张家口市畜牧业发展情况新闻发布会图文实录

　　长城网·冀云客户端讯（记者 王晶）12月30日，张家口市人民政府新闻办公室召开张家口市畜牧业发展情况新闻发布会，介绍有关情况。以下为图文实录。

新闻发布会现场。长城网·冀云客户端记者 王晶 摄

　　张家口市人民政府新闻办公室张致铠

　　女士们、先生们、记者朋友们：

　　大家上午好!欢迎出席张家口市人民政府新闻办公室新闻发布会。本场发布会的主题是：张家口市畜牧业发展情况。

　　今天，我们专门邀请到张家口市农业农村局三级调研员李万宇，张家口市农业农村局畜牧水产科科长 王建月，张家口市农业农村局畜牧技术推广站站长 郭田顺，请他们介绍我市畜牧业发展有关情况，并回答记者朋友的提问。

　　同时，我们非常高兴地邀请到了：长城新媒体、燕赵都市报、张家口日报、张家口电视台等新闻单位的记者朋友。

　　首先，请李万宇调研员进行发布。

　　张家口市农业农村局三级调研员李万宇

　　女士们、先生们，媒体朋友们，大家上午好！

　　今天是腊月初八，俗语说：过了腊八就是年，感谢大家一直以来对我市畜牧业的关注与支持，在这里提前祝愿大家新春愉快、身体安康、阖家幸福。

　　张家口地处北方农牧交错带，土地草地资源丰富，是河北省畜牧业大市；东南毗邻北京，西南接壤山西，北部交界内蒙，是连接渤海经济圈和西北内陆资源区的重要节点，是京津冀协调发展的重要经济枢纽，独特的地理环境和区位优势，造就了张家口畜禽产品的卓越品质。

　　一、抢抓发展机遇，明确畜牧业发展新思路

　　近年来，市委市政府认真贯彻习近平总书记视察张家口时的重要指示精神，应势而谋、顺势而为，明确了以建设“首都两区”为引领，按照“稳猪禽、扩牛羊、兴奶业、强饲草，绿色、高效、高质量发展”的发展思路，以“良种繁育、饲草饲料、疫病防控、生产经营、质量安全、绿色发展”等六大体系建设为路径，优布局、调结构、稳产能、提质量、增效益，促进畜牧业高质量发展。配套出台了《张家口市奶业振兴行动计划（2019-2022年）》、《张家口市促进畜牧业高质量发展的实施意见》、《张家口市人民政府办公室关于支持特色农牧产业发展十条意见的通知》、《张家口市加强科技创新推动高质量发展的若干措施》等一系列关键性支持文件，对畜牧业全产业链条各重点环节进行布局和支持，全力打造规模化、标准化、规范化、智能化的现代畜牧产业体系。截止目前，全市奶牛、肉牛、肉羊、生猪、蛋鸡存栏分别达到26万头、29.9万头、210.56万只、122.42万头、948.45万只，分别同比增长8.3%、9.9%、6.5%、5.8%、8.4%；肉牛、肉羊、生猪、肉鸡出栏分别达到27.12万头、217.93万只、170.52万头、2352.62万只，分别同比增长8.9%、17.6%、4.9%、-0.3%。全市肉、蛋、奶产量分别达到24.64万吨、11.03万吨、85.38万吨，分别同比增长7.4%、2.5%、8.9%。

