长城网张家口讯（记者苏晓瑞）12月27日，为加强疫苗管理，规范疫苗预防接种，保障公众健康，减少吸烟造成的危害，创造良好的公共环境，提升城市文明水平张家口市政府新闻办在张家口市卫健委举行媒体沟通会，对《中华人民共和国疫苗管理法》、《张家口市公共场所控制吸烟条例》进行沟通探讨。
发布会现场。记者 苏晓瑞摄
张家口市政府新闻办公室徐帅
各位媒体记者朋友，各位来宾：
大家好。
张家口市政府新闻办公室徐帅主持会议。记者 苏晓瑞摄
为加强疫苗管理，规范疫苗预防接种，保障公众健康，2019年6月29日，十三届全国人大常委会第十一次会议表决通过了《中华人民共和国疫苗管理法》，并于2019年12月1日起正式施行。为了减少吸烟造成的危害，保障公众身体健康，创造良好的公共环境，提升城市文明水平，2019年6月27日张家口市第十四届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过了《张家口市公共场所控制吸烟条例》，并将于2020年1月1日起施行。
今天，我们在这里召开媒体沟通会，对两部法规、条例内容进行进一步地详细介绍，并就如何宣传落实好这法规、条例进行沟通探讨。
我们很高兴地邀请到市卫生健康委员会宣传中心主任王珏、市疾控中心副主任王天满、市爱卫办主管张惠慧等有关负责同志为大家介绍两部法规、条例的宣传实施情况，并回答大家关心的问题。
今天的沟通会我们邀请到了河北日报、河北广播电视台、长城新媒体、河北共产党员网、河北工人报、张家口日报、张家口晚报、张家口电台、张家口电视台、张家口发布、张家口新闻网、张家口手机台等新闻媒体的记者朋友们。
我们对大家的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！
首先，请张家口市卫健委王珏主任介绍本次媒体沟通会的有关情况。
尊敬的徐主任、各位媒体朋友：大家上午好！首先我代表市卫健委欢迎各位媒体朋友的到来，同时对各家媒体一直以来对张家口市卫生健康工作的支持表示感谢。
张家口市卫生健康委员会宣传中心主任王珏发言。记者 苏晓瑞摄
以往我们单部门的媒体沟通会仅由我们自己来邀请各家媒体朋友参加召开，今天非常荣幸的由市政府新闻办牵头来组织，会议规格得到升级。借此机会，对市政府新闻办对我委新闻发布及外宣工作上给予的大力支持表示衷心的感谢。
笃行能致远，天道必酬勤，经过一年来卫生健康系统同仁们的不懈努力，在深化医药卫生体制改革、推进京津冀医疗合作、实施健康扶贫、疾病预防和健康促进等方面做了大量工作，在即将结束的2019年，张家口市卫生健康各项工作取得实效，全市居民健康素养水平得到提升，广大群众的健康获得感不断增强。在卫生健康工作面临新机遇、新挑战之际，《中华人民共和国疫苗法》于12月1日实施，而《张家口市公共场所控制吸烟条例》也将于2020年1月1日正式实施，两部法规的实施为加快推进“健康张家口”建设，满足群众健康需求提供了有力的法治保障。
为及时将党和政府的关怀温暖、卫生健康法律法规、健康知识信息传达给广大群众，更好服务人民群众的健康需求。今天，由市政府新闻办牵头组织市卫生健康委、市爱卫办、市疾病预防控制中心、桥东、桥西、经开、万全区疾病预防控制中心、市12320热线、市戒烟门诊的相关专家一同召开这一次媒体沟通会，就宣传解读《中华人民共和国疫苗法》和《张家口市公共场所控制吸烟条例》的相关内容，请各位来自省市主流媒体的朋友们帮助我们搭建起与广大群众的沟通平台，以更加专业的角度向公众传播相关的规定与健康信息。
张家口市政府新闻办公室徐帅
