张家口市扫黑除恶专项斗争工作新闻发布会图文实录

　　长城网张家口讯（记者 郑世繁 苏晓瑞）3月27日，为全面及时向社会公布张家口市扫黑除恶专项斗争最新成果，推动全市扫黑除恶专项斗争向纵深推进，切实维护社会和谐稳定，今天，市政府新闻办、市委政法委、市中级人民法院、市人民检察院、市公安局、市司法局联合召开张家口市扫黑除恶专项斗争工作新闻发布会。以下为图文实录。

　　张家口市委宣传部副调研员白武

　　各位新闻界的朋友：

　　大家上午好!

　　为全面及时向社会公布张家口市扫黑除恶专项斗争最新成果，推动全市扫黑除恶专项斗争向纵深推进，切实维护社会和谐稳定，今天，市政府新闻办、市委政法委、市中级人民法院、市人民检察院、市公安局、市司法局联合召开张家口市扫黑除恶专项斗争工作新闻发布会。

　　我们很高兴地邀请到了市委政法委副书记孙强同志、市中级人民法院副院长张宏亮同志、市人民检察院副检察长付燕江同志、市公安局副局长徐文楷同志、市司法局副局长卢明东同志出席本次发布会。

　　我们对各位领导和记者朋友们参加新闻发布会表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

　　首先，请市委政法委孙书记介绍全市扫黑除恶专项斗争进展情况。

　　张家口市委政法委副书记孙强

　　各位新闻界的朋友们：

　　大家上午好！首先真诚感谢新闻媒体各位朋友对我们工作的支持，欢迎大家参加此次新闻发布会，下面，由我代表市扫黑除恶专项斗争领导小组办公室，向大家通报张家口市专项斗争进展情况。

　　专项斗争开展以来，市委、市政府坚决贯彻落实党中央决策部署，各级各部门以最大的决心、最强的措施，持续深入推进，战果成效凸显。截止目前，全市共摸排掌握各类线索2700余条，共打掉黑社会性质组织2个，恶势力团伙63个，抓获犯罪嫌疑人486人，破获刑事案件342起。检察机关提起公诉71件319人，全市法院立案审理涉恶势力犯罪案件63件276人，审结51件227人。特别是今年以来，我们坚持深挖彻查，突出侦破大案、打财断血，三个月时间，新打掉黑社会性质组织1个，恶势力团伙8个，提起公诉11件49人，审结7件37人，实现了社会治安持续好转。

　　整体工作可以概括为“五个坚持”：

　　一是始终坚持高站位推进。全市构建了“2﹢N”工作格局和“四化”推进模式。“2﹢N”工作格局，即：市委常委会、市政府常务会牵头统揽，采取领导小组推进会、调度会及专项调度督导等具体措施推进。“四化”推进模式，即：责任体系清单化、推动运行制度化、档案台账规范化、调度督导常态化。

　　二是始终坚持深挖彻查。始终把线索排查、案件侦办作为重中之重，采取多种举措，突出打击成效。在线索摸排核查上采取“三四三”工作模式，即：三条战线排查、四类分别核查、三级严格把关。在案件侦办上采取三项举措，即：坚持会商研判、主要领导调度推动、实行挂牌督办。依法审结了张振清涉黑案、冯继湖涉恶集团案等一大批群众关注的团伙案件。

　　三是始终坚持综合治理。以“六个结合”为载体，将扫黑除恶专项斗争与冬奥会筹办、脱贫攻坚、村“两委”换届、实施乡村振兴战略、信访维稳、“打非治违”等重点工作相结合，聚焦土地项目、交通运输、民间借贷、涉赌场所、市场交易、采石挖砂等6个重点行业领域，同时向互联网金融、“套路贷”、招投标等领域拓展，开展违法犯罪专项打击行动。政法机关强化与行业部门协作配合，及时提出司法建议200余条。同时，进一步巩固村“两委”换届成果，持续整顿软弱涣散基层党组织，坚决将“两委”干部中有涉黑恶犯罪行为的人员全部清除出去。

　　四是始终坚持“一案三查”。在依法打击黑恶势力的同时，紧盯其背后关系网、“保护伞”，纪检监察与公安机关建立了涉黑涉恶“保护伞”线索双向移交、共同查办工作机制。全市共立案涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索25件163人，查处139人。

　　五是始终坚持依靠群众。积极组织群众、发动群众、依靠群众，坚决打一场扫黑除恶的人民战争。在全员发动、全域覆盖、全网联动的基础上，今年，我们在全市组织开展了新一轮集中宣传，开通了扫黑除恶公众号，制作各类宣传片19部，在电视台、报纸开辟专版、专栏，集中宣传典型案例和在专项斗争中涌现出的先进事迹。

