张家口市安全生产工作新闻发布会图文实录

　　长城网·冀云客户端讯（记者 何丹丹）4月3日，张家口市政府新闻办公室召开张家口市安全生产工作新闻发布会。以下为图文实录。

　　张家口市人民政府新闻办公室 徐帅

　　女士们、先生们、记者朋友们：

　　大家上午好!欢迎出席张家口市人民政府新闻办公室新闻发布会。本场发布会的主题是：张家口市安全生产工作。

　　今天，我们专门邀请到张家口市应急管理局党委书记、局长邢军，张家口市应急管理局党委委员、副局长沈月生，张家口市应急管理局四级调研员、新闻发言人胡锋，张家口市应急管理局科技信息科科长陈瑞新。他们将就我市安全生产工作情况进行新闻发布，并回答媒体记者的提问。

　　首先，请邢局作发布。

　　张家口市应急管理局党委书记、局长邢军

　　各位媒体朋友，上午好！

　　感谢大家一直以来对安全生产工作的关心和支持，2023年，全市连续2年无较大及以上生产安全事故。一般事故起数、死亡人数连续3年 “双下降”。在全省年度安全生产目标管理考核中连续2年取得优秀等次，2023年进入了全省前三名。下面我通报一下2023年全市安全生产工作总体情况及2024年工作总体思路。

　　一、2023年全市安全生产工作总体情况

　　（一）树牢理念、高位推动，以高水平安全保障高质量发展。分管领导靠前指挥，具体研究解决问题，组织开展“头顶库”专项整治、非煤矿山打非治违、矿山复工复产专项检查、工矿商贸企业作业场所安全视频系统建设等重点工作，有力推动全市安全生产各项工作落实落细。

　　（二）压实责任、狠抓末端，持续拧紧安全生产责任链条。一是强化党政领导责任。市安委会制定出台了《市常委班子成员安全生产职责清单》《市政府市长副市长2023年安全生产重点工作任务清单》等制度规定，系统规范党政领导安全生产工作记录。二是压实部门安全监管责任。研究制定了《重点行业领域安全生产风险研判工作机制》，建立了定期安全风险提示和重大风险研判工作机制。各部门严格执法检查，齐抓共管，集中排查整治了一批事故隐患，严厉打击了一批非法违法行为。三是强力推动企业主体责任落实。紧盯企业关键少数安全生产责任落实和重大事故隐患排查整治，制定印发了《生产经营单位主要负责人安全管理职责履职评估办法》，采取分类评估、分级管控和重点任务上墙等方式，强化企业主体责任，强力推动双控机制建设，狠抓末端落实，从本质上提升企业安全管理水平。

　　（三）聚焦基层、突出重点，扎实开展安全生产专项整治。聚焦“两个切实”，突出党委政府5方面15项、部门6方面19项、企业6方面21项督导检查内容，制定印发了《张家口市重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案》，配套建立《安全生产末端责任落实的十二项措施》和“一账二表三清单”，扎实推动专项整治各项工作落实见效。

　　二、2024年安全生产工作总体思路

　　2024年，市应急管理局围绕中心工作，着重做好以下工作。

　　（一）持续强化安全发展理念，推动公共安全治理模式向事前预防转型。把安全生产贯穿经济社会发展各领域、全过程。更加注重问题导向，突出源头防控，严把规划安全关、安全准入关，加快建立以风险治理为中心的应急管理体系。

　　（二）持续强化制度发力，推动安全生产责任末端落实。坚持用制度思维发现问题，以制度创新解决问题，以制度刚性落实责任，运用制度威力应对风险挑战的冲击。完善安委会工作制度，健全完善安全形势分析研判、风险联合会商、调度通报机制。对高危行业主要负责人和安全管理人员，开展全覆盖的安全管理能力考核和履职情况评估。

　　（三）扎实推动安全生产治本攻坚三年行动，用“长牙齿”的硬措施守护安全。建立以治本攻坚“10大行动”、7个重点行业领域风险化解突破和国家安全发展示范城市创建为抓手，以“1+31”治本攻坚行动为总体框架的治理体系，扎实开展安全生产治本攻坚三年行动。

　　我的通报就到这！谢谢大家！

　　张家口市人民政府新闻办公室 徐帅

　　感谢邢局的权威发布。下面开始提问，请记者朋友举手示意，提问前请通报您所在的新闻机构。

　　问题一：2024年，全国上下全面开展安全生产治本攻坚行动，请问我市在安全生产治本攻坚方面有什么具体的安排？

　　答：很高兴回答你的问题。针对全国范围内开展安全生产治本攻坚行动，我市第一时间制定了活动方案，方案共提出了10个方面28条具体措施，形成了“1+31”的安全生产治本攻坚行动总体框架，推动各地区、各有关部门和单位利用三年时间，深入开展安全生产责任落实行动、生产经营单位主要负责人安全教育培训行动、重大事故隐患判定标准体系提升行动、重大事故隐患动态清零行动、安全科技支撑和工程治理行动、国家安全发展示范城市创建行动、生产经营单位从业人员安全素质能力提升行动、生产经营单位安全管理体系建设行动、安全生产精准执法和帮扶行动、全民安全素质提升行动“十大行动”，不断提升本质安全水平，加快推进安全生产治理体系和治理能力现代化，努力推进高质量发展和高水平安全良性互动。

　　我的回答就到这里，谢谢！

　　问题二：2023年是我市大抓优化营商环境的关键之年，请问，在此大背景下，市应急管理局安全生产执法工作如何开展？

　　答：感谢这位记者的提问。

　　在行政执法制度规范方面，为提高行政执法质量和效能，印发了《关于实施行政执法“十步工作法”、进一步优化营商环境的通知》，对安全生产工作合法合规的企业“无事不扰”，对安全生产工作存在短板欠缺的企业“帮扶优先”，对非法生产存在重大事故隐患的企业“利剑高悬”，2023年，全市应急管理系统共指导督促企业整改安全生产隐患8106项，查办破坏营商环境的非法生产经营案件11起，移送公安机关追究刑事责任13人。

　　在行政执法方式改革方面，推进非现场执法，依托“图、网、册、频”和“企业视频监控全覆盖”信息化系统实施安全生产网上巡查，最大限度减少现场执法频次。

　　在行政执法工作谋划方面，市应急局《2024年“双随机、一公开”监管工作实施方案》和《2024年“双随机、一公开”监管工作计划》也已制定印发。我局2024年执法工作将大力提高行政执法队伍能力素质，既要杜绝乱作为更要防止不作为。

　　我的回答到这里，谢谢。

　　问题三：刚才邢军局长的通报中提到，我市2023年重点开展了工矿商贸企业作业场所安全视频系统建设，请问安全视频系统是在什么背景下建设的？目前，建设进展情况如何？这个系统在企业安全生产工作中发挥了什么样的作用？

　　答：好，我来回答这个问题，开展工矿商贸企业安全视频系统建设，是抓好安全生产末端落实的具体举措，是监督企业落实安全生产主体责任的有力手段，是实现企业安全生产实时化、全域化、可视化、智能化的重要途径。在我局指挥大厅通过企业安全视频系统，可对企业重点部位进行实时监控、动态感知和智能预警，对企业安全生产实施远程网上巡查、网上执法，减少了线下到企业进行现场执法的频次，提高了执法效率。

　　我的回答就到这，谢谢！

　　张家口市人民政府新闻办公室 徐帅

　　感谢记者朋友的提问，感谢嘉宾的发布与解答。由于时间关系，提问就到这里。如果大家还有关心的问题，会后请与市政府新闻办联系。

　　本场发布会到此结束！谢谢大家！