感谢王主任。下面，请市疾控中心副主任王天满同志介绍张家口市依据《疫苗法》推进预防接种现代化工作开展情况。
张家口市疾控中心副主任王天满
张家口市委市政府历来十分重视预防接种工作，2019年疫苗管理工作列入市委、市政府重点工作，各单位把疫苗安全工作作为卫生工作一个重点，狠抓落实。全年认真贯彻落实中央、省、市《关于改革和完善疫苗管理体制的意见》，《中华人民共和国疫苗法》等法律法规。坚持以标准规范为依据，以门诊建设为牵引，强化基本建设，规范场所环境，规范人员队伍，规范制度流程，规范冷链管理，打牢疫苗工作基础，扎实推进预防接种现代化。具体情况向大家介绍如下：
张家口市疾控中心副主任王天满发言。记者 苏晓瑞摄
规范预防接种门诊建设
根据服务人口、服务地理范围科学设置预防接种门诊；严格接种人员准入条件，接种人员持证上岗，配置配齐接种工作人员。对全市所有接种门诊进行了提档升级，逐步向数字化城镇预防接种门诊转变。
一、更新冷链设备
市、县、乡疫苗冷链设施设备进行了更新，运输疫苗的疫苗冷藏车、储存疫苗的冷库、医用冰箱等设施设备满足疫苗储、运能力，实现疫苗冷链运转无缝对接，运转温度实时监控，确保疫苗储运质量。
二、加强储运冷链管理
严格按照《疫苗储存运输管理规范》、《河北省免疫规划疫苗供应和冷链管理工作技术指南（2019年版）》，严格执行疫苗全链条的冷链运转，用最严谨的标准落实温度监测，疫苗储、运工具安装温度异常报警功能，确保疫苗储运环节安全。
三、加强人员培训，提升业务技能
全市开展大培训大学习，组织对所有预防接种人员开展大学习大培训活动，提升预防接种人员业务能力。全市所有预防接种人员均接受了《疫苗法》及预防接种业务知识2轮次培训。
四、加强信息化建设，实现疫苗信息与预防接种信息可追溯
儿童预防接种信息系统、免疫规划疫苗储存运输系统、免疫规划大数据监测预警系统三大信息系统建成运行，实现了数据互联互通，确保预防接种信息、免疫规划疫苗信息可追溯、数据监测及时预警，为全市免疫规划决策提供科学依据。
五、严格操作规范
医疗卫生人员接种实施前严格落实“三查七对一验证”。 农村实行周接种，城市实行日接种制度。在库疫苗定期养护。使用做到日清月结。
六、严格冷链管理
每个接种门诊至少配备了2台医用冰箱，冰箱温度监测实行AB岗制度，严格监测频次，确保疫苗存储在规定温度条件下。
七、严格落实接种证制度
规范填写接种信息，积极推进预防接种信息电子化管理，对儿童接种证的接种信息实行电子打印，接种人员手工签字确认，做到儿童与接种信息准确一致。
张家口市政府新闻办公室徐帅
感谢王天满主任的详细介绍。接下来，请市爱卫办控制吸烟项目主管张惠慧同志就张家口市依据《控烟条例》推进创建文明城市情况做介绍。
张家口市爱卫办控制吸烟项目主管张惠慧
《张家口市公共场所控制吸烟条例》（以下简称《条例》）将于2020年1月1日起正式施行。《条例》的施行将有力推进张家口市创建文明城市工作的深入开展。现将相关情况介绍如下。
张家口市爱卫办控制吸烟项目主管张惠慧发言。记者 苏晓瑞摄
一、作为2022年冬奥会、冬残奥会的举办城市，加快控烟立法，从制度上规范控制吸烟。贯彻实施《条例》是张家口市深化文明城市创建的题中之义，也是提升市民文明素养、社会文明程度的内在要求。自《条例》出台以来，条例宣传工作取得了阶段性的成效。
二、《条例》明确规定：1、室内公共场所、工作场所、公共交通工具内制止吸烟。2、下列公共场所、工作场所的室外区域禁止吸烟，具体包括：幼儿园、中小学校、少年宫、儿童福利机构等以未成年人为主要活动人群的场所;对社会开放的文物保护单位;体育场、健身场的比赛区和座席区;妇幼保健机构、儿童医院；公共交通工具室外站台和等候队伍所在区域。市政府还可以根据举办大型活动的需要，临时划定禁止吸烟的室外区域。
