​张家口市国土空间总体规划（2021-2035年）新闻发布会图文实录

　　长城网·冀云客户端讯（记者 何丹丹）2月2日上午，记者从张家口市国土空间总体规划（2021-2035年）新闻发布会上获悉，2024年1月23日，河北省人民政府批复同意《张家口市国土空间总体规划（2021-2035年）》。到2035年，张家口市耕地保有量不低于 1441.08 万亩。

　　发布会现场。长城网·冀云客户端记者 何丹丹 摄

　　张家口市人民政府新闻办公室 徐帅

　　女士们、先生们、记者朋友们：

　　大家上午好!欢迎出席张家口市人民政府新闻办公室新闻发布会。本场发布会主题是张家口市国土空间总体规划（2021-2035年）。

　　今天，我们专门邀请到张家口市自然资源和规划局党组书记、局长田建军，张家口市自然资源局副局长张治龙，张家口市自然资源和规划局空间规划管理科科长魏晓玮，张家口市自然资源和规划局城镇规划管理科科长孙利锋。他们将就我市国土空间总体规划情况进行发布，并回答记者朋友的提问。

　　首先，请田建军局长绍整体情况。

　　张家口市自然资源和规划局党组书记、局长 田建军

　　各位媒体朋友，大家好！感谢大家长期以来对我市国土空间规划工作的关心和支持。2024年1月23日，《张家口市国土空间总体规划（2021-2035年）》（以下简称《规划》）已经河北省人民政府批复。下面，我从两个方面向大家介绍《规划》有关情况。

　　一、《规划》出台过程

　　张家口市成立了由市长任主任、36个市直部门主要负责同志为成员的张家口市国土空间规划委员会，组建专家咨询委员会。市自然资源和规划局会同市有关部门成立工作专班，通过开展调研座谈、资料收集、数据整理、专题研究等工作，全面落实《全国国土空间规划纲要（2021-2035年）》《河北省国土空间规划（2021-2035年）》。

　　二、《规划》主要内容

　　《规划》共十二章四十七节，从市域和中心城区两个层面，明确了国土空间开发保护的战略部署和总体格局，以“全面建成全国生态文明建设典范城市”为目标愿景，确定城市性质为“首都水源涵养功能区和生态环境支撑区，国家可再生能源示范区，世界冰雪运动休闲胜地，京冀晋蒙交界区域中心城市”。

　　《规划》明确全市耕地保有量不低于 1441.08 万亩（约占全市总面积26.11%），永久基本农田保护面积不低于1268.9万亩（约占全市总面积22.99%）；生态保护红线面积不低于 8729.9平方千米（约占全市总面积23.72%）；全市城镇开发边界划定面积553.05平方千米（约占全市总面积1.5%）；用水总量 2025 年不超过9.24 亿立方米。

　　《规划》构建了“一带三区，一主三副多点”差异化发展的国土空间开发保护总体格局。推动农牧业分区差异化发展，打造坝上绿色生态农牧区，保障东南部都市农业区，发展西南特色农业区。提出全面融入现代化首都都市圈，依托京张发展走廊，强化中心城区辐射带动作用，培育怀来县、张北县、蔚县成为市域副中心，构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局。

　　三、严肃《规划》实施

　　2024年，作为规划实施的开局之年，我市将严格落实《批复》中的各项要求，紧紧围绕“三区一胜地”打造京冀晋蒙交界区域中心城市。

　　我就介绍这些，谢谢大家。

　　张家口市人民政府新闻办公室 徐帅

　　感谢田局的权威发布。下面开始提问，请记者朋友举手示意，提问前请通报您所在的新闻机构。

　　问题一：请问结合本轮规划我市城市性质的确定，介绍下规划期内我市未来城市发展将开展那些工作？实现怎样的目标？

　　答：感谢记者朋友的提问。

　　结合最新确定的城市性质，本轮规划期内我市将加快推进生态建设和生态修复,逐步扩大环境容量和生态空间规模,增强水源涵养和生态环境支撑功能,建成京津冀生态屏障,为京津冀地区提供更多的高品质生态产品,保障首都生态安全。全面强化可再生能源示范，探索开发利用可再生能源,引领地区实现创新驱动和转型发展,建成首都绿色能源供应基地和冀北清洁能源基地,推动区域绿色可持续发展。高水平打造冰雪运动和体育文化旅游胜地，与北京共同推动体育文化旅游产业融合发展,高品质建设京张体育文化旅游带,推动后冬奥时代冰雪运动和冰雪产业可持续发展。

　　问题二：前面提到，统筹高质量发展和高水平安全，以“三区三线”为基础，构建 “一带三区，一主三副多点”差异化国土空间开发保护总体格局。请问《规划》中是怎么划定落实“三区三线”等控制线，全面筑牢高质量发展空间底线的？

　　答：感谢这位记者朋友的提问。

　　在《规划》中，我们按照耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界的优先序，统筹划定落实三条控制线，进一步明确了“三区三线”的管控措施。

　　在严守耕地和永久基本农田保护红线方面。要求在农田保护区内土地利用以发展粮食生产为主,稳定粮食播种面积,确保粮食安全。全面落实永久基本农田特殊保护政策措施，坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”。加快推动建立“田长制”，严格落实耕地占补平衡和进出平衡。

　　问题三：规划重在实施，请问《规划》在下一步实施保障方面有哪些措施举措？

　　答：感谢这位记者朋友的提问。针对以上要求我们具体制定三项工作举措：

　　一是加强规划传导和约束。本轮规划通过指标控制、分区传导、底线管控、名录管理、重点项目、政策要求等方式，将市级规划内容逐级分解落实到各级各类国土空间规划中。

　　二是建立规划实施工作机制。围绕我市规划确定的目标任务，建立健全我市实施责任机制，形成规划实施合力，确保《规划》确定的各项目标任务不折不扣得到落实。

　　三是完善规划实施监督机制。同步建立全市国土空间规划“一张图”实施监督信息系统，经依法批准的各级各类国土空间规划都将纳入该系统，形成市县“坐标一致、边界吻合、上下贯通”的全市规划“一张图”。

　　谢谢！

　　张家口市人民政府新闻办公室 徐帅

　　感谢记者朋友的提问，感谢嘉宾的发布与解答。由于时间关系，提问就到这里。

　　本场发布会到此结束！谢谢大家！