长城网张家口讯（记者 章紫薇）为推动张家口市“不忘初心、牢记使命”主题教育深入开展，及时向社会大众反映全市主题教育进展成效，经市委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组办公室研究，决定举办“不忘初心、牢记使命”主题教育系列新闻发布会。11月20日，张家口市政府新闻办举行系列发布会的第五场，重点发布物业管理服务提升、食品药品安全保障、市政公用事业发展等多个民生热点事项。张家口市市场监督管理局党组副书记、局长赵光宇，市住房和城乡建设局党组成员、副局长郭晓英，市城市管理综合行政执法局副调研员王焱，经开区党工委委员，管委会副主任邓艳杰，市政开发建设集团党委委员、综合管理部部长胡大田做发布，并回答记者提问。以下为图文实录。
发布会现场。记者 章紫薇摄
张家口市政府新闻办公室白武。记者 章紫薇摄
张家口市政府新闻办公室白武
各位新闻界的朋友：
大家上午好!
为推动我市“不忘初心、牢记使命”主题教育深入开展，及时向社会大众反映全市主题教育进展成效，经市委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组办公室研究，决定举办“不忘初心、牢记使命”主题教育系列新闻发布会。今天，举行的是系列发布会的第五场，重点发布物业管理服务提升、食品药品安全保障、市政公用事业发展等多个民生热点事项。
今天，我们很高兴地邀请到市市场监督管理局党组副书记、局长赵光宇同志，市住房和城乡建设局党组成员、副局长郭晓英同志，市城市管理综合行政执法局副调研员王焱同志，经开区党工委委员，管委会副主任邓艳杰同志，市政开发建设集团党委委员、综合管理部部长胡大田同志做发布，并回答记者提问。
今天的新闻发布会我们邀请到了：河北日报、河北广播电视台、长城新媒体、河北共产党员网、燕赵都市报、张家口日报、张家口晚报、张家口电台、张家口电视台、张家口发布、张家口新闻网、张家口手机台等新闻媒体的记者朋友们。
我们对各位领导和记者朋友们参加新闻发布会表示热烈的欢迎和衷心的感谢！
首先，请赵局长介绍我市食品药品市场监管工作情况。
张家口市市场监督管理局党组副书记、局长赵光宇。记者 章紫薇摄
张家口市市场监督管理局党组副书记、局长赵光宇
按照市委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组办公室的统一部署和要求，以维护群众利益为核心，全市市场监督管理部门突出抓好事关人民群众切身利益的食品药品安全重点工作，牵头组织开展了漠视侵害群众利益食品药品安全问题专项整治行动。截至目前，全市共检查食品药品生产经营单位6.6万家次，发现各类食品药品安全隐患4000余个，查处食品药品违法违规案件1119起，罚没款总计640余万元，责令停产停业整顿企业6家，移送公安机关涉嫌犯罪案件6起。
一、食品生产经营环节方面。重点查处食品假冒、“山寨”、劣质、过期等违法行为，以小作坊、小商店、小摊点、小餐饮、学生“小饭桌”为重点对象，坚决取缔“黑工厂”“黑作坊”“黑窝点”。截止目前，全市共查办食品案件818起、办结749起，罚没款总计284万余元，移交公安机关立案4起，取缔未取得许可从事食品生产经营的“黑工厂”“黑作坊”“黑窝点”154个。事例1：金祥美冒用厂名厂址案。张北金祥美食品有限公司于2019年1月14日生产的50吨、货值10万元大包装燕麦片，包装标识生产厂家、厂址、生产许可证号均为广东金祥食品有限公司的。依照《中华人民共和国产品质量法》第五十三条，对该公司处5万元的行政处罚。事例2：张家口市公安局食品药品安全保卫支队成功破获一起假冒注册商标案。2019年9月5日，查获嫌疑人吕某正在小辛庄村出租屋内灌装“马爹利干邑白兰地”、“芝华士12年苏格兰威士忌”等假洋酒156瓶，用于灌装假洋酒的原料酒700余公斤，空酒瓶4000余瓶，洋酒包装2万余个，简易灌装包装设备4台，打掉黑窝点1个。犯罪嫌疑人吕某于2019年9月6日因涉嫌假冒注册商标罪被张家口市公安局食药支队刑事拘留。事例3 ：我局和公安局联合查办一起跨省制售贩卖假酒特大案件。8月22日，经对涉嫌经营假酒的沽源县平定堡镇某批发部现场检查发现1000箱假冒浏阳河厂家生产的二星、三星白酒。顺藤摸瓜最终将在山东省菏泽市一条日产量2000箱的制造假酒生产线打掉，同时将其制假工厂一举捣毁，对涉案白酒进行查封扣押。目前，该案件已由河北省公安厅挂牌督办，正在向公安部申请督办。事例4：涿鹿县德亿烟酒茶商行销售侵犯注册商标专用权的商品案。2019年6月13日，执法人员对涿鹿县德亿烟酒茶商行进行检查发现涉嫌侵犯注册商标专用权的舍得牌白酒6瓶。涉嫌违反了《中华人民共和国商标法》第五十七条第（三）项的规定属于侵犯注册商标专用权的商品，依据《中华人民共和国商标法》第六十条第二款的规定作出以下行政处罚：1.责令停止侵权行为；2.罚款人民币30000元；3.没收侵权商品。