《条例》规定，对于违反规定在禁止吸烟的区域吸烟的，责令改正并处50元以上100元以下罚款;拒不改正的，处100元以上200元以下罚款。在禁止吸烟场所吸烟不听劝阻，构成扰乱社会秩序或者有阻碍有关部门依法执行职务等违反治安管理行为的，由公安部门依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
禁止吸烟场所的经营者或者管理者违反本条例，设置的吸烟区不符合规定或者未履行管理职责的，责令限期改正并处2000元以上5000元以下罚款；情节严重或拒不改正的，处5000元以上1万元以下罚款。
三、为进一步推进张家口市国家级文明城市创建工作，张家口市采取四项措施加强公共场所控烟工作。
一是明确工作职责。根据《张家口市公共场所控制吸烟条例》进一步明确各部门、单位控烟工作监管、宣传责任。教育、文广新、体育、旅游、市场监管、交通、商务、公安、建设、综合执法等行政管理部门，根据政府规章的职责负责各自行业和部门的控烟工作，组织开展控烟工作宣传教育活动。同时，组织开展集中专项整治行动，坚持在常态长效、体制机制上下功夫。
二是加强全面督查。市爱卫办结合创城督查，采取日常督查与专项督查相结合的形式，对全市医疗卫生机构、学校、机关单位等各类公共场所控烟工作进行全面督查。
三是开展无烟单位创建。要求各部门和单位按照无烟单位标准进行自评并申报，市爱卫会将根据考核结果对部门和单位集中命名。
四是实行动态考核。对命名满三年的市无烟单位进行复核，并对工作措施不到位、控烟效果差的部门和单位给予通报批评并取消命名。
张家口市出台此《条例》，旨在通过无烟环境建设，居民避免二手烟的危害，有效提升城市文明整体形象，齐心协力共同创造出一个健康的生活环境。
张家口市政府新闻办公室徐帅
感谢张主管，下面，请万全区疾控中心主任崔渊智同志介
绍孔家庄社区卫生服务中心依据《疫苗法》推进数字化预防接种门诊建设情况。
万全区疾控中心主任崔渊智
张家口市万全区孔家庄社区卫生服务中心成立于2012年1月，是按照国家“促进公共卫生服务，坚持预防为主”的医改部署而设立。预防接种门诊位于万全区疾病预防控制中心一楼，现有接种人员6名，辖区常住居民43520人，0-6岁儿童5733名。为更好的为儿童提供优质、安全的预防接种工作，创建一个温馨、有序的接种环境，对预防接种门诊进行了提档升级，建成了1所数字化预防接种门诊，2019年6月14日正式投入使用。
万全区疾控中心主任崔渊智发言。记者 苏晓瑞摄
数字化预防接种门诊设有独立的候种区、登记室、接种室、留观室、档案室，使用面积182平方米，采用数字化管理模式，具有儿童预防接种取号排队系统、语音呼叫系统、导诊系统、预检系统、电子签字系统、接种系统、留观显示系统及留观控制系统。配有取号机、数字传输终端、电子签字平板、留观刷卡终端、液晶电视机显示屏、音响、话筒、功放等设备，构成了数字化的服务平台，大大的提高了接种工作效率和服务质量，同时启用数字化预防接种门诊手机App系统，儿童家长可以通过使用手机App系统，进行在线精准预约和排队预约，同时可以通过手机App系统了解育儿知识。通过现代化的预防接种服务，为儿童建立了安全、有效的免疫屏障。
张家口市政府新闻办公室徐帅
接下来，由市疾控中心健康教育科科长李菁同志为大家介绍健康教育推进无烟公共场所创建情况。
张家口市疾控中心健康教育科长李菁
