“创新交管举措 创建优质环境”新闻发布会图文实录

　　长城网·冀云客户端讯（记者 王晶）12月1日，张家口市政府新闻办公室举行“创新交管举措 创建优质环境”新闻发布会。以下为图文实录。

发布会现场。长城网·冀云客户端记者 王晶 摄

　　张家口市政府新闻办公室 徐帅

　　女士们、先生们、记者朋友们：

　　大家上午好！欢迎出席张家口市人民政府新闻办公室新闻发布会。本场发布会的主题是：“创新交管举措 创建优质环境”。

　　今天，我们专门邀请到张家口市公安局党委委员、政治部主任李北燕，张家口市公安局交警支队党委副书记于占兵，张家口市公安局交警支队秩序科副科长张志。他们将就我市公安局“创新交管举措 创建优质环境”工作开展情况进行发布，并回答记者朋友的提问。

　　首先，请李北燕主任进行发布。

　　张家口市公安局党委委员、政治部主任 李北燕

　　各位新闻媒体朋友们：

　　今年以来，张家口市公安局按照市委、市政府和省公安厅关于优化营商环境系列部署要求，以增强企业和群众的幸福感、满意度为出发点，坚持不断增强为民服务意识，坚持不断推出为民服务举措，扎实推进“营商环境建设攻坚年”工作，全力护航全市经济社会发展。

　　今天，就张家口市公安局“创新交管举措 创建优质环境”工作向各位媒体进行通报。

　　一、高度重视、精心安排，推动工作高质量发展。今年以来，交警支队按照市公安局党委的部署要求，把优化营商环境作为全年工作的突破口和落脚点，多次进行专题研究部署，反复梳理各项交管工作措施，从服务企业发展、助企纾困角度出发，制定了《张家口市公安局交通警察支队推动法治化营商环境工作方案》，实行了支队领导包大队，大队包区域，大队领导和护航民警包企业的三级包联制度，支队领导带队深入企业进行走访对接，了解企业需求，大队护航民警每日深入企业，立足企业实际，对接交管服务；实现网格化管理，户籍化掌握；制定了《全市重大项目交通管理任务分解表》，实施清单化、项目化管理，确保各项优化营商环境措施有序高效开展。

　　二、打造优质高效服务环境。一是创新开展交管定制服务。合理规划设置240个重点项目周边交通设施，加强周边道路巡逻密度，加强对工业园区、商业市场、建筑工地、交通枢纽等重点部位的交通巡逻，常态化开展交通安全专项整治；依托“百万警进千万家”活动，会同相关部门和基层组织及时妥善化解安全生产事故引发的矛盾纠纷，保障企业良好的生产秩序。二是建立警企服务协作机制。进一步畅通与企业的沟通渠道，建立协作机制，对全市重点项目逐一明确护航民警，绑定联络责任，开通24小时热线全时对接企业需求，提供交通保障服务。对涉及公安交管行政审批的事项，开辟“绿色通道”，明确专人负责，全时对接企业需求。对重点项目涉及的企业办理车驾管业务，主动提供预约服务，实行“主动办、上门办、集中办”；对一次性购买五辆以上机动车需要提出注册申请的企业，派员登门帮助办理业务，让企业少跑路。截至目前，已登门服务办理注册车辆156辆。三是提升车驾管服务水平。在全市26个交警大队违法处理窗口开通车驾管业务办理权限，增设完善自助服务机，扩大车驾管业务办理24小时自助服务区，实现交管业务全年无休“线上办”、服务群众“便捷办”、扩展服务“自助办”。同时，开通“绿色通道”推进“一窗式”业务办理工作，在桥东区、桥西区、经开区政务服务中心进驻人员拓宽办事渠道。2023年截至目前，累计办理各类业务567.46万笔。四是优化公安交管政务环境。打造“交警民意中心”，将“12345”市长热线、交警“12123”语音平台、8688100交警咨询热线、幸福张家口、微信等多媒体融合为民意中心平台，并设立8个工位，选调14名业务精通及经验丰富的民辅警24小时值守，实时接受咨询、投诉、建议、求助、举报，将原先由交警多部门受理民意诉求的模式改变为统一受理、统一流转、统一督办，有效压缩了办理时限，提高了办事效率。公安交警民意中心热线系统平台， 2023年6月1日运行以来，受理民意诉求41649个，已办结41649个，办结率100%，回访率100%，30278名用户关注“民意中心”微信公众号。