二、保健食品方面。重点打击无证经营、经营假冒伪劣保健食品，索证索票制度未建立或落实不到位，保健食品标签、说明书存在违法宣称等行为；严查利用网络、会议营销、电视购物、直销、电话营销、健康讲座等方式违法销售保健食品行为；杜绝未经审查发布广告以及发布虚假违法广告行为。截至目前，全市共检查保健食品经营单位2155家，查处问题139起，责令整改134个，查办案件4起，涉案金额184.8万元，其中移交公安部门案件1起。事例5：陈某富等人涉嫌销售不符合国家法律规定的产品案。我局执法人员经过跟踪走访调查，在市人民公园东门当场查获陈某富与陈某二人涉嫌销售一批不符合国家法律规定的德国黑金刚、黄金玛卡等10个产品，现场查获的产品货值金额35436元，经检测涉案产品检出化学药品成分西地那非，目前案件已移交张家口市公安局桥西分局，公安机关对陈某采取刑事强制措施，对陈某富采取上网追逃措施。事例6：岳某等人为传销活动提供便利条件案。从2019年4月开始,我局执法人员历时5个多月，辗转11省市，对12家银行30余个银行网点300余个涉嫌传销人员和有关人员账户调查取证。证实岳某、王某、刘某、韩某等人为在微信平台从事保健食品和化妆品传销活动的传销组织提供货源、保管等便利条件，案值150万元。根据《禁止传销条例》第二十六条规定，依法对岳某等4人罚没款230万元。
三、校园食堂餐饮食品安全方面。监督学校食堂认真落实食品安全主体责任，建立并落实校长陪餐、试吃制度。督促学校食堂配备专（兼）职食品安全管理人员，建立健全食品安全风险自查和事故隐患报告制度。截至目前，共检查学校食堂及校园周边餐饮服务单位2037户次，发现并排查各类食品安全隐患279个，责令改正188户，处以警告185户，立案查处15件，罚没金额10.528万元。事例7：中国建筑第二工程局有限公司北方公司未取得食品经营许可证从事食品经营活动案。2019年8月14日执法人员对位于桥东区工业街碧桂园项目部工地检查发现，该公司工地食堂未按规定取得食品经营许可证从事食堂行为，违反《中华人民共和国食品安全法》第三十五条第一款规定，根据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十二条责令当事人立即停止违法行为，并对其处5万元的行政处罚。事例8：怀来县王家楼乡莲花饭店在餐饮服务中提供以袍子肉冒充狼肉的食品案。怀来县市场监督管理局执法人员经过现场检查及询问调查、收集证据比对分析，最终证实莲花饭店经营者赵连东以狍子肉冒充狼肉进行宣传和售卖。依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条之规定决定对当事人作出：没收违法所得，没收违法经营的工具，并处10万元的行政处罚。
四、农产品质量安全方面。重点加大对时令果蔬农药残留超标及销售过程添加使用违禁物质或滥用食品添加剂等行为的查处力度；重点加大对畜禽肉类经营病死肉、兽药残留超标肉、来源不明肉及掺杂掺假行为的查处力度；重点加大对水产品药物残留超标及鲜活水产品暂养过程添加使用违禁物质或滥用食品添加剂等行为的查处力度。截至目前，检查各类生产经营主体5369家次，完成食用农产品监督抽检2073批次，检出不合格产品21批次，立案处罚13起，罚没款0.514万元。共发现10起食用农产品典型案例。事例9：经开区殷义冷鲜肉经销部经营抽检不合格猪肝案。2019年7月9日，对位于经开区察哈尔农贸中心卖肉大厅的经开区殷义冷鲜肉经销部经营的猪肝进行抽检，经检验，该批次猪肝的五氯酚酸钠项目不符合要求，标准要求不得检出，实测值6.6，检验结果不合格。该行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第一款第（二）项，依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款第（一）项给予没收违法所得并处以五万元罚款的行政处罚。事例10：蔚县徳岩杏扁种植专业合作社经销不合格开口杏核案。经食品安全监督抽检蔚县徳岩杏扁种植专业合作社生产经销的开口杏核检出二氧化硫。属于生产、销售不符合国家食品安全标准食品的行为。根据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条规定,对当事人处以76000元的行政处罚、没收违法所得252元。