《张家口市公共场所控制吸条例》第九条规定新闻媒体及公共宣传应当积极开展吸烟和被动吸烟有害健康的宣传教育活动，增强全社会营造无烟环境的意识。现就市疾病预防控制中心在推动无烟环境创建方面的健康教育工作情况介绍如下：
张家口市疾控中心健康教育科长李菁发言。记者 苏晓瑞摄
一、 为掌握张家口市人群的烟草使用情况、客观评估烟草控制活动的有效性，推进出台烟草控制相关政策。自2015年起，张家口市每年定期开展成人烟草流行监测工作，并于2019年新增青少年烟草流行监测项目。通过调查监测及数据分析，可以充分了解张家口市成人及青少年烟草使用、二手烟暴露、公众对烟草的认知和态度等烟草流行相关数据，建立起稳定的烟草流行监测评估体系。
二、烟草危害是当今世界最为严重的公共卫生问题之一，全民控烟能有效减少烟草对公众健康的危害。戒烟热线是世界卫生组织推荐的、效果明显且符合成本效益的戒烟干预服务措施。张家口市依托12320平台开展戒烟服务，取得了初步的成效。12320卫生热线已逐步建立起一套科学、有效的电话戒烟干预流程，具备了较为规范的戒烟咨询和干预服务能力。实践证明，通过12320卫生热线开展戒烟服务，是张家口市现阶段戒烟干预的最佳途径。
三、吸烟害人害己，作为一种不文明的生活方式及一种慢性成瘾性疾病已经成为全社会的共识。有戒烟意愿的烟民数量逐年增加，为满足广大烟民的戒烟需求，提高医务人员戒烟服务能力，张家口市依托第一医院呼吸科建立起戒烟门诊，通过4年的运行达到了良好的控烟干预效果。
四、5月31日是世界无烟日，市疾控每年以世界无烟日为契机，联合相关部门举办主题控烟宣传活动，并积极推广地方无烟立法、无烟环境创建和戒烟服务等重点工作。2018年5月31日无烟冬奥大型主题宣传活动暨推动京津冀控烟协同发展项目启动仪式在张家口市大境门广场隆重举行，拉开了以京张共办无烟奥运为契机，推动京津冀控烟协同发展的序幕。2019年，在市文化广场成功举办了张家口市“5▪31世界无烟日”暨“城市控烟立法，共建无烟山城”的大型控烟宣传活动，同样得到了市民的积极响应，为推进张家口市控烟立法，实现无烟冬奥，助力卫生城市创建赢得公众支持和社会共识。
五、无烟党政机关创建活动持续推进，24个市直单位创建成“无烟党政机关示范单位”。全市创建无烟卫生医疗系统工作的持续开展深入人心。全市普及建立无烟学校，青少年“抵制第一支烟”活动在持续进行中。
六、烟草危害健康教育巡讲陆续开展中。市疾控中心常年开展烟草危害健康教育进社区，进学校，进农村，进单位活动。针对不同人群开展相应的健康科普讲座，充分借助各种媒介宣传烟草对人体的危害，为创建无烟公共场所创造有力条件。
张家口市政府新闻办公室徐帅
下面进入提问环节。请各位记者就疫苗预防接种话题进行提问，提问时请告知本人身份。
请问张家口市疾病预防控制中心赵新明科长，国家实行免疫规划制度，请问什么是免疫规划，张家口市实行的免疫规划疫苗有那些?儿童接种程序是什么？
张家口市疾控中心免疫规划科科长赵新明
《疫苗管理法》第六条规定国家实行免疫规划制度。居住在中国境内的居民，依法享有接种免疫规划疫苗的权利，履行接种免疫规划疫苗的义务。政府免费向居民提供免疫规划疫苗。县级以上人民政府及其有关部门应当保障适龄儿童接种免疫规划疫苗。监护人应当依法保证适龄儿童按时接种免疫规划疫苗。
张家口市疾控中心免疫规划科科长赵新明发言。记者 苏晓瑞摄
免疫规划是指根据国家传染病防治规划，使用有效疫苗对易感人群进行预防接种所制定的规划、计划和策略， 按照国家或者省、自治区、直辖市确定的疫苗品种、免疫程序或者接种方案。在人群中有计划地进行预防接种，以预防和控制特定传染病的发生和流行，通过国家免疫规划的实施，提高群众健康水平和卫生文明水平。
