张家口市2020年扩大消费专项行动消费券惠民发放活动新闻发布会图文实录

　　发布会现场。记者 马存峰摄

　　为积极应对新冠肺炎疫情影响，激发市民消费潜力，扩大消费市场规模，4月28日，张家口市政府新闻办、市商务局联合召开张家口市2020年扩大消费专项行动消费券惠民发放活动新闻发布会。以下为图文实录。

　　张家口市政府新闻办公室徐帅。记者 马存峰摄

　　张家口市政府新闻办公室徐帅

　　各位媒体记者朋友：

　　大家下午好!

　　为积极应对新冠肺炎疫情影响，进一步促进消费、扩大内需、惠及群众，我市决定开展张家口市2020年扩大消费专项行动消费券惠民发放活动。为使广大群众更好地了解、参与活动，今天，市政府新闻办、市商务局联合召开张家口市2020年扩大消费专项行动消费券惠民发放活动新闻发布会。

　　今天的发布会我们邀请到市商务局四级调研员、新闻发言人景宇东同志，市商务局市场运行和消费促进科科长胡强同志，积分通创始人、上海市企业信用互助协会会长朱竑先生，支付宝（中国）网络技术有限公司蚂蚁金服商业支付事业部区域项目总监张璇先生，中国人民财产保险股份有限公司张家口市分公司总经理魏建文先生，中国银联河北分公司银行服务部总经理梁洪霞女士，张家口银行电子银行部总经理安占强先生。他们将就消费券惠民发放活动有关情况进行介绍，并回答媒体记者提问。

　　同时，我们很高兴地邀请到了：河北日报、河北广播电视台、长城新媒体、河北共产党员网、张家口日报、张家口晚报、张家口电台、张家口电视台、张家口发布、张家口新闻网、张家口手机台、民生630等新闻单位及栏目的记者朋友们。

　　我们对各位嘉宾和媒体朋友们的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

　　首先，请景局长发布我市2020年扩大消费专项行动消费券惠民发放活动总体情况。

　　张家口市商务局四级调研员、新闻发言人景宇东。记者 马存峰摄

　　张家口市商务局四级调研员、新闻发言人景宇东

　　今年以来，受新冠肺炎疫情的影响，全市商贸企业生产经营受到极大冲击，特别是餐饮、住宿、商场、购物中心、滑雪场等企业冲击更为明显，已复市企业收入效益也大幅下滑，再加上市民消费动力不足、消费意愿不强，一季度，全市社会消费品零售总额实现108.6亿元，同比下降12.5%。为积极应对新冠肺炎疫情影响，发挥消费对经济发展的基础性作用，激发居民消费潜力，扩大消费市场规模，参照省内秦皇岛市和其他外省市的做法，经市十四届人民政府第49次常务会议研究，决定开展张家口市2020年扩大消费专项行动消费券惠民发放活动。

　　一、活动时间及发放对象

　　2020年5月1日—12月31日，以支付宝和“乐享积分”两种方式，发放“大好河山·惠民乐享电子消费券”，在张家口市境内消费的群众均可申领。

　　二、发放模式

　　本次消费券发放活动坚持政府主导、市场参与原则，本着“政府补点、企业和工会发点、商户让点、消费者实惠点”的惠民消费思路开展。

　　1、财政补贴。在市级财政资金中安排600万元专项资金发放消费券，其中：微信小程序平台“乐享积分”300万元、支付宝平台300万元。各县区政府向当地享受低保、特困的群众发放每人60元的惠民补贴。

　　2、企业回馈。组织本市800家左右大型商场超市、餐饮、加油站点、旅游景点、酒店民宿、健身场馆、图书销售和文化场所等商户作为规定范围的特约商户，活动期间，在消费者使用“乐享积分”消费券消费时，在最终消费金额（各种促销折扣、优惠后）之上再按一定比例给予消费券回馈发放。中国人保张家口分公司将通过积分兑换方式，向用户发放价值1000万元的“乐享·人保积分”,用户自愿兑换领取，定向用于提供洗车和救援等汽车服务的特约商户消费。