五、药品安全方面。一是按照“三个一律”、“五不放过”要求，着重解决当前药品购销渠道存在的突出问题和药品安全方面损害群众利益问题，确保药品流通环节质量安全。截至目前，全市药品安全方面查办案件277起，罚没款55万余元，移送公安机关4起涉刑案件。其中经开区曹某某中医诊所涉嫌非法渠道购进使用假药（中药饮片）案，涉案金额20万余元；怀来县局先后对销售假药被判刑的郑某某、刘某某分别下达了资格罚决定书；康保县局查处了闫油坊乡尹某涉嫌购进销售假药案，已移送公安机关立案调查；怀安县局联合县公安局查处了付某等人涉嫌销售使用假药案,涉案嫌疑人已被公安机关刑事拘留。配合协助公安机关出具假药认定意见书4份。二是于11月12日集中销毁在查办各类食品药品案件中没收的假冒伪劣食品药品7.5吨、价值1300余万元。市人大副主任武凤英、市政府副市长李宏出席活动。社会各界群众代表和市场监管执法人员共170余人参加活动，新闻媒体全程跟踪报道，达到了“扩大影响、打出声势、形成震慑”的作用，彰显了打击制假售假、净化食品药品市场环境、确保群众饮食用药安全的坚强决心。三是畅通12365投诉举报热线和受理渠道，为群众解决实际问题。截止目前，受理食品、药品、保健食品、医疗器械类投诉举报115起，办结102起，办结率88.7%。四是2019年全市10起食品安全典型案例。向社会和媒体公开曝光了“岳某等人为传销活动提供便利条件案、陈某富等人涉嫌销售不符合国家法律规定的产品案、张北县聚鑫恒冷冻有限公司屠宰经营的牛肉抽检不合格案、薛某某（武伍肉食加工店）从事肉食加工条件不符合食品安全要求案、涿鹿县德亿烟酒茶商行销售侵犯注册商标专用权的商品案、蔚县德岩杏扁种植专用合作社经销不合格开口杏核案、张家口曙光医院利用互联网发布违法医疗广告案、张家口安太妇产医院发布违法医疗广告案、察北鑫康宁大药房未按照 《药品经营质量管理规范》经营药品案、康保县张纪镇卫生院使用过期医疗器械案”等十个典型案例，强力震慑违法犯罪行为和非法生产经营者。案例具体详细情况，会后将提供给各位记者朋友。
今后我局将持续加大对全市食品药品安全违法犯罪行为的打击力度，持续保持严打重处的高压态势，以“零容忍”的态度，确保食品药品安全监管工作全覆盖、无盲区、无死角，保证全市人民群众生命健康和财产安全，将“不忘初心、牢记使命”主题教育中为民服务、为民办事的宗旨贯彻始终，做到便民、为民。
发布完毕，谢谢大家！
张家口市政府新闻办公室白武
感谢赵局。下面，请郭局长就全市物业管理服务工作推进情况做发布。
张家口市住房和城乡建设局党组成员、副局长郭晓英。记者 章紫薇摄
张家口市住房和城乡建设局党组成员、副局长郭晓英
各位新闻界朋友们：
大家上午好！首先，按照会议安排，我代表张家口市住房和城乡建设局，就全市物业管理服务工作推进情况，向大家做一简要汇报。
一、工作推进情况
今年以来，市住建局认真贯彻落实习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”主题教育重要讲话精神，牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，本着“群众有所呼，我必有所应”的指导思想，立足改善民生，在“做”上下真功，把提升我市城市物业服务水平和文明城市创建、老旧小区改造等工作有机结合，在充分发挥政府统筹组织作用的同时，积极调动街道办事处、社区居委会、居民小区关联单位和市场主体的积极性、主动性，形成政府统筹、街道组织、社区居委会实施、居民参与、市场介入的工作机制，我市城市物业管理品质和服务水平进一步提升。
（一）完善政策体系。一是制定了《张家口市物业管理办法》，为规范我市物业管理活动，维护物业管理各方合法权益，营造良好的居住和工作环境，促进文明城市创建奠定良好基础。二是起草了《张家口市物业管理条例》，重点对物业双方的权利义务和责任进行规范，并提出具体处罚条款。三是制定了《物业服务合同范本》，对委托服务事项、委托服务期限、双方权利义务、物业服务质量、物业服务费用、违约责任等方面作出了具体规定。四是制定了《张家口市普通住宅小区物业服务等级标准（试行）》，将物业服务等级分四级，分别对综合管理服务、共用部位及共用设施设备管理服务、环境卫生服务、公共秩序维护服务、绿化养护服务五个方面作出具体规定。五是联合市城管、自然资源、公安、市场监管等部门制定了《张家口市城镇小区侵占、挪用公共面积专项整治工作方案》，对城镇小区侵占、挪用公共面积行为进行了专项整治。同时，对涉及到物业企业方面的安全生产、消防、防汛等工作，及时下发通知，要求各县区物业管理部门对物业服务企业进行检查和督促整改。
（二）创新管理模式。在完善政策支持的基础上，我们积极引进规模较大、实力较强的物业企业接管小区，引导小区居民实行业主自治，成立国有物业公司接管无物业老旧小区310个，并大力推行集约化服务机制。桥东区成立了东惠物业集团有限公司，下设5个分公司按办事处所辖区域分片管理，每个社区设立服务中心具体实施，每个小区专人负责，把物业服务打造成联系服务群众的重要平台，形成党建共商、事务共管、难题共解、活动共办的社区管理服务机制。另外，积极接洽引进智慧社区服务平台，邀请相关部门、物业公司及社区工作人员对软件进行现场观摩和征求意见，待修改完善后，准备试点运行，提升小区管理的智能化和专业化水平。