目前张家口市实行的免疫规划疫苗包括卡介苗、乙肝疫苗、脊髓灰质炎疫苗、百白破疫苗、乙脑、A群流脑、麻风疫苗、麻腮风疫苗、甲肝疫苗、A+C群流脑疫苗、白破疫苗。具体接种程序为：
请问桥东区疾控中心李晨虹主任，群众对预防接种越来越关注，尤其近年来育龄妇女对人乳头瘤病毒的需求较大，张家口市也不例外，请问宫颈癌疫苗有几种？该如何选择呢？
桥东区疾控中心主任李晨虹
宫颈癌是目前唯一有疫苗可预防的肿瘤，即人乳头瘤病毒（HPV）疫苗。目前市面上有三种疫苗分别为二价疫苗、四价疫苗和九价疫苗。二价疫苗可以预防由HPV16/18型病毒感染，超过70%的宫颈癌都是由这两种病毒引起的，四价疫苗可以预防6/11/16/18型HPV感染，HPV6型和HPV11型不属于导致发生宫颈癌的高危型HPV病毒，但可引起生殖道的尖锐湿疣；九价疫苗 HPV6/11/16/18/31/33/45/52/58型九种，研究显示，能防约90%的宫颈癌。此外，三种疫苗适用于不同的接种年龄，目前，我国二价、四价、九价疫苗批准接种年龄分别对应为9～45岁、20～45岁、16～26岁。
桥东区疾控中心主任李晨虹答记者问。记者 苏晓瑞摄
请问桥西区疾病预防控制中心周雪峰主任，医疗卫生人员如何实施规范化操作才能确保安全有效的接种？
桥西区疾病预防控制中心主任周雪峰
是指医疗卫生人员在实施接种前，应当按照预防接种工作规范的要求，检查受种者健康状况和接种禁忌，查对预防接种证，检查疫苗、注射器的外观、批号、有效期，核对受种者的姓名、年龄和疫苗的品名、规格、剂量、接种部位、接种途径，做到受种者、预防接种证和疫苗信息相一致，确认无误后方可实施接种。即“三查七对”。
桥西区疾病预防控制中心主任周雪峰答记者问。记者 苏晓瑞摄
请问经开区疾病预防控制中心候静主任，儿童家长在儿童接种前应该做那些的准备工作？接种后应注意事项是什么？
经开区疾病预防控制中心副主任侯静
儿童接种疫苗前,家长需要做好以下几件事：
经开区疾病预防控制中心副主任侯静答记者问。记者 苏晓瑞摄
第一、接种前准备好孩子的预防接种证。以避免到了接种门诊因忘带预防接种证,无法接种疫苗,使孩子错失接种的机会。
第二、保持孩子接种部位皮肤清洁和身体清爽给孩子穿宽松和易穿脱的衣服,方便暴露接种部位(胳膊或者大腿),便于医生接种操作。
第三、接种前需要告诉医生,孩子近期是否患病和当前的健康状况,告知上一次接种疫苗后是否岀现过不适或过敏情况,便于医生掌握接种疫苗禁忌,判断本次是否给孩子接种疫苗。
第四、认真听取接种医生告知和阅读“知情同意书”,了解本次接种疫苗的相关内容后,签字或签字后留存底联。
儿童接种后注意事项：
接种疫苗后，孩子不要立即离开注射地点，观察30分钟时间后，再回家。这样做，便于医生及时处理迟发的过敏反应。 第二、要注意适当休息，不要做剧烈的体育活动和运动；不要吃有刺激性的食物；不要用手搔抓接种的部位，以免加重反应。 第三、接种部位要保持皮肤清洁卫生，衬衣要勤换、勤洗，但暂时不要给孩子洗澡。 第四、如果出现注射局部硬结、水肿；高热；皮疹；精神萎靡不振，甚至出现惊厥时，要到医院诊治。
张家口市政府新闻办公室徐帅
感谢各位专业详细的解答。下面，请各位记者围绕控制吸烟问题进行提问，提问时请告知本人身份。
控制吸烟是群众参与共治的社会问题，请问市12320热线曾拥军主任，张家口市居民对公共场所吸烟现象如何投诉？12320卫生热线在控制吸烟中做哪些工作？
张家口市12320热线负责人曾拥军
