近日,河北省下发《关于改革创新工作机制全力打好扶贫开发攻坚战的意见》提出,改革扶贫开发工作重点县考核机制,由主要考核地区生产总值向主要考核扶贫开发工作成效转变,对限制开发区域和重点生态功能区的国家和省扶贫开发工作重点县取消地区生产总值考核,把提高贫困人口生活水平和减少贫困人口数量作为主要指标。省扶贫办相关负责人表示,我省努力把扶贫政策、资金、项目等具体到贫困人口身上,成为以人为核心进行扶贫的重要标志。
以人为核心进行扶贫,我省还将建立精准扶贫工作机制。搞好扶贫开发和农村最低生活保障制度有效衔接,以县为单位,按照规模控制、分级负责、精准识别、动态管理原则,对贫困村、贫困户逐一建档立卡,摸清贫困底数。对符合低保条件的贫困人口,实行“阳光低保”,做到全覆盖。
改革财政专项扶贫资金管理机制。各级政府要切实增加扶贫开发投入,并建立稳定增长机制。加大资金管理改革力度,整合扶贫和相关涉农资金,探索完善项目资金到村到户的有效方式,确保资本到户、权益到户、效益到户,真正使扶贫对象受益。
促进特色产业增收。引进和培育一批农业产业化龙头企业,鼓励龙头企业与农户建立紧密型利益联结机制,采取保底收购、股份分红、利润返还等形式,让农户分享更多收益。到2015年,重点县基本形成县有龙头带动、村有合作组织、户有增收项目的发展格局。力争每个有条件的贫困农户至少参与1项养殖、种植、林下经济或设施农业等方面的增收项目。
对此,省扶贫办相关负责人表示,无论是改革贫困县考核机制、建立精准扶贫机制还是资本到具体的贫困户,有利于针对贫困人口具体情况制定具体措施,做到扶真贫、真扶贫。