　　3、工会参与。市总工会统筹引导各级工会组织、市直有关部门统筹引导各类企业以将福利等以“乐享积分”方式向职工、会员发放福利。

　　4、金融助力。各金融机构对绑定本行银行卡通过活动微信小程序认购“乐享积分”消费券的，给予持卡人一定比例的消费券奖励。本次金融助力单位是中国银联股份有限公司河北分公司和张家口银行，基于银联云闪付APP向市民发放200万元惠民消费券，作为我市专项行动消费券发放平台和资金的补充。

　　三、发放监管

　　1.市商务局制定政府消费券补贴专项资金管理办法，落实责任单位的责任主体职责，规范资金的预算、执行和绩效评价。

　　2.加强消费券发放工作监控，及时统计消费券发放情况，确保发放工作顺利完成。受委托发放消费券的单位每月底前向市商务局报送消费券发放、使用进度报告。

　　3.加强资金安全监督管理。责任单位定期对本领域、本地区的特约商户消费券发放情况进行检查，及时沟通和完善发放工作。由市商务局、消费券资金结算银行和受委托发放消费券的第三方单位签署消费券资金监管协议，并接受财政、审计和市金融监管局等部门的监督。对违规的特约商户和个人，一经查实，取消特约商户资格，收缴违法所得，情节严重的，移送司法机关处理。

　　张家口市政府新闻办公室徐帅

　　感谢景局长。刚才景局长详细介绍了消费券惠民发放活动的有关情况。

　　下面，进入提问环节。请各位媒体记者就感兴趣的话题进行提问，提问时请举手示意，并告知本人所属媒体。

　　记者一：您能详细介绍一下本次消费券发放的具体情况，市民怎么参与？

　　张家口市商务局市场运行和消费促进科科长胡强

　　张家口市商务局市场运行和消费促进科科长胡强

　　经市政府研究决定，从5月1日到12月31日，我市以支付宝和“乐享积分”两种方式，发放600万元“大好河山·惠民乐享电子消费券”，开展消费惠民，激发居民消费潜力，扩大消费市场规模。

　　一是以支付宝方式发放的300万补贴，采用“先补贴，后消费”模式。消费者需要在5月1日中午12点，进入支付宝专区，点击申领消费券卡包，消费券卡包总价值60元（共4张消费券）。在我市所有快消零售、餐饮等全行业有营业执照且正常经营的线下实体商户用支付宝支付时，满100减15元，卡包当月有效，每个卡包的4张消费券不能叠加使用。

　　二是通过“2022张家口”微信公众号以“乐享积分”方式发放的300万补贴，采用“先消费，后补贴”模式。消费者在特约商户用微信扫专用收款码支付时，“乐享积分”补贴按最终消费额的15%直接发放至个人“2022张家口”微信公众号账户（每人每次限补60元，每人每月限领1次，先到先得，领完为止。活动期间，每人累计不超过300元）。

　　记者二：哪些市民可以领消费券？

　　张家口市商务局市场运行和消费促进科科长胡强

　　所有在张家口市境内消费的群众均可申领，包括外地来张家口出差、旅游的群众也可申领。

　　记者三：本次消费券发放活动都有哪些商家参加？

　　张家口市商务局市场运行和消费促进科科长胡强

　　前期，我局向市直相关部门、各县区和有关企业下发了征集2020年扩大消费专项行动消费券惠民发放活动参与企业的通知，截止目前，全市共有800余家企业报名参加，企业类型涉及商场、超市、餐饮、酒店民宿、旅游景点、加油站、健身场馆、图书销售、文化场所等10多个行业。这些企业就是我们此次活动的特约商户，活期期间，企业也开展本企业的让利活动，按一定比例以回馈“乐享积分”的方式惠民折让。

　　我想此次活动值得关注的是金融助力，本次活动，中国人民财产保险股份有限公司张家口市分公司拿出了1000万，中国银联河北分公司与张家口银行拿出了200万，专门支持和配套我市这此消费券惠民发放活动，具体的支持、配套活动和市民的参与方法，企业下面还要做详细的介绍。