12320卫生热线是受理公众对公共卫生工作的意见和建议，同时，为广大民众提供有关公共卫生法律法规和方针政策，以及疾病预防和健康保健方面的咨询服务热线电话。
张家口市12320热线负责人曾拥军答记者问。记者 苏晓瑞摄
2014年国家卫健委开展了12320卫生热线戒烟咨询和戒烟干预工作，并制定了简捷可行的12320卫生热线戒烟干预流程。通过12320卫生热线这个平台，向广大市民宣传和讲解吸烟的危害和戒烟的方法。按照戒烟干预工作流程，我们在每年年初开始面向社会招募戒烟志愿者，于3月初正式启动戒烟干预电话咨询工作，6月底完成全年的戒烟干预电话咨询工作，收到了良好的效果。2020年1月1日，《张家口市公共场所控制吸烟条例》正式实施。广大居民如遇到公共场所吸烟现象，可拨打12320卫生热线进行投诉，我们将及时为您提供服务。
我们经常见到青少年吸烟，请问市疾控中心王英杰科长青少年吸烟的危害是不是更大？如何阻止青少年吸烟？
张家口市疾控中心健康教育科副科长王英杰
大量研究证据表明，尼古丁具有极强的成瘾性，一旦吸烟成瘾，很难戒断。青少年吸烟会对其呼吸系统和心血管系统产生严重危害，并且会加速其成年后慢性病的发生。开始吸烟的年龄越早，成年后的吸烟量越大，戒烟的可能性也越小，烟草对其身体所造成的危害就越大。
张家口市疾控中心健康教育科副科长王英杰答记者问。记者 苏晓瑞摄
减少青少年吸烟对于整体控烟工作有着重要意义。近年来，张家口市针对青少年实施了一系列控烟措施，如：要求在中小学健康教育课程中介绍烟草对健康的危害以及拒绝烟草的技巧，教师不得在学生面前吸烟，中小学校室内以及校园全面禁烟；举办青少年“拒吸第一支烟”签名活动、“我要告诉你，因为我爱你”烟草健康警示图形巡展，以及大量的控烟媒体宣传活动；《广告法》明确规定禁止向未成年人发布任何形式的烟草广告。《“健康中国 2030”规划纲要》明确提出“2030 年中国 15岁以上人群吸烟率降至 20%”的控烟目标。减少新烟民，加强青少年控烟工作是实现这一目标的重要环节。
通过广泛的宣传教育，居民认识到了烟草的危害，但对于烟龄较长的烟民自主戒烟有很大困难，这就需要寻求专业的戒烟机构的帮助，请赵瑞芬主任为我们简单介绍一下张家口市戒烟门诊的基本情况？具体是如何帮助烟民戒烟的？效果如何？
张家口市戒烟门诊主任（市第一医院呼吸科主任）赵瑞芬
张家口市戒烟门诊借助第一院呼吸科平台于2015年底建立。4年来利用传统媒体和新媒体开展戒烟门诊宣传；与当地戒烟热线12320合作，建立戒烟网络平台，并进行转诊服务。戒烟门诊设立在西院门诊六楼呼吸科19诊室和东院区四楼，出诊时间西院每周二全天，东院每周五上午，由呼吸科主治医生坐诊，并建立戒烟专线电话—8045831。所有戒烟患者门诊病历进行归档，每例患者都有独立的病例登记和诊疗记录，提供至少两次的干预服务，是一家标准的戒烟门诊。目前提供戒烟服务的手段有2种，一种为毅力戒断（俗称干戒）我们提供简短戒烟干预措施，一种为药物戒断。采用安非他酮缓释片、伐尼克兰辅助戒烟，并联合对吸烟诱惑情境（起床后、饭后、情绪、社交情境、饮酒等）实行行为干预，主要通过医生专业指导、长期随访，监督、管理解决戒烟过程中出现的不适及时调整戒烟策略。从我们成立戒烟门诊以来，从第一年的13人戒烟，以后每年就诊人数都在增长，2015年12月至2019年11月30日，门诊首诊戒烟患者472人，随诊464人,已戒烟成功159人,戒烟热线电话：12320
张家口市戒烟门诊主任（市第一医院呼吸科主任）赵瑞芬答记者问。记者 苏晓瑞摄
张家口市政府新闻办公室徐帅
由于时间关系，提问就到这里。
今天的媒体沟通会到此结束，谢谢大家！
100多项国内外...