　　二、优化产业布局，释放畜牧业发展新活力

　　立足畜牧产业现状基础，坚持以水定产、以水定畜理念，综合考虑资源禀赋、环境承载力等因素，科学规划“三类养殖区”即：严格管理禁止养殖区、科学界定适度发展养殖区、巩固拓展适宜发展养殖区；重点优化奶产业、生猪产业、草原肉业、优质蛋肉鸡、畜禽种业、饲草产业等产业布局，实现畜牧生产布局与土地、资源、环境、经济社会发展相互协调，构建产业高端、优质高效，布局合理、产销协调，环境友好、绿色安全的畜牧业发展总体格局。截止目前全市畜牧业产值约184.63亿元，其中：肉产值129.16亿元，同比增长56%；禽蛋产值12.41亿元，同比增长11.65%；牛奶产值43.06亿元，同比增长3.73%。全市直连直报系统备案畜禽规模养殖场513家，其中：奶牛场120家、肉牛场47家、羊场96家、生猪场160家、蛋鸡场74家、肉鸡场16家。全市现有乳品加工企业11家，从事肉类加工龙头企业共有15家，以蒙牛、伊利为代表的高端液态奶产业集群、以君乐宝旗帜乳业为核心的婴幼儿配方奶粉产业集群、以正大、乾信为龙头的优质肉鸡产业集群全产业链龙形经济已具规模。全市在产生猪定点屠宰企业15家，其中具备冷链运输能力的企业8家；现有在产牛羊屠宰企业24家，其中具备冷链运输能力的企业6家；现有在产肉鸡屠宰企业2家，具备冷链运输能力的企业2家。全市规模养殖场全部配套粪污处理设施设备，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%，畜禽粪污综合利用率达到87.23%。

　　三、加强品牌建设，挖掘畜牧业发展新潜力。

　　按照“五个一批”要求，我市以品牌打造为引领，提升产品溢价能力，加快培育具有张家口特色的畜牧品牌，逐步构建以区域公用品牌为引领、企业品牌为支撑、产品品牌为重点的“三位一体”农业品牌发展体系。通过参加中国国际农产品交易会、奶业大会、农民丰收节等活动以及利用传统电视、报刊等媒体和抖音、快手等新型社交媒体平台，开展的品牌展示和专题推介，提升品牌的知名度。依托高端乳品、优质生猪、草原肉业、优质蛋肉鸡产业集群建设，持续打造旗帜婴幼儿乳粉、张北伊利经典、伊利安慕希、塞北蒙牛特仑苏、长城乳业“长城”等5个乳品高端精品品牌；持续打造兰海奥祥羊肉、草原甄冠羊肉、澄和倔驴驴肉、不倔驴肉、涿滋味兔产品等5个草原肉业高端精品品牌；持续打造第一关冷鲜肉优质生猪高端精品品牌；持续打造“塞外七彩凤”坝上长尾鸡鸡蛋和“京格咯”牌油鸡鸡蛋等2个蛋鸡高端精品品牌。截止目前13个高端精品品牌产值达到39.55亿元。以打造高标准绿色生产基地为目标，擦亮畜禽养殖品牌名片。截止目前累计争取上级奶业振兴、生猪稳产、“粮改饲”、草原生态保护、畜禽粪污等政策项目资金5.7亿元，建成了一批以现代牧业、君乐宝旗帜牧场为代表的27家千头以上优质奶源基地；建成了一批以中粮家佳康、蔚县四方红、大红门科技、正奥新等为代表的23家生猪养殖基地；现建成了一批以有禾牧昌、华田牧业等为代表的7家肉牛养殖基地；建成了一批以兰海牧业、创美农业等为代表的4家肉羊养殖基地；建成了一批以绿色田园、一舟禽业、蔚县金羽、芳草地等为代表的8家蛋肉鸡养殖基地，全市绿色高产养殖基地品牌更加响亮。旗帜乳业连续四年获得世界食品品鉴大会特别金奖。

