
根据司法部通知要求，在全市各公证机构落实办理期限告知制度，明确高频公证事项办结期限，将“高效办成一件事”公证事项清单公示上墙，并要求各公证机构将出具公证书的期限分别缩短至10个或者5个工作日以内。其中张北县公证处对于法律关系简单、事实清楚、证明材料充分的公证事项，比如证明材料齐全的委托、声明、签名、印鉴属实等公证事项，力求做到当日受理当日出证，极大地便利了当事人。
- 落实“一事一站办”，推动“公证+不动产”
对标湖南长沙公证处、唐山市德信公证处，在全市范围内推动“公证+不动产登记”联办模式落实。通过与市数政局、市不动产登记中心沟通协调，完成市直公证处接入大数据库工作，实现数据共享，流程简化。同时，组织召开“争一流 当冠军”公证工作现场会，实地观摩涿鹿县公证处“公证+不动产登记”业务联办模式，推动该项工作在全市各公证机构展开。截至目前，全市14家公证处已通过互设办事窗口、线上线下帮办代办、联通服务系统等方式，可实现“公证+不动产登记”业务联办，为群众提供一站式服务。
- 简化证明材料，实行容缺受理
根据河北省司法厅相关措施的要求，严格落实公证事项证明材料清单、“高效办成一件事”公证事项清单、公证办理提速清单和一次性告知制度，要求各公证机构明确“清单之外无证明”。对于仅缺少次要材料的公证申请，做到放宽便民服务尺度，且在不违反公证办证规则的情况下，实行“容缺受理”制度，先行办理公证，在补齐材料的同时领取公证书。其中赤城县公证处对放弃继承权声明书、受益事宜的委托公证，不强制要求申请人提供相关证明材料，申请人只需自行对相关事实进行承诺即可。
- 紧扣中心工作，提升服务水平
我市公证机构针对企业、老年人、残疾人等特殊群体开通“绿色通道”“上门办证”等服务，优先接待、优先办理，对残疾人、贫困人员实行费用减免，减轻其办证经济负担。由于我市在京及周边工作人员较多，平时工作日不便办理公证，立足解决群众的烦心事、难心事，我们及时推出“公证服务不打烊”模式，公证机构在工作日开展延时服务、预约全时服务；工作日之外实行预约加班办证服务，努力做到了办“群众事”、贴“群众心”、解“群众难”，这一措施得到了广大群众的一致好评。
再次感谢各位新闻界和社会各界朋友对全市司法行政工作，特别是公证工作的关注和支持。
张家口市人民政府新闻办公室 李静瑶
感谢郝局长的权威发布。下面开始提问，请记者朋友举手示意，提问前请通报您所在的新闻机构。
问题一：请简要介绍公证一般都包括哪些方面？
答：公证是公证机构根据自然人、法人或者其他组织的申请，依照法定程序对民事法律行为、有法律意义的事实和文书的真实性、合法性予以证明的活动。公证一般分为国内公证和涉外公证，其中国内公证包括继承、赠与、声明、委托等民事类公证和经济合同类公证；涉外公证主要是公民到境外学习、定居、旅游、探亲、工作等，还有公司到境外进行商务经营产生的需求，主要包括公民的出生、无犯罪记录、婚姻状况、学历、学位、学习成绩、工作经历等，法人的营业执照、公司资质等。
问题二：“一次性告知”制度是什么？
答：公证机构一次性告知制度是指：当事人通过来访、来电、来信(函)、电子邮件等方式，向公证机构及公证人员提出公证服务需求或咨询有关办理事宜时，公证机构及公证人员应将有关服务内容和所需证明材料一次性告知当事人的制度。
公证机构一次性告知制度，要求向当事群众一次性告知的内容包含：公证机构执业区域范围；公证机构办理公证业务范围（国内、涉外、涉港澳台）；公证机构服务时间、办证点地址、联系方式和已开放的线上公证平台路径等；申请公证事项的证明材料清单和取得证明材料途径；公证收费标准和减免费用条件；公证书出具时限；不予办理、终止公证适用情形；公证机构归属执业监管部门及投诉电话；法律关于提供虚假证明材料，骗取公证书的有关规定。
该制度要求公证机构根据实际，制定《公证事项一次性告知书》《公证事项证明材料清单告知书》，并对当事群众不明白的问题做好解答，避免群众为提供证明材料多次往返。群众到公证机构申办公证，承办公证人员当场审核其有关材料，对材料齐全的应即时办理；对材料不齐全或不符合法定要求的，应一次性告知其所需补充的材料及取得材料的途径、办理程序、受理要求等。对当事群众提供证明材料确有困难，无法提供证明材料的，承办人员可以受当事人委托对有关事实进行核实。
问题三：“最多跑一次”公证事项清单主要包含哪些业务？
答：为深入贯彻落实“最多跑一次”的工作要求，切实满足人民群众的公证法律服务需求，更好地为人民群众提供畅通便捷、优质高效的公证法律服务，在满足法律关系简单、事实清楚、无争议，公证申请人提交的申请材料齐全、真实，符合法定受理条件的情况下，全市公证行业推行让当事人“最多跑一次”。公证申请人在办理公证前可通过电话或网络平台咨询、预约办证等方式与公证机构进行提前进行充分沟通，一次性办理所需公证申请。
现将张家口市公证行业“最多跑一次”公证事项公布如下：
1.出生公证2.国籍公证3.曾用名公证4.法人资格公证5.出生医学证明公证6.预防接种证明公证7.身份证公证8.护照公证9.户口簿公证10.录取通知书公证11.毕业证书公证12.学位证书公证13.成绩单公证14.外语水平(等级)证书公证15.职业资格证书公证16.专业技术等级证书公证17.机动车驾驶证(行驶证、登记证书)公证18.体检表(健康证)公证19.诊断证明书公证20.死亡医学(推断)证明书公证21.结婚证公证22.离婚证公证23.在职证明公证24.收入证明公证25.存款证明公证26.商标(专利)证书公证27.营业执照公证28.影印本与原本相符公证29.译本与原本相符公证30.无(有)犯罪记录公证31.非用于继承的亲属关系公证。
问题四：请简要介绍一下“公证+不动产登记”联办服务模式？
答：此项业务推进了公证业务与不动产登记业务协同办理和服务创新，以“一窗进、一窗出、一站办”联动办理服务模式，实现“1+1＞2”的部门协同效应，为不动产登记权利人提供全方位、多元化、优质便捷的公证及不动产登记延伸服务，业务联办模式启动后，群众在公证处办理继承或其他涉不动产公证时，可以同步申请不动产转移登记，有效避免了群众“来回跑”“时间长”“环节多”等问题，切实增强了人民群众的便利度和获得感，为持续优化营商环境贡献公证价值。此项业务由公证部门线上发起申请，登记机构线上办结，电子证照网上传输的新模式，减少了中间环节，压缩了办理时限，极大提升了不动产登记便利度，成功打通了公证法律服务与不动产登记工作衔接的“最后一公里”，切实为群众带来真正的方便。在全市推广“公证+不动产登记”是市司法局紧紧围绕市委、市政府中心工作，开展“争一流、当冠军”活动的一项重要内容，更是践行法治为民新要求。通过实践证明，“公证+不动产登记”联办模式在最短时间内取得了多方共赢的效果。
张家口市人民政府新闻办公室 李静瑶
感谢记者朋友的提问，感谢各位嘉宾的发布与解答。由于时间关系，提问就到这里。会后，我们还将组织单独采访。如果大家还有关心的问题，可以与市政府新闻办公室联系。
今天的新闻发布会到此结束！谢谢大家！
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