　　总之，我市此次消费券惠民发放活动，本着“政府补一点、企业和工会发一点、商户让一点、消费者实惠点”的惠民消费思路，运用金融科技创新服务平台，实现政府引领、市场参与和持续惠民促消费，用政府600万元补贴的杠杆，撬动了社会各方共同参与的大格局，撬动了市场消费信心的大提振，撬动了消费者获得感的大提升，也撬动了全市百万人次亿元规模消费市场的大循环。

　　张家口市政府新闻办公室徐帅

　　由于时间关系，提问就到这里。下面，请活动参与企业负责人上台，为大家详细介绍各企业在本次活动中具体负责事项及如何做好活动相关保障工作。请景局、胡科长台下就坐。

　　首先，请积分通创始人、上海市企业信用互助协会会长朱竑先生介绍“乐享积分”消费券发放的相关情况。

　　积分通创始人、上海市企业信用互助协会会长朱竑

　　1.“乐享积分”消费券补贴特点。对于消费者，政府发放的“乐享积分”消费券补贴有三大特点：第一，先消费，后补贴。消费者只要在特约商户扫专用收款码消费，补贴就能自动到账。第二，惠民叠加。在所有的特约商户，消费者扫码支付自动获得政府补贴的同时，商户也一定会再按买单金额的一定比例回馈“乐享积分”，双重惠民叠加。第三，面值灵活。“乐享积分”发放和使用都没有面额限制。您在特约商户消费400元，可以获得60元补贴，您如果在特约商户消费4元，也可以获得6角的补贴。您在特约商户再消费时扫码支付，首先系统先把您所有可使用的“乐享积分”加在一起后全额抵扣，不足部分，再自动扣你的钱。

　　2. “乐享积分”消费券发放方式。张家口市这次开展消费券惠民发放活动的一部分，采用了“乐享积分”方式发放，是本着“政府补一点、企业和工会发一点、商户让一点、消费者实惠点”的思路，打的是一套政府主导，市场多方共同参与的长期惠民促消费的组合拳。政府是领头羊，但不是唯一发钱的主体，当政府的“乐享积分”补贴发完以后，特约商户还在持续回馈，我们的企业和工会也将长期以“乐享积分”方式向职工发放福利，我们的金融机构也在持续给予他们的持卡人、用户用“乐享积分”方式奖励，政府用300万补贴的杠杆，撬动的是全市百万人次亿元循环消费的大市场，从这个意义上说，“乐享积分”抢不完，只会越抢越多。

　　张家口市政府新闻办公室徐帅

　　谢谢朱会长。下面，请支付宝（中国）网络技术有限公司蚂蚁金服商业支付事业部区域项目总监张璇先生介绍支付宝消费券发放的有关情况。

　　支付宝（中国）网络技术有限公司蚂蚁金服商业支付事业部区域项目总监张璇

　　消费券是这个春天最热的词，也是带动中国经济回暖的重要工具。

　　一个月来，始于江浙的数字化消费券，已经火速铺向全国各地。在支付宝内部，消费券项目代号为“春暖花开”，寓意以消费券拉动经济阳春。但谁也没想到，这个项目会在短短30天内，从落地一省两市到席卷全国，成为助力政府拉动疫后消费经济回春的一股洪荒之力。

　　张家口市级财政投入的300万元消费券定于5月1日中午12点准时发放，共发放5万份价值为60元消费券包，内含4张满100元减15元的通用券，活动期间同一用户只可领取一份券包。活动期间张家口用户（包括外地来张家口人员）可在支付宝首页活动入口或通过支付宝搜索“张家口”来申领消费券卡包，先到先得，领完为止。

　　此次张家口消费券为普惠型消费券，张家口市域内快消零售、餐饮等全行业有营业执照且正常经营的线下实体商户均可核销消费券。领券后，消费者可在线下支付时通过支付宝直接抵扣现金使用，支付时可以与其他优惠叠加使用。有效期自投放之日起至5月31日，过期作废。