　　下一步，我们将继续紧盯影响人民群众安全感的违法犯罪活动和重点案件，以“八开展、八跟进”专项行动为载体，进一步深挖彻查，组织开展线索起底清零；进一步强化打击措施，始终保持高压态势，不断扩大斗争战果；进一步强化综合治理，健全行业部门监管机制，彻底铲除黑恶势力滋生的土壤。同时，希望广大市民朋友主动参与、踊跃举报，市县两级全部开通了举报电话、邮箱和网络举报平台，让我们同心协力、群策群力，打一场扫黑除恶的人民战争。

　　谢谢大家！

　　张家口市委宣传部副调研员白武

　　感谢孙书记。下面，请市法院张院长通报张振清等人涉黑案基本情况。

　　张家口市中院副院长张宏亮

　　各位记者朋友：

　　自2018年初开展扫黑除恶专项斗争以来，全市两级法院认真学习贯彻习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争的重要指示精神，坚决落实中央的决策部署，在省、市委和省高院的坚强领导下，不断提升政治站位，强力推进工作落实；充分发挥审判职能，依法严惩黑恶势力犯罪；坚持“一案三查”，广泛宣传发动，努力扩大办案效果，始终保持了对黑恶势力犯罪的高压态势，专项斗争取得了阶段性成果。

　　在涉黑恶势力犯罪案件审理方面：继2018年3月份审结被告人王宏斌、史红旗犯组织、领导黑社会性质组织罪案后，张家口市中级人民法院于2019年3月26日，对被告人张振清等15人组织、领导、参加黑社会性质组织案进行了公开宣判。

　　该案经审理查明，被告人张振清、陈立新、孔建忠为索要高利贷，于2000年12月中旬将贾树森非法拘禁四天，致贾树森非法拘禁中跳楼死亡，贾树森的妻儿被迫搬家、改名、转学，此事件在张家口市区造成恶劣影响，并由此树立了张振清的非法权威。2006年，被告人张振清又伙同他人与李建军、李建强(已判刑)等黑社会性质组织成员聚众持械斗殴，逐渐坐大成势，确立了强势地位。至2008年底，被告人张振清为获取非法经济利益，以同事、同学、亲属、邻居为纽带纠集人员，形成了以张振清为组织者、领导者；被告人陈立新、王利军、段志城、苑吉为积极参加者；被告人韩晓明、王昭青、梁明珠、刘涛等人为其他参加者的黑社会性质组织。多年来，该组织通过非法拘禁、寻衅滋事、强迫交易等违法犯罪手段暴力讨债，大肆攫取不法经济利益；采用威胁手段强迫他人放弃竞拍；采用停放车辆、人员围堵等手段聚众扰乱社会秩序。该组织横行霸道，欺压百姓，严重破坏正常经济、社会生活秩序，在张家口市区及周边地区造成极其恶劣影响。

　　张家口市中级人民法院对被告人张振清以组织、领导黑社会性质组织罪、非法拘禁罪、强迫交易罪、聚众扰乱社会秩序罪和寻衅滋事罪，数罪并罚，决定执行有期徒刑二十五年，剥夺政治权利二年，并处没收个人全部财产；并责令被告人张振清、王占田等8名被告人赔偿张家口永通机动车检测中心人民币85360元；对被告人张振清违法所得人民币410万元予以追缴。对陈立新等8名以参加黑社会性质组织定罪的被告人，根据具体罪责分别判处有期徒刑十五年六个月至一年一个月，并分别判处罚金人民币38000元至10000元。对同案审理的王占田等其他6名被告人，根据具体罪责分别判处七个月至三年有期徒刑，并处罚金人民币5000至10000元。在该案公开开庭宣判期间，部分人大代表、政协委员、人民法院司法监督员和新闻媒体记者应邀参加了旁听，进一步扩大了案件审理的社会效果。

　　另外，今年以来，全市法院还宣判涉恶势力犯罪案件6件33人。其中恶势力犯罪集团案件2件，分别是由张北县人民法院审理的被告人孙利等4人涉恶势力犯罪集团案、怀安县人民法院审理的李建刚等8人涉恶势力犯罪集团案；恶犯罪团伙犯罪案件4件，分别是由蔚县人民法院审理的被告人付占国等5人涉恶势力团伙犯罪案、被告人刑涛等5人涉恶势力团伙犯罪案，阳原县人民法院审理的被告人张晓峰等5人涉恶势力团伙犯罪案和万全区人民法院审理的被告人张海飞等6人涉恶势力团伙犯罪案。

