河北省对超标准超总量排放电力企业实行“双罚”

　　河北省优化电力企业排污许可证审批管理

　　对超标准超总量排放企业实行“双罚”

　　河北省环境保护厅日前下发通知，提出规范和优化电力企业排污许可证审批管理，并强化企业排污的日常监督检查，对超标准和超总量排放的企业，要依据有关条例，对企业和法人代表实行“双罚”。

　　电力企业是河北省主要大气污染源。2013年，河北省有电力企业201家，共449个机组，消耗了全省煤炭总量的41.4%，其二氧化硫、氮氧化物和烟粉尘排放量分别为27.53万吨、57.99万吨和5.47万吨，分别占全省总排放量的21.4%、35.1%和5.18%。规范和加强电力行业排污管理，严格控制排污总量，是污染减排和大气污染治理的重要任务。同时，根据国家有关要求，今年7月1日起，所有电力机组全部执行新的排放标准，重点地区要执行特别限值。这要求河北省要提升对电力企业的排污监管水平，加强排污许可证管理。

　　为激发企业污染治理的内生动力，促进电力企业绿色发电、绿色上网，通知提出，要重视企业的自动监测设备管理，按期开展自动监测设备的比对监测、有效性审核，确保自动监测设备正常运行，数据正常传输。做好排污口规范化，监督、指导企业自行或委托有资质的监测机构，在全面测试烟气流速、污染物浓度分布基础上，确定最具代表性点位。对在线监测设备尤其是取样口设置不符合规范的，要督促企业限期整改，经承担监测的部门出具证明后，方可申请办理排污许可证。

　　对一年内稳定达到污染物排放标准或特别限值，且提前完成“十二五”各级各部门下达的脱硫、脱硝和烟尘治理任务的，核发排污许可证。电力企业排污权实行有偿使用后，排放强度低的发电厂，年度剩余排放量配额可以出售，或者作为排放信用储存使用。对于排放强度高的电厂，必须采取削减措施，或者从有剩余排放量的电厂租赁、购买配额。

　　通知提出，增加对电力企业的现场监察频次，细化监察过程，及时准确掌握企业污染物排放情况。企业二氧化硫、氮氧化物排放不得超过排污许可证规定的标准和总量。对超标准和超总量排放的企业，要依据《河北省减少污染物排放条例》对企业和法人代表实行“双罚”，并将现场检查情况记录在排污许可证副本。对副本中有两次及以上超标排放污染物的，依据相关法律、法规严肃处理。加大信息公开力度，在网站上定期公布发证企业名单及许可证号、有效期限、主要排放污染物名称、排放浓度限值等有关情况，自觉接受社会监督。

关键词：企业,电力,污染,治污,河北