（三）改造老旧小区。将老旧小区改造与规范物业有机结合，制定《张家口市老旧小区三年改造工作（2018-2020）实施方案》，2019年完成了64个改造项目，惠及群众13000户。改造前期，我们综合运用各种新闻媒体和舆论工具，全方位、广角度、多形式宣传老旧小区改造的重大意义，积极引导社会和居民理解、认可和支持。对于确定改造实施的老旧小区，通过召开民情恳谈会、设立意见建议征集栏、公布政府网络征集意见邮箱等，征求居民代表、社区干部、入户工作组的意见建议，架起了群众与政府有序沟通的桥梁。改造过程中，一是按照“小区缺什么就补什么，什么问题突出就解决什么”的原则，根据各小区建成使用年限、破旧破损程度、配套设施状况、周边地理环境等分类实施改造，不搞“一刀切”。桥东区学院路旧小区原有分属不同单位的9个家属院，改造过程中将所有家属院围墙全部拆除，整合为一个区域统一管理，从根本上解决了困扰居民的管理乱、停放乱、卫生乱、安全消防隐患等问题。二是通过政策宣传、发动群众、真情感化等多种方式，努力破解拆违难题。其中宣化四方台铁合金厂小区所在社区创新运用“五举拆违工作法”赢得群众支持，顺利拆除违章建筑多达173处。三是确保工程建设质量，强化施工过程管理，坚持从源头上严把材料质量验收关，注重做好设计、监理、施工等单位的协调工作，及时研究解决施工质量、安全、进度等方面存在的问题，确保了改造快速、高质、有序推进。
通过同步推进城市物业管理、老旧小区改造各项工作，我市一大批小区解决了物业管理混乱、环境脏乱差、配套设施破损老化等积存问题，改善了居民的居住条件、生活环境和生活品质，提高了群众的幸福感、获得感和满意度，提升了我市城市整体面貌，助力了我市文明城市创建。
二、下步工作措施
一是进一步加强协调联动。住房建设、自然资源、城管执法、市场监管、公安、民政等职能部门加强配合，对于破坏房屋结构、违章搭建、侵占绿地、破坏树木等侵害业主公共利益的单位和个人及时介入，依法处理。逐步把管理职能向基层下沉，通过强化街道办事处和社区属地管理，建立对物业服务企业和业主委员会的制约监督机制，强化居民物业商品消费意识，引导广大业主维好权尽好责。
二是进一步强化行业自律。积极鼓励支持发挥物业行业协会在提供交流平台、促进行业自律、加强人员培训、推动公平竞争、协调利益冲突、维护合法权益等方面的作用，正确引导舆论宣传，切实形成行业凝聚力，树立良好形象，促进物业行业健康发展。
三是进一步加快老旧小区改造。立足改善民生，把老旧小区改造工作作为促进城市物业管理水平提升的有效途径，按照住建部老旧小区改造试点工作要求和市委、市政府的安排部署，在2020年完成38个老旧小区改造项目，全面达成我市老旧小区改造三年任务目标。
各位新闻界的朋友，城市物业管理关乎民生福祉、关乎社会稳定，市住建局作为全市住房和城乡建设行业主管部门，将以“不忘初心、牢记使命”教育活动为契机，紧紧围绕“高标准完成三大历史任务、交好两份优异答卷”，进一步提高政治站位、理清思路、创新举措，充分发挥好统筹协调作用，着力推进我市城市物业服务水平再上新台阶。在这里，也希望各位帮助我们宣传好、发动好，进一步调动广大群众和社会各界共同参与到这项工作中来。
谢谢大家！
张家口市政府新闻办公室白武
感谢郭局。接下来，请王局长发布我市城市管理工作有关情况。
张家口市城市管理综合行政执法局副调研员王焱。记者 章紫薇摄
张家口市城市管理综合行政执法局副调研员王焱
各位记者朋友：
大家上午好！
很高兴出席今天的新闻发布会。首先，我代表市城管执法局感谢各位记者朋友长期以来对我局工作的关心、关注、支持和厚爱！下面，我就有关情况作如下介绍和说明。
一、主要职责情况
我局成立于2008年12月，于2018年12月更名为张家口市城市管理综合行政执法局，加挂张家口市城市管理局牌子，成为市政府工作部门。主要职责包括市政公用、市容环卫、园林绿化、城管执法四个方面：市政公用方面，负责城市道路、桥梁、照明、供水、排水（含污水）、再生水、燃气、供热等市政公用设施的运行维护管理；市容环卫方面，负责全市市容市貌、环境卫生以及城市生活垃圾、建筑垃圾等废弃物的行业管理，负责全市城区公厕的监督管理；园林绿化方面，负责全市城市园林绿化的行业管理；城管执法方面，负责授权范围内的城管综合行政执法工作。
我局负责指导、监督和考核县（区）相关城市管理工作；按照行业管理的要求，我局监督指导主城区15家公用企业提升服务保障能力，分别是市建发集团所属企业2家、市建投集团所属企业1家、市政开发建设集团所属企业6家、主城区区属供热企业6家。
二、2019年工作开展情况