　　从2018年初扫黑除恶专项斗争开展以来，全市法院共立案审理涉黑恶势力犯罪案件65件294人，现已审结53件245人，分别以组织、领导、参加黑社会性质组织、非法拘禁，寻衅滋事、敲诈勒索、强迫交易、聚众斗殴、聚众扰乱社会秩序、故意伤害等和职务侵占、非法占用农用地、组织、强迫卖淫、强奸、开设赌场、赌博、盗窃、虚假诉讼等罪，判处243人有期徒刑以上刑罚，其中45名被告人被判处五年以上有期徒刑，1名被告人被判处没收个人全部财产，122名被告人被并处罚金。谢谢！

　　张家口市委宣传部副调研员白武

　　感谢张院长。下面进入提问环节。请各位记者就感兴趣的话题进行提问，提问时请告知本人所属媒体。

　　问题一：张家口市人民检察院在办理张振清黑社会性质组织案中，有哪些经验做法及今年检察机关对扫黑除恶工作，有哪些工作措施？

　　张家口市检察院副检察长付燕江

　　张振清涉黑案件是党中央、国务院开展扫黑除恶专项斗争以来，张家口市判决的第一起黑社会性质组织犯罪案件。针对张振清案件涉案人数多、作案时间长、疑难、复杂的情况和特点，我们建立了高效的公诉办案协调体系，采取“一对多”的方法，提前介入公安侦查工作以及配合监察委的调查工作；主动联系法院，做好案件进度及时告知的通报工作；积极联系当事人，做好听取辩护律师的意见工作；我们还积极构建了有效的办案指导体系。一是建立对口指导。指派优秀员额检察官组成公诉专班，对案件提前介入，积极指导办案、取证。二是做好横向对接。我们指定专人协调和联络，与相关办案单位点对点联系，确保相作工信息及时沟通。三是分级多层把关、审核，确保办案质量。对张振清和各犯罪嫌疑人涉嫌的罪名和事实严格进行精密论证，严格适用法律，做到不枉不纵，够罪的坚决追究，追加两名犯罪成员，不够罪的坚决不予认定，对黑社会性质组织犯罪及参加人员做到了精准指控。在庭审中，公诉人通过翔实的证据和法学理论，结合运用多媒体示证，将涉黑犯罪的事实直观、充分地展现在法庭上，充分应对，强有力地指控犯罪，最终使张振清黑社会性质组织犯罪团伙依法得以严惩，张振清涉黑案件的公开宣判，更加彰显出全市检察机关打击黑恶势力犯罪的能力和决心。下一阶段，全市检察机关将以中央对河北扫黑除恶工作巡视为契机，进一步提高政治站位，将靶向“深挖治根”的阶段性目标要求，继续深化“三四五六”工作机制，大力推进“1+4+5”工作模式，目前，两级检察院已抽调精兵强将组建了20支扫黑除恶办案专业团队，迅速掀起新一轮扫黑除恶强大攻势，使人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。

　　问题二：在侦办张振清组织、参加黑社会性质组织一案中，公安机关都做了哪些工作？

　　张家口市公安局副局长徐文楷

　　大家好！2017年9月，市公安局接群众举报张振清等人违法犯罪线索后，市局党委高度重视，立即成立了由刑警支队组成的，副市长、市公安局党委书记、公安局长姚爱国同志为组长的专案组，他们上下团结一心、集中时间、集中精力，排除各种阻力、克服重重困难、全力攻坚，先后远赴海南、云南、北京、吉林、内蒙、山西、河南等多个省市，走访群众873人次，历经六个月的艰苦工作，成功抓获以张振清为首的黑社会涉案人员23人，查实该涉黑组织涉嫌组织、领导、参加黑社会性质组织罪、非法拘禁罪、强迫交易罪、聚众扰乱社会秩序罪、寻衅滋事罪五项罪名，侦办各类违法犯罪案件20起，查扣涉案资产3125万元。

　　同时，2019年以来，全市公安机关坚决贯彻落实中央、省、市扫黑除恶工作要求，紧紧围绕“深挖根治”阶段性目标，坚持“三个紧盯”，始终保持对黑恶势力凌厉攻势，集全警之力扎实推进扫黑除恶专项斗争向纵深发展。