　　三、助力交通物流保通保畅。一是拓宽办理渠道，对货车交管业务“急事急办”。按照“网上办、马上办、应办尽办”的原则，采取微信公众号、“交管12123”APP、现场办理三种方式，实现货车通行证在线申领、自助打印，截至目前，已办理货车电子通行证2667张。二是科学分析研判，精准掌握我市交通流特点，便利货车在城市道路通行。为进一步优化营商环境，促进物流畅通，服务经济发展，根据公安部办公厅《关于进一步便利货车在城市道路通行的通知》要求，结合我市实际，决定采取便利货车通行的措施。（1）轻型及以下货运车辆（蓝牌和绿牌新能源车，不含危化品运输车、工程运输车），除高峰期（早7：00-9:00；晚17:00-19:00）外，允许在主城区内道路通行；（2）车长不超过6米、总质量不超过8吨的中型厢式货车（不含危化品运输车、工程运输车），除高峰期（早7：00-9:00；晚17:00-19:00）外，允许在主城区内道路通行。三是缩小管控区域，扩大通行范围。支队通过加大科技投入，实现精细化管理，为水泥搅拌车在市主城区通行创造安全有利条件；同时，全面解除皮卡车进城限制，为企业经营提供有效保障。

　　四、积极破解主城区停车难问题。一是科学施策、综合施治。深入挖掘道路资源，在已经建成的11270个停车泊位的基础上，积极协调市城管局又增设临时停车泊位；在2022年推出10条夜间允许临时停车路段的基础上，2023年继续增设10条夜间允许临时停车路段，切实缓解广大群众停车难问题。二是升级智能化交通管理模式。在主城区、宣化区、崇礼区建设148个全息路口，运用科技赋能最大限度提高通行效率，为群众出行和企业物流打造“绿波带”。

　　五、实现交通事故处理“就近办”“快捷办”。一是破解群众复核难问题。在26个县、区交警大队设置完成交通事故复核受理点，实行复核事故就近办。减免当事人到市交警支队往返次数，实现“就近办”“快捷办”。二是缓解企业驾驶人处理事故难问题。建立交通事故“线上+线下”快处快赔模式，对无人员受伤的交通事故有交强险的车辆一律采取不扣车措施，特别是对外地来张车辆发生事故的，简化交通事故处理程序，采取网上快速处理，避免当事人因处理交通事故多次来往造成损失。今年以来，全市网上处理轻微简易交通事故30451起，占全部简易事故的87.13%。各县、区事故复核受理点已受理复核事故139起，占全部复核事故的76.8%，有效地提升了事故处理效率，受到群众好评。

　　六、坚持柔性执法、文明执勤。坚持柔性执法文明执勤，打造“张家口交警”名片。一是推行“九个一点”柔性执勤执法举措。即声音小一点、态度好一点、动作柔一点、拖车灵活一点、抓拍科学一点、录入宽容一点、调查深入一点、沟通到位一点、处置谨慎一点。二是坚决做到柔性执法有温度。对外地货运车辆实行交通违法“轻微免处”“首违警告”工作机制。今年以来，全市公安交管部门对轻微交通违法口头警告4012次，警示教育4098次，以和谐文明理性的执法理念，树立起了张家口交警良好形象。三是坚持典型引领有成效。不断打造和培树更多地群众认可的典型，让学典型、当典型蔚然成风，近期，一则“护送孩子安全过马路的好警察”视频在网上持续走红，市公安局交警支队五大队辅警任赟受到网友纷纷点赞，正能量效应持续发酵。我们在全市交警系统推广了“任赟式”工作法，力争打造更多地“任赟式”交警中队，推出更多地“任赟式”民警、辅警，力争为群众打造无数个暖心“护学岗”、为群众撑起无数把“平安伞”、为群众守好无数条“平安路”，更多地收获群众满意。

　　为民服务永远在路上。下一步，市公安局将继续按照优化营商环境工作的部署和要求，本着固强补弱、全面提高的工作思路，进一步加大力度，创新举措，不断提升公安交管“放管服”措施，全面加强车驾管业务“一窗通办”建设，进一步畅通与企业的沟通渠道，最大限度地做到惠企利企，更加主动地在服务经济社会发展，助力稳定经济工作上做文章！

　　张家口市政府新闻办公室 徐帅

　　感谢李主任的介绍。下面开始提问，请记者朋友举手示意，提问前请通报您所在的新闻机构。

　　记者问：能否介绍一下推出事故视频快处有哪些好处？

　　答：道路交通事故视频快处不同于以往的交通事故处理模式，当事人发生简易交通事故后，可以直接通过“交管12123”App中“事故视频快处”模块进行报警，交警通过视频方式，引导当事人进行线上操作，完成事故信息的采集、驾驶人、车辆信息核对、证据固定等，并进行远程线上定责，系统将通过“交管12123”App给当事人推送责任认定书，实现简易交通事故快速撤离现场、减少交通拥堵。