习近平总书记指出：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”，高度概括城市管理“搞得好”标准就是“努力让城市更有序、更安全、更干净”，强调“城市管理应该像绣花一样精细”。这些就是指引城市管理方向的最高境界和最高标准。我局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，根据中央、省、市有关要求，抢抓创建全国文明城市和筹办冬奥会契机，积极推进建筑垃圾综合治理工程、特色精准扶贫等工作，将“忠诚、为民、干净、担当”的新时代张家口城管精神转化为为民服务的实际行动，通过加快提升城市管理水平，全力打造“清洁、秩序、美丽、文明”的张家口。
重点做了以下工作：一是扎实做好市政公用工作。组织主城区市政管理部门认真做好市政设施维修维护工作，目前共修补道路33.4万平方米，修复便道6535平方米，检测桥梁24座，市政各类设施完好率达到90%以上、路灯亮灯率达到98%以上；启动主城区污水处理厂提标改造工程，彻底解决东沙河桥东区段黑臭水体问题；重点做好市政公用老旧管网改造工作，截至10月底，改造市政老旧管网256.04公里，完成总任务的140.6%。同时，加强供水、供气、供热行业监管和指导，确保供应有力有序、运行稳定安全。二是扎实做好市容环卫管理。组织开展广告牌匾整治行动，清理拆除问题广告牌匾16685处，清理清除各类小广告49086处；安装油烟净化装置4500套；取缔全部露天烧烤；加大环卫管理力度，不断提升城区道路清扫作业和垃圾收运处置能力，主城区道路机械化清扫率达到86.77%、县城道路机械化清扫率达到84.6%，全市城区垃圾无害化处理率达到100%；新建、改建厕所273座，年底前超额完成245座省定任务；制定《关于推进生活垃圾分类工作的实施意见》，通过市政府常务会审议，即将印发实施。三是扎实做好园林绿化工作。组织实施公园、游园、主次干道、庭院小区、环城绿带等园林绿化建设。截至目前，全市累计完成种植各类树木94.2万株，新增绿地面积225.8万平方米，分别完成年度任务的104.7%、112.9%；推动主城区13个生态修复及公园新建续建工程和22条道路建设全部竣工；圆满完成省第三届园博会张家口园建设和参展工作；开展2019年省星级公园（游园、广场）和园林式庭院（小区、街道）复查及创建工作，配合省住建厅验收113个复查项目、37个创建项目；完成沽源县、赤城县园林县城复查工作。四是扎实做好城管执法工作。针对渣土运输车辆“昼伏夜出”的特点，继续实行“城管+交警”执法模式，对重要路段、重点工地实行24小时不间断巡查，严厉查处不封盖密闭、沿路撒漏、违规倾倒行为。截至目前，整治违规工地8处、渣土运输车辆350辆。建筑垃圾综合治理初见成效。针对近年来我市建筑垃圾行业秩序混乱、管理效果不佳等问题，我局通过走访调研，根据张家口实际，确定走建筑垃圾运输、分类、消纳、处置一体化产业的路子，实行企业化管理、产业化运行。目前已完成产业服务公司资本注册、垃圾分选所需设备订购、分选车间图纸设计等工作，第一批50辆新型环保渣土车已到位。五是扎实做好其他重点工作。依托园林绿化行业技术优势，结合帮扶村实际情况，引进高山紫菀、蛇鞭菊、黑心菊等5种野生地被花草25000株在尚义县红土梁镇五十家村进行驯化，目前已全部应用到城市园林绿化建设中。始终紧绷安全生产之弦，克服麻痹松懈思想和侥幸心理，继续加大工作力度，深入扎实做好安全生产各项工作。继续对接崇礼区人民政府，认真做好冬奥会筹办涉及我局工作。同时，扎实开展民兵预备役重大活动，认真完成应急战备任务。持续抓好扫黑除恶专项工作，确保把我局扫黑除恶专项斗争不断引向深入。
三、下步城市管理工作规划
（一）指导思想：2019年至2021年，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，对标冬奥会筹办要求，认真落实中央、省、市有关城市管理工作要求，自觉尊重城市发展规律，以城市管理“一年大提升、两年大规范、三年创一流”为阶段性目标，以“123”工程（即一个提升，提升城市管理规范化、智慧化、精细化水平；两个对标，对标国际一流洁净城市、国家生态园林城市；三个确保，确保正常供应、安全生产、高效运行）为抓手，扎实完成市政公用、市容环卫、园林绿化、城管执法等各项工作，全力服务冬奥会筹办工作，为人民群众打造宜居宜业的城市环境。
（二）总体目标：
市政公用方面，督促和指导市政公用行业重点确保正常供应、安全生产、高效运行。其中，市政设施方面，落实“两区”建设要求，对标冬奥城市标准，实施路面提升、雨污分流改造等工程。
市容环卫方面：通过组织开展系列整治行动、推进城区垃圾分类体系建设、提高环卫作业质量和考核水平等举措，扎实完成各项工作任务。
园林绿化方面：以完成“1235”项目为重点，认真对标国家生态园林城市。“1”即道路绿带：东西向的道路绿化带改造提升；“2”即两区公园：南部新区、北部山体两个公园区；“3”即三河绿化：清水河、洋河、东沙河两岸绿化；“5”即五廊绿道：铁路文化廊、门户景观廊、城市迎宾廊、中央商务轴、滨水景观廊。