　　四、推动产业融合，激发畜牧业发展新动力

　　坚持“产加销”、“贸工农”一体化，推行“种植-养殖-粪污还田”和“农业-旅游-生态保护”模式，创新产业链延伸融合发展。探索推进养殖企业、加工企业、流通企业、电商企业对接融合，逐步建立线上传统电商、创新电商和线下自营店商、社交店商、社区团购、连锁商超等互通融合的多元化新零售销售渠道。围绕数字化智慧牧场、种养结合生态循环、休闲观光融合发展等功能定位，分三批次认定挂牌30家国家示范牧场，建成了君乐宝奥运生态牧场，让消费者零距离体验种植、养殖、生产加工全过程。创新与乡村振兴融合发展，与巩固脱贫攻坚成果有机结合，着力发展贫困户参与度高、市场相对稳定、获益期相对较快的特色畜牧业。实践中落实优先流转脱贫户的土地，优先考虑脱贫户到养殖场和中小型牧场打工的“两优先”政策，以产业促就业、以就业促增收，使张家口畜牧业发展成果惠及广大村民，共享产业发展成果。创新利益联结机制融合发展。以产销一体化为目标，创新利益联结机制，在产业融合发展中充分保障养殖户获得合理的产业链增值收益，努力实现持续增收。近3年来，畜牧业为农民增收贡献比例达到55%以上。

　　五、加强标准引领，彰显畜牧业发展新张力

　　按照“有标采标、无标创标、全程贯标”的要求,制定27项地方标准和技术规范，全方位规范畜禽标准化养殖生产。加强养殖过程质量管控，推进兽用抗菌药减量使用，指导养殖户科学合理用药，落实兽药休药期规定。加强养殖档案管理，建立完整、真实、规范的养殖档案，及时记录养殖档案有关信息，实时掌握畜产品质量情况，严控畜产品质量风险。深入开展畜禽产品质量安全专项整治，采取“一个问题品种、一张整治清单、一套攻坚方案、一批管控措施”的“四个一”精准治理模式，严禁在养殖过程中添加使用“瘦肉精”等违禁品，对使用“瘦肉精”行为零容忍、严打击，确保不发生重大畜禽产品质量安全事件。我市是奶业大市，实践中坚持把生鲜乳及乳制品的质量安全作为奶业发展的生命线。养殖环节全市96个生鲜乳收购站全部达到了“五有一符合”标准要求，112辆生鲜乳运输车辆全部安装了GPS定位系统。奶牛养殖场实现了TMR（全混合日粮）饲喂技术、分群养殖管理、人工授精技术、全株青贮技术使用等“四个全覆盖”。乳品加工环节各乳企严格落实企业质量安全主体责任，全面推行HACCP、IMS、GMP管理体系，推行全过程质量控制。旗帜奶粉全球首创“种、养、加”“零距离一体化”生产模式，其奶粉在全球奶粉行业第一家通过了食品安全全球标准BRCA+顶级认证。全市生鲜乳实行上游养殖从饲料、兽药、奶站等方面入手，中游运输从运输车、奶罐等方面入手，下游生产从原奶接收、配料、巴杀、发酵、灌装及仓储等方面入手的24道关口监管模式，确保每一滴奶的质量安全。全市生鲜乳抽检合格率连续8年保持100%。

　　风正时济，自当破浪前行；任重道远，更需快马加鞭。真诚希望各位领导、媒体朋友继续对张家口畜牧业发展给与支持和指导，对张家口畜牧业发展多提宝贵意见，帮助我们把畜牧产业做大、做强、做出特色。

　　谢谢！

　　张家口市人民政府新闻办公室张致铠

　　感谢李局的介绍。下面开始提问，请记者朋友举手示意，提问前请通报您所在的新闻机构。

　　问题1：肉蛋奶是菜篮子产品的重要品种，请问目前我市肉蛋奶的总体生产情况如何？谢谢。

　　答：谢谢提问。截止目前，畜牧业生产总体稳定。虽然受新冠肺炎疫情、饲料成本上涨、龙头企业优化养殖结构等多种因素叠加的影响，生猪、肉鸡出栏较上半年有所下降，但与2021年同期相比分别增长4.88个百分点和0.8个百分点。全市能繁母猪存栏13.81万头，相当于13.29万头正常保有量的103.9%，全市牛羊存栏处于近年高位，畜禽产品供应总体充足。据国家统计局数据，截止目前猪牛羊禽肉产量24.64万吨，同比增长7.4%，其中猪肉、牛肉、羊肉产量分别增长5.2%、18.2%、14.4%。牛奶产量增长8.9%，禽蛋产量增长2.5%。