　　张家口市政府新闻办公室徐帅

　　感谢张总监。下面，请中国人民财产保险股份有限公司张家口市分公司总经理魏建文先生介绍中国人保张家口分公司参加消费券惠民发放活动的有关情况。

　　中国人民财产保险股份有限公司张家口市分公司总经理魏建文

　　众所周知，中国人保是国内历史悠久、业务规模大、综合实力强的大型国有财产保险公司，也是北京2022年冬奥会和冬残奥会官方合作伙伴。“人民保险、服务人民”是我们的初心使命，积极服务经济社会发展大局是我们的职责。为发挥消费对经济发展的基础性作用，激发居民消费潜力，扩大消费市场规模，中国人保张家口市分公司与积分通战略合作，以“五大举措”支持张家口市2020年扩大消费专项行动。

　　举措一、中国人保的用户，可以将原有的人保积分，兑换成“乐享·人保积分”，定向用于在全市提供洗车和救援等汽车服务的特约商户消费。

　　举措二、我们将为活动贡献一批优质的提供汽车服务的企业，签约成为特约商户，长期向消费者以回馈“乐享积分”的方式开展惠民促消费。

　　举措三、中国人保在全市各营业厅将统一签约成为活动的特约商户。消费者购买人保保险时，我们也将以回馈“乐享积分”的方式开展惠民促消费。

　　举措四、下半年，我们计划向全市的人保用户发放一批“乐享权益”，为全市特约商户进一步引流优质的消费者，释放更大的消费潜能。

　　举措五、我们将研发一些合法、合规的保险新产品，为消费惠民促进提供创新的保险服务。

　　张家口市政府新闻办公室徐帅

　　感谢魏总。下面，请中国银联河北分公司银行服务部总经理梁洪霞女士介绍基于银联云闪付app发放惠民消费券的具体情况。

　　中国银联河北分公司银行服务部总经理梁洪霞

　　中国银联河北分公司和张家口银行作为本次金融助力单位，基于银联云闪付APP向市民发放200万元惠民消费券，以此作为我市专项行动消费券发放平台和资金的补充。

　　云闪付APP是由各商业银行、产业各方与中国银联共建共享的的移动支付战略产品。用户通过“云闪付”APP即可绑定和管理各类银行账户，并使用各家银行的移动支付服务，包括二维码支付、无卡支付、转账、手机闪付、乘车码等移动支付服务，畅享各类优惠权益。

　　目前我市注册云闪付APP用户97.3万户，我市全部大中型商户和半数以上小微商户均可受理云闪付交易。中国银联河北分公司和张家口银行一直致力于推进金融普惠工作，用户在云闪付APP绑定张家口银行的银行卡不仅可以享受本次专项行动的优惠，同时还有加油活动、公交乘车、话费充值、购火车票等优惠活动提供给广大市民朋友。

　　张家口市政府新闻办公室徐帅

　　谢谢梁总。下面，请张家口银行电子银行部总经理安占强先生介绍银联云闪付app惠民消费券的发放规则。

　　张家口银行电子银行部总经理安占强

　　1、领券环节：我们的活动从2020年5月15日开始，每周五发券。市民朋友可以登录云闪付APP首页，点击“奖励中心”就可以领取“张家口惠民消费券”。

　　2、用券环节：领到消费券的市民朋友在张家口地区的永辉超市、超市发超市等指定活动商户出示云闪付付款码，选择使用张家口银行储蓄卡或信用卡支付，满100元可立减15元。

　　3、注意事项：一是消费券需要在领券后7日内使用，逾期自动失效；二是每周发券总量有限，先领先得，领完为止；三是每月同一用户可领取一张消费券；四是须绑定张家口银行的银行卡进行支付。

　　目前第一批活动商户支持永辉超市和超市发超市各门店，后续我们会陆续增加活动商户，请市民朋友关注云闪付APP和商户店内宣传。我们也欢迎更多商户主动参与到本次专项行动中来，如果您的门店暂时还不能受理云闪付，可以联系我们各支行网点，我们会派客户经理为您免费办理相关业务。

    张家口市政府新闻办公室徐帅

　　感谢安总及各位企业负责人的翔实介绍。今天的新闻发布会到此结束，感谢大家对本场新闻发布会的关注！谢谢大家！