城管执法方面：力争城市管理综合行政执法工作“年年有亮点、月月有活动、日日有互动”，努力实现全市城管综合行政执法工作在全市执法部门中处于前列。
我局将牢牢树立以人民为中心的发展理念，团结带领全局干部职工以“重任在肩”的使命感，“放不下心”的责任感，“时不我待”的紧迫感，主动对标一流,将城市管理工作各项举措落到实处，不断提升城市管理工作水平,奋力开创我市城市管理工作新局面，为完成三大历史任务、交出两份优异答卷贡献出更大力量，向人民群众交上一份满意的答卷！
最后，再次对大家的关心和支持表示衷心感谢！
谢谢大家！
张家口市政府新闻办公室白武
感谢王局。下面，进入提问环节。请各位记者就感兴趣的话题进行提问，提问时请告知本人身份。
张家口日报记者：我想请问市政热力公司胡部长 ，我市供暖期的室内温度的达标范围具体是多少？百姓的报修渠道及注意事项有哪些？如何快速维修？
张家口市政开发建设集团党委委员、综合管理部部长胡大田。记者 章紫薇摄
张家口市政开发建设集团党委委员、综合管理部部长胡大田
用户室内温度达到18OC以上（包括18OC）即为合格温度。用户如遇室温不达标的情况，可以先拨打市政热力公司客服热线5808877，申请报修。（客服热线24小时开通）如果通过维修后室内温度仍不达标，可以拨打电话热线申请测温。从12月初开始累积进行三次测温。（测温时间为上午9点以前和下午3点至6点期间）。测温后如果三次平均温度确实未达标，用户要把测温单保存好，作为来年退费的依据。注：每年供热初期，都是用户拨打客服电话咨询和保修的高峰期，非紧急事件，建议您错峰拨打电话。
报修的渠道：拨打客服热线5808877
报修注意事项：
拨打客服热线电话报修时要清楚的说明自己家的小区名称、楼栋号、单元号和房间号。
如果不能准确说明，建议在打电话前找出缴费收据和缴费卡，接通后向接线员报出缴费收据或卡上的12位用户卡号，或缴费单上登记的业主姓名。这样既节省时间又便于查找，还不会出错。
通话时，应简要的说明问题，留下准确的联系电话，供热公司客服会尽快为用户安排维修人员去修理，漏水或紧急事故一般在30分钟左右可到达现场。
在等待期间，建议采取必要措施堵住漏水，尽量降低损失，耐心等待，不要重复拨打电话，避免重复报修，占用客服电话通道。
如何快速维修：
漏水等紧急情况工人师傅会在三十分钟之内赶到现场。其它报修视紧急情况，也会尽快安排赶赴现场。当天的报修如果没有特殊情况，一般当天都会处理完毕！请耐心等待即可。
河北日报记者：请问邓主任，经开区是开发区，也是主城区。请您谈谈经开区在城市管理和环境整治方面的思路和工作成效？
经开区党工委委员，管委会副主任邓艳杰。记者 章紫薇摄
经开区党工委委员，管委会副主任邓艳杰
首先感谢媒体记者朋友们对张家口经开区的关注。经开区作为奥运城市主城区，城市管理和环境整治工作倍受广大市民关注，市委、市政府高度重视。近年来，经开区以总书记指出的“城市管理应该像绣花一样精细”的指示精神为指引，在城市管理上拿出了“绣花”功夫，按照“城市园林精品化、环卫保洁标准化、亮化管理特色化、执法工作规范化”的工作总要求，深化城市精细化管理，着力提升城市品位，全力打造整洁有序、宜居舒适、和谐幸福的城市环境。
在城市园林建设方面，我区始终贯彻人性化、开放式、功能化的理念，打造能够满足市民散步、健身、休闲、文化等多种需求的综合性公园、民生园林。近年来我们重点打造了八角台山、流平寺山、滨河景观带等多个生态公园，人均公园绿地面积达到10.95平方米。特别是今年建成了太子山、凤凰山两大山体公园，占地120亩，栽植乔灌木4.5万株、绿篱1.3万平方米，为市民休闲健身提供了新的场所，今年10月初太子山公园已正式对外开放。同时，为丰富植物景观配置，让更多市民享受到绿色，我们按照“因景设路、因路得景”的思路，在重要路段、路口建成了29个公园广场、街角游园，让广大市民可以“进得来，坐得下，有处去”。
在环境卫生治理方面，我区按照“整洁、整齐、整治”的工作要求和“清洁化、秩序化、优美化、制度化”的标准，深入开展了环境卫生攻坚破难专项行动，整治成效十分显著。在日常保洁方面，对全区主次干道进行墙面清扫、清洗，增加每日洒水降尘频率，实现了机械化清扫作业100%覆盖，机械化作业由主路向人行道的延伸。针对背街小巷、城中村、城乡结合部等区域环境脏乱差问题，引进北京环境有限公司推进市场化运作，基本实现了城乡环卫一体化。同时，加快推进垃圾分类和减量化处理，去年在府街庭院小区开展试点，取得了初步成效，为全市积累了经验。
在城市亮化美化方面，按照市委、市政府要求，我区始终把城市亮化作为优化美化城市环境、拉动城市夜经济的重要措施，逐步实现了由单一的照明模式向塑造城市形象和丰富夜景照明景观的方向过度。特别是从去年开始，我们实施了建成区“三横八纵”道路两侧的亮化美化提升工程，完成了市民广场、各景观区域的亮化美化，形成了风格不同、元素不同的亮化景观带。