　　在线索摸排核查上，开展了3个专项行动：一是开展了新一轮集中宣传发动。在全市范围内开展新一轮扫黑除恶集中宣传活动，充分利用新闻媒体，广泛在网络、媒体上发布扫黑除恶线索举报的方式方法，通过加大有奖举报机制，进一步加强广大人民群众举报涉黑恶违法犯罪的积极性。二是开展了派出所线索摸排专项行动。全市派出所民警深入基层,开展“三必访”活动，对辖区每个企业必访、商户必访、住户必访，进一步拓宽了线索收集渠道。三是开展了涉黑涉恶线索“回头看”集中行动。对扫黑除恶专项斗争开展以来核查的线索进行“回头看”,对每件线索逐条逐项进行再次排查，特别是对群众反映强烈、社会影响大的线索进行深入细致排查，确保线索核查结论准确无误。对已办理的涉黑涉恶案件进行“回头看”，坚决做到案不漏人、人不漏罪，切实在扫黑除恶工作中做到有恶必除、除恶务尽。

　　在涉黑涉恶案件侦办上，突出侦破大案、要案，突出“打财断血”，切实提升扫黑除恶专项斗争的精确性和时效性。一是挂牌督办重点案件。对全市公安机关在侦的重点涉黑涉恶案件实施挂牌督办，明确办案单位主要领导为案件侦办的第一责任人，加大侦办力度，深挖背后“保护伞”“关系网”，确保案件打深打透。二是开展涉黑涉恶在逃人员集中缉捕行动。集中时间、集中人力对扫黑除恶专项斗争以来所有涉黑涉恶团伙在逃人员进行缉捕，力争尽快将在逃的涉黑恶成员全部抓获归案。三是开展突出行业领域专项打击行动。以优化营商环境为着力点，坚持群众反映什么问题强烈就集中整治什么问题、群众反映什么犯罪突出就严厉打击什么犯罪，以重点地区、行业、领域为突破口，将打击整治重点瞄准土地项目工程、交通运输、民间借贷、涉赌场所、贸易市场、采石挖砂六大领域，同时，向互联网金融、“套路贷”、招投标等行业领域拓展，着力排查一批涉黑涉恶线索，侦破一批违法犯罪案件。

　　目前，我们正在侦办一批涉黑涉恶案件，因为工作性质原因，在这里就不具体说明了。下一步，全市公安机关将充分发挥扫黑除恶主力军作用，继续保持主动进攻态势，以“黑恶积案清零、问题线索清零”为目标，切实打好扫黑除恶攻坚仗，让人民群众满意，为全市社会稳定做出更大更多的贡献。

　　我们要在扫黑除恶工作中坚决做到，市政府副市长、市公安局党委书记、公安局长姚爱国同志提出的“黑恶一日不除，公安绝不收兵！”

　　问题三：请问卢局长，全市律师在今年第一季度参与扫黑除恶专项斗争的情况？市司法局、市律协下一步有哪些举措？

　　张家口市司法局副局长卢明东

　　今年张家口市共有27名律师担任扫黑除恶案件的代理人、辩护人，涉及犯罪嫌疑人、被告人26人，市司法局共派员到庭监督指导律师出庭7次。下一步我们将及时指导律师参与扫黑除恶案件的辩护代理工作，做到指导到位，管理到位。

　　问题四：2019年，扫黑除恶专项斗争进入了向纵深推进的发展转换阶段，各项工作也进入了攻坚期，请问，法院系统对扫黑除恶专项斗争的开展有什么工作安排吗？

　　市中院副院长张宏亮：2019年，扫黑除恶专项斗争进入了攻坚期，任务将更加繁重。全市法院将会立足专项斗争从全面推开向纵深推进的发展转换阶段的实际，在总结经验、整改不足的同时，立足审理职能，发挥好涉黑恶案件审理的主力军作用，掀起扫黑除恶专项斗争新一轮强大攻势。重点要做好以下几项工作：一是要进一步提升政治站位，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保党中央开展扫黑除恶专项斗争的重大决策部署在两级法院不折不扣的落实。二是坚持依法从严方针，严格依法办案，在确保案件办理质量的同时，快立快审快判。同时加大财产刑执行和涉案财产处置工作力度，对黑恶势力重拳出击，打财断血。三是通过在做好典型涉黑恶案件审理的宣传工作，加大震慑力度的同时，依托乡镇法庭贴近基层的优势，紧密团结一切力量，营造对黑恶势力人人喊打的良好氛围，深度铲除黑恶势力滋生的土壤。四是按照“深挖根治”的阶段性目标任务和工作要求，落实好“一案三查，围绕长效机制建设，广泛开展调查研究，用好司法建议，为“深挖根治”建言献策。谢谢！

　　张家口市委宣传部副调研员白武

　　由于时间关系，提问就到这里。

　　今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家。