　　“交通事故快处快赔服务中心” 于2023年7月1日建成投入运行，是张家口公安“科技+民生”十大系统之一，事故快处快赔服务中心运行以来，实现了对全市6区10县3.6万平方公里，10条国道，10条高速，21条省道，700多条县乡道路的简易交通事故全域覆盖。自7月1日以来，全市共发生简易事故8788起，运用“事故快处”处理8685起，占总数的98.8%（事故快处占比从7月1日以前的75.6%上升了23.2%），8月25日，公安部将我市列为全国开展事故视频快处试点城市。自9月15日以来中心共受理事故视频快处3120起，在全国第二批82个试点城市中张家口市事故视频快处工作成效显著，多次被公安部通报表扬。

　　“快处+快撤”优势明显。传统事故接警后，民辅警赶赴事故现场需用时10—30分钟；到达现场后，画现场图、拍照、测量需用时15分钟；从定责到开具责任认定书，需要当事人多次跑路，快则1-3小时，慢则1-3天。而现在，只需要1分钟便可以完成在线接警工作；3分钟，当事人按照接警员的提示，使用手机视频，完成拍照取证；5分钟，在视频上完成远程定责，并开具电子责任认定书；30分钟内，保险公司完成线上定损理赔工作。

　　科技赋能警务，减轻民警压力。张家口有的县道路辐射近百公里，赶赴现场时间较长，同时受传统习俗影响，过去许多群众“不见警察不处理”，现在依托科技赋能，通过快处快赔中心“视”警处理事故，仅用几分钟便实现了事故快速处置，把全市260多名事故民辅警从过去烦琐、紧张的简易事故处理中解放出来，科技应用有效的解放了警力，为实现精细化交通管理和打造现代警务机制创新了工作模式。

　　实现了群众少跑路，不跑路。由过去接警慢、处置慢、定责慢、理赔慢，当事人往返奔波、群众不满意，工作效率低到现在的“来电即接警，接警即处置”做到了接警快、定责快、撤离快、理赔快，真正实现了老百姓少跑路，不跑路，切实提升了人民群众的满意度。

　　谢谢。

　　记者问：请问交警部门在处理市民不戴头盔骑乘摩托车、电动车等方面有哪些具体举措？

　　答：关于在处理市民不戴头盔骑乘摩托车、电动车等方面，我们主要采取四种措施。

　　一是精心谋划，强化组织推进。梳理电动自行车交通违法、不佩戴安全头盔易发、高发的路口、路段，采取定时间、定人员、定职责、定标准的“四定”工作责任制以及大队领导包中队，中队领导包路口的一级抓一级，层层抓落实的工作措施，依据中队辖区划分责任区域，实行主城区“网格化”勤务模式，强力推进电动自行车整治专项行动的开展。

　　二是突出重点，精准发力整治。在专项整治行动中，认真分析、研判，把握重点，精准发力，确保整治工作取得实效，整治重点为：1、重点路口、路段：结合我市创建文明城市工作内容，将22条创城路口、40条主次干道列为整治重点，以点带面，点面结合，以路口为主辐射周边区域，严格路面管控。各大队根据辖区主要交通路口开展定点执勤，重点部署警力集中进行治理，采取让当事人持红旗、发朋友圈、在非机动车道参与交通管理等方式进行教育、处罚。2、重点学校、医院、商超、市场：根据各区域的交通特点，选择在重点时段进行集中整治，查处交通违法行为，规范各区域内交通秩序，并在全省的统一行动日（每周四、周五）期间选择一至两条重点路段大规模开展整治行动，对整治电动自行车突出交通违法保持高压态势，确保道路交通安全、畅通、有序。

　　三是对标对表，抓实整治措施。深入查找辖区电动自行车突出交通违法易发、高发路段、时段的实际情况，寻找漏洞短板，采取“将每周四、周五定为全省统一行动日”、对驾乘电动自行车不佩戴安全头盔等违法行为，充分利用省总队开发的“电动自行车管理APP”，按照一次警示教育、二次警告处罚、三次及以上的违法进行罚款的工作措施，全面加强管理，加强督导检查，切实使各项措施落实落细，真正达到全市城市区道路电动自行车头盔佩戴率85%以上的整治目标。

　　四是多措并举，广泛宣传提示。深入学校、机关、社区、企业面向全市广大干部职工进行宣传教育活动，讲授交通安全知识、播放交通安全视频，加大宣传力度，促进广大市民交通安全防护意识提升。印制 “一盔一带” “守法规、知礼让”“创建文明城市从我做起”等倡议书，配套相关宣传材料在重要交通路口、路段、学校、居民区等附近区域广泛散发宣传。主动与市、区级委宣传部、文广新局、新闻媒体等对口业务单位对接，通过媒体加强对电动自行车交通违法的曝光力度，形成浓厚的舆论氛围。

　　谢谢。

　　张家口市政府新闻办公室 徐帅

　　感谢记者朋友的提问，感谢嘉宾的发布与解答。由于时间关系，提问就到这里。如果大家还有关心的问题，会后请与市政府新闻办联系。

　　本场发布会到此结束！谢谢大家！