在城市执法管理方面，从中央到地方，城市管理执法倡导“721”工作法，即70%的问题用服务手段解决、20%的问题用管理手段解决、10%的问题用执法手段解决。为此，经开区深入推进城市管理体制改革，实行城市网格化管理，将建成区划分为17个网格，工作细化落实到每个网格责任人，确保每个路段、街面、小区都有人管理。在执法过程中，灵活运用说服教育、劝导示范、行政指导等非强制行政手段，杜绝粗暴执法，努力提高执法质效。切实解决了影响市民生活的堵点乱点问题，打造了安全、和谐、畅通的城市环境。
长城新媒体记者：郭局长，您好！请您介绍一下目前我市老旧小区改造的目的、范围和任务都是怎么确定的？
张家口市住房和城乡建设局党组成员、副局长郭晓英
我市推进城市老旧小区改造，是为贯彻落实国家、省、市老旧小区改造工作总体部署，全面解决老旧小区建筑物和配套设施破损老化、市政设施不完善、环境脏乱差、管理机制不健全等问题。计划通过三年努力，基本完成全市老旧小区改造工作，改善我市老旧小区居民的生活环境和居住条件，提升我市城市物业服务水平，增强人民群众幸福感和获得感。
按照住建部要求，目前的老旧小区改造工作主要是对2000年（含）前建成的建筑物破损、环境脏乱差、市政配套设施不全或老化破损严重、物业管理机制不健全、群众反映强烈，且不宜整体拆除重建的居住小区，由各县区对辖区内2000年以前建成的老旧小区进行摸底统计，按照先易后难的原则，确定本辖区各年度的具体改造项目。
我市计划利用3年时间对全市128个城市老旧小区（共26061户，建筑面积156.3万平方米）进行改造。2018年计划改造43个小区8332户，占三年总任务的32%；2019年计划改造54个小区10758户，占三年总任务的41.3%；2020年计划改造31个小区6971户，占三年总任务的26.7%。实际情况而言，我市2018年和2019年均超额完成两年改造任务，2020年任务将有所减少。但是，为了把这项民心工程做好，2020年我市仍然确定了38个老旧小区改造项目，确保老旧改造工作如期完成，取得实实在在得效果，让人民群众满意。
张家口人民广播电台记者：赵局长，您好，请问市市场监督管理局在保障特种设备安全方面开展了哪些具体工作，取得了哪些成效？同时请您简要介绍一下张家口市96365电梯应急处置中心情况？
张家口市市场监督管理局党组副书记、局长赵光宇
答：全市市场监督管理部门时刻牢记“守好特种设备安全底线”的责任和使命，重点突出强化特种设备风险防控和隐患治理。一是深入开展特种设备安全隐患大排查大整治专项攻坚行动。按照“四不两直”和“双随机”方式对包联企业和县区进行明查暗访，突击检查。二是开展“三无”电梯、校园特种设备安全和承压类锅炉安全等专项整治，深入推进特种设备安全“双控”机制建设。截止目前，全市共检查各类特种设备使用单位2748家，检查特种设备17289台（套），排查整改隐患577处，下达监察指令书396份，关停特种设备62台套，累计罚款62.7万元，责令停产整顿企业1家。全力推进“双控”机制建设，开展特种设备安全风险辨识和隐患排查治理。三是在“春节”“两会”“暑期汛期”“国庆”“中秋”和北京世园会等特殊时间节点特种设备安全保障工作。四是扎实开展气瓶专项整治。将20.8万余只液化石油气钢瓶纳入到信息化动态监管当中，收缴各类报废过期液化石油气钢瓶11.2万余只，有效遏制了我市液化石油气钢瓶违法充装乱象。
下面，我简要说一下张家口市96365电梯应急处置中心，该中心是一个集接警、指挥、协调、救援于一体的综合电梯应急处置机构，中心客服人员和救援队成员实行24小时轮班制度，为市民提供安全、专业、快捷的电梯应急就救援服务，并确保在第一时间准确的实施救援。自2016年11月29日正式运行以来，认真积极组织开展了对全市电梯困人应急救援的接警、组织、指挥、协调及二级救援工作及对全市电梯使用、维保等单位的应急救援培训、指导工作。截止今日，该中心启用近三年，共接警3064通，其中困人1560通、故障799通、咨询575通、投诉112通。共解救被困人数为3584人，救援队出警129次；救援队平均到达用时10.35分钟；救援队救援平均用时10.27分钟；维保单位平均到达用时10.30分钟；维保单位救援平均用时6.92分钟。市96365电梯应急处置中心接警电话均能够及时沟通、高效救援，直到电梯恢复正常运行、百姓满意为止，保障了全市电梯安全，保障了全市人民群众生命、财产安全，得到了百姓的认可和支持。
张家口电视台记者：胡部长，您好。我市标准供暖时间及缴费方式有哪些？关于用户报停的相关规定有哪些？请您介绍一下。
张家口市政开发建设集团党委委员、综合管理部部长胡大田
我市供暖时间为：每年11月1日开始至次年3月31日止；遇有气温异常，根据市政府相关文件要求，供热运行会适当提前或延后。
缴费方式：
（1）市政公用热力公司营业厅，分别为建国路营业厅、西苑南路收费服务厅、建设西街营业厅，营业厅柜台支持现金、微信、支付宝、银行卡POS机刷卡缴纳采暖费；
