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《张家口市国有土地上房屋征收与补偿实施办法》

http://www.hebei.com.cn 2014-01-27 09:59 长城网
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  明确了相关部门的主要职责

  市政府确定市住房和城乡建设局为本级政府的房屋征收部门,对全市国有土地上房屋征收与补偿工作实施监督指导;拟定我市《国有土地上房屋征收与补偿实施办法》及有关的配套文件;编制主城区房屋征收计划,通知有关部门暂停办理征收范围内的相关手续;审核主城区房屋征收补偿方案。

  征收工作涉及政府的多个部门,因此《征收办法》中还规定了发改、规划、国土资源等部门在征收工作中新的具体职责。

  关键词:《征收办法》与原《拆迁办法》的核心区别

  1、关于行政许可

  原《拆迁办法》作出的是《拆迁许可证》,作出主体为房屋拆迁管理部门,依据是原《拆迁条例》规定的5项要件,即立项、规划、用地、拆迁计划和方案、银行资金证明等相关手续。拆迁主体是取得拆迁许可证的单位,无公共利益和商业利益区分。

  《征收办法》所作出的是《房屋征收决定》,作出主体为市、县(区)人民政府,作出的依据是《征收条例》第八条规定的6种情形之一,即因公共利益的需要。明确规定只有符合公共利益的方可实施征收。

  2、关于争议解决

  原《拆迁办法》规定的是拆迁人与被拆迁人达不成补偿安置协议的,经当事人申请,由房屋拆迁管理部门裁决。

  《征收办法》规定,房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议的,由市、县(区)人民政府作出补偿决定后报属地人民法院裁定。

  3、关于强制执行程序

  原《拆迁办法》规定,被拆迁人在裁决规定的搬迁期限内未搬迁的,一是政府责成所在地的公安、城管、住建等部门行政强制拆迁,二是房屋拆迁管理部门申请法院强制拆迁。

  《征收办法》规定,被征收人在法定期限内不申请行政复议也不提起行政诉讼,在补偿决定规定的期限内又不搬迁的,由本级人民政府依法申请法院强制执行。《行政强制法》第13条规定,行政强制执行由法律设定,国务院的行政法规不能规定,更不能对法院强制执行模式作出规定。

  4、关于旧城区改建征收房屋

  《征收办法》规定,因旧城区改建需要征收房屋,征求意见时多数被征收人认为征收补偿方案不符合《条例》、《办法》规定的,市、县(区)人民政府应当组织由被征收人和公众代表参加听证会,并根据听证会情况修改方案。原《拆迁办法》无此规定。

  5、关于被征收户数较多的规定

  《征收办法》规定,单个项目房屋征收决定涉及被征收户数在300户以上的,作出房屋征收决定前,应当经本级政府常务会议讨论决定。原《拆迁办法》无此规定。

  

关键词:土地,征收,房屋,补偿

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稿源: 张家口新闻网
责任编辑:郭少华
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