　　畜禽产品价格基本稳定。根据农业农村部“农产品批发价格200指数”显示，截止目前，猪肉平均价格每公斤29.64元，同比增长23%；牛肉平均价格每公斤77.46元，同比增长0.5%；羊肉平均价格每公斤67.75元，同比下降5.3%；鸡肉平均价格每公斤18.99元，同比增长8.6%；鸡蛋平均价格每公斤11.3元，同比增长11%；生鲜乳平均价格每公斤3.81元，同比下降2.1%。据统计局数据，7月份以来受生猪产能去化、部分养殖户压栏惜售和消费需求回升等因素影响，猪肉价格同比开始上涨，前三季度平均仍下降18.0%，影响CPI下降约0.30个百分点；牛羊肉、奶类等价格基本稳定。谢谢。

　　问题2：今年生猪价格波动较大，请问，主要原因是什么？农业农村部门在生猪稳产保供方面采取了哪些应对措施？谢谢。

　　答：谢谢您的提问。猪价和肉价一头连着养殖户，一头连着消费者，大家都比较关注。受新冠肺炎疫情、饲料成本上涨、重大动物疫情以及龙头企业优化养殖结构等多种因素叠加影响，年内猪肉价格波动大。

　　（一）从市场经济看。据国家统计局监测数据显示，2022年1-9月猪肉价格呈V型增长。2022年3月下旬，生猪（外三元）价格开启上涨区间，由3月下旬的12.2元/千克一路上涨至9月底的24元/千克，涨幅达96.7%。第三季度涨幅为14.3%。

　　（二）从养殖成本看。饲料的价格上涨对猪价上涨影响明显。根据农业农村部监测，国内豆粕9月均价同比涨21.8%；饲用玉米9月均价同比涨1.7%。9月第4周，育肥猪配合饲料价格较1月第1周涨8.24%，达到年内最高价位。

　　（三）从产能调控看。部分大型养殖企业受2022年前两个季度生猪产业低谷期，淘汰一些低产能繁母猪，导致能繁母猪阶段性减少，养殖场（户）压栏和二次育肥增加，猪肉进口量减少等因素也造成了猪肉供应阶段性减少，助推猪价上涨。

　　（四）从养殖效益看。今年上半年猪价总体低迷，大部分养殖场（户）是亏损的，下半年猪价适当上涨有利于生猪产业持续发展。根据农业农村部监测，除了1月份和6月份养猪略有盈利之外，2月份到5月份都是亏损的，上半年出栏一头肥猪平均亏损98元，真正扭亏为盈也就是从7月中旬开始。

　　（五）从时间节点看。从过去年份的价格走势看，多数年份猪价都是从7月份开始季节性上涨，总的看，这轮猪价上涨主要是恢复性、季节性上涨，叠加一些特殊因素的作用，但生产是充足的，后期猪价不具备持续大幅上涨的动力。

　　下一步，农业农村部门将重点做好三方面工作，一是健全生猪产能调控机制。继续加强监测预警，指导县区做好193家规模猪场的直连直报系统数据上报工作，盯紧盯实能繁母猪存栏量等关键指标，合理调控生猪产能。二是引导加大生猪出栏。引导动员全市18个国家级、24个省级、2个市级生猪产能调控基地等大型规模养殖场力争在12月底前加大出栏，稳定市场供应。引导中小养殖场户放弃养大猪延迟出栏的思想，合理安排出栏，能赚的钱先赚到手，落袋为安。三是做好生猪疫病防控。持续抓好非洲猪瘟常态化防控，统筹抓好猪流行性腹泻等常见病防治，不断提高养猪场生物安全管理水平，确保疫情形势平稳不反弹。谢谢。

　　张家口市人民政府新闻办公室张致铠

　　感谢记者朋友的提问，感谢嘉宾的发布与解答。由于时间关系，提问就到这里。如果大家还有关心的问题，会后请与市政府新闻办联系。

　　本场发布会到此结束！谢谢大家！