（2）部分张家口银行，目前共有21个张家口银行代收网点共计开设60个窗口代收我公司采暖费；
（3）通过微信公众号、微信生活缴费、微信热付通、支付宝热付通、自助缴费终端机缴费采暖费；
（4）通过河北银行、建设银行、张家口银行、农业银行电子渠道缴纳采暖费；
（5）每年9月中旬至10月初利用远程收费在边远、老人居多、大型小区设置的流动收费点，收费点可办理报停业务，只支持现金缴纳采暖费。
关于用户报停相关规定：
（1）室内采暖系统安装方式为分户控制形式的用户、新建建筑第二个采暖期及以后的用户可以办理报停。
新建建筑第一个采暖期不可以办理报停（因为开发建设单位对房屋质量至少提供2个采暖季的保修期）、既有（老旧）建筑室内采暖系统安装方式为串联的热用户因无法实现单独关闭，所以也不可以办理报停。
（2）符合报停条件的用户办理报停，需携带缴费卡和办理人身份证原件、复印件于每年10月15日前到供热公司营业厅柜台或通过微信公众号进行办理，过期不予办理。
报停手续须一年一办。
（3）办理报停的用户，如中途需恢复供热：（a）在供暖期开始前持已签订的“用户停止用热协议书”和用户卡到热力公司营业厅申请办理恢复供热手续，用户需补交足额热费；（b）供暖后用户要求开通供热，双方协商一致签署相关协议--用户须承担散热器因热胀冷缩造成跑冒滴漏以及开裂等漏水造成的一切后果，用户需交回“用户停止用热协议书”，缴纳全额费用后，五个工作日内恢复开通用热。
张家口手机台记者：物业管理一直是人民群众关心的热点难点问题，请邓主任谈谈经开区在物业管理方面具体工作举措及下一步工作思路？
经开区党工委委员，管委会副主任邓艳杰
我区共有各类住宅小区146个，私有物业服务企业管理的70个，国有物业管理的36个，自治管理的40个，已有登记备案的物业管理企业58家，物业管理覆盖率72.6%，新建住宅区域物业管理覆盖率达100%。为进一步加强对物业管理活动的监督，经开区坚持以解决关系民生问题为出发点，以规范物业服务行为、提升物业服务质量为核心，按照“提升一批、引进一批、接管一批”的工作原则，通过市场化的方式，全面提高小区物业管理水平。
一是加强行业监管，推动服务提升。积极组建区级物业行业协会，目前已完成28家公司备案工作，剩余30家将在近期补齐资料完成备案；修改完善《经开区住宅小区物业管理考核办法》，将街道社区考核权重提升到60%；对晨光花城、九克拉物业等7家服务水平不高、居民诉求强烈的物业企业进行了约谈提醒；同步建设经开区智慧物业服务平台，内含8个数据库并与经开住建公众号直接连通，现已对38家物业企业内测运行，有力推动物业服务水平提升。
二是积极对接先进，全面提档升级。引进杭州绿城、北京融创、深圳的彩生活、东胜物业等国内知名物业公司，在这些知名企业的带动下，我区从以前单一的小区物业管理，发展到互联网+智慧社区的物业服务管理模式，从小区内公共设施维护拓展到家政服务、社区活动、中介咨询等。目前，我区已有4个住宅小区获得了“市级优秀物业管理住宅小区”，其中京润现代城小区和龙兴润城小区获得了“省级优秀物业管理住宅小区”的称号。
三是坚持示范带动，打造服务亮点。以府街庭院大为物业为商业物业示范点，从社区腾挪150㎡建起社区生活管家，为居民提供快递收寄、蔬菜配送、费用代交、空房托管、教育培训等10余项低偿或无偿服务，建立小区业主微信群、开通5927883监督热线，畅通物业与居民的沟通渠道；以绿园小区经开物业为国有物业示范点，推行“低价高质”国企物业服务，在收取4毛钱物业费前提下，先期投入150余万元改善小区门禁系统，清理陈年垃圾500余车次，提供了中高档小区的物业服务，有效破除物业管理死角，为我区市场化物业和国有物业开展管理服务工作提供可借鉴的经验。
下一步，我区将积极探索建立“大物业”工作平台，进一步完善“六位一体”居民自治体系，集中力量不断解决民生实事，提升小区居民获得感。一方面总结经验，大力推广服务模式。进一步深入挖掘府街庭院小区、绿园小区物业经验做法，汇总收集具有代表性、典型性、可操作性的物业调处矛盾经典案例，探索编印《经开区物业矛盾调处案例解析》，对府街庭院小区、绿园小区解决问题的成熟经验做法进行推广，为其它小区提升服务质量、调处供需矛盾提供新思路、新方法。另一方面，增强力量，全面提升服务水平。依托开发区特性，为街道招聘一批五级主办，主管社区建设工作。按照主题教育要求，开展社区“两委”干部培训，学习南方先进地区经验，转变社区干部和物业企业骨干思维观念，让社区敢管会管、让物业企业认同听话，推动服务水平全面提升。
张家口市政府新闻办公室白武
由于时间关系，提问就到这里。
今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家。
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