书记王向明提出:要把精力聚焦到狠抓落实上

　　重点要打造“5个特色察北”：

　　1、加大生态建设，打造绿色察北。一培育绿色产业。加大马铃薯、乳业、饲草、清洁能源的培育力度，不断完善绿色产业链。二是开展绿化造林。全面实施封山育林、禁牧舍饲，全面加快生态建设步伐，完成退耕还林工程补植补造任务，重点打造万亩精品工程。抓好交通干线、生态工程区、主城区、乡村等重点区域的绿化，打造20公里、3000亩的通道绿化亮点工程。三是发展循环经济。在抓好现代牧业沼气发电和金农生物有机肥生产的同时，注意减少畜牧业养殖过程中粪便对环境的污染，变废为宝，使沼液、牛粪为生态建设提供优质的有机肥料，实现循环发展；抓好污水处理厂的管理和运营，进一步完善收水管网建设，不断提高管网的覆盖率和生活污水的处理率。完成丽华集中供热除尘脱硫脱硝减排项目，完成PM10空气监测站联网建设。让绿色成为察北最亮的名片。

　　2、优化发展环境，打造诚信察北。建立健全岗位责任制度、首问负责制度、一次性告知制度、限时办结制度、否定报备制度、服务承诺制度、同岗替代制度、效能考评制度、学习培训制度等九项制度。围绕“办事态度最好，办事程序最少，办事方式最快，办事成本最低”的目标，在党员干部中大力倡导马上办、主动办、上门办、公开办、灵活办“五办”作风，加强对行政投诉案件的查办力度，着力解决行政不作为、乱作为、慢作为等问题，切实增强机关干部为“招商引资、项目建设、改善民生和社会管理”四项重点工作提供优质高效服务的自觉性和主动性，打造最便捷、最高效、最宽松、最安全、最诚信的发展环境。

　　3、创新社会管理，打造平安察北。深入开展平安察北建设，着力解决影响社会和谐稳定的基础性、源头性问题，确保全年“两升两降三个不发生”目标的圆满实现。即，矛盾纠纷调处率、群众安全感明显上升，恶性刑事案件、公共安全事件全面下降，不发生在全省有影响的重大政治事件、群体性事件和安全生产事故。完善六项制度。即，党政联系会议制度、矛盾纠纷排查化解制度、情报信息分析研判制度、群防群治工作制度、社会稳定指数评价制度、综治联系点制度。健全六个体系。即，平安建设责任体系、治安立体防控体系、基层社会管理体系、“护城河”工程体系、综合服务管理体系、“大维稳”工作体系。开展六大活动。即，基层平安创建活动、社会治安专项打击活动、重点地区排查整治活动、敌对势力打击防范活动、食品药品打假治劣活动、平安建设宣传教育活动。强化六个方面管理。即，强化实有人口管理、强化特殊人群管理、强化危爆物品管理、强化互联网管理、强化公共安全管理、强化“两新组织”管理。为全区经济社会发展和人民群众安居乐业创造良好的社会环境。

　　4、全力服务民生，打造和谐察北。进一步加大民生保障力度，坚持尽力而为、量力而行，重点抓好五个方面十大民生工程，切实改善察北基础设施建设历史欠帐多、城镇功能不完善的局面，解决广大人民群众最关心的现实问题。一是保障性住房建设。完成垦区危房改造搬迁工程，年内420户安置入住，全力地改善百姓的居住条件和居住环境。二是配套管网建设。进一步加强污水处理厂配套管网工程建设，加强主城区污水管网建设，实施207线西部供热管网改造项目。三是居民生活设施建设。进一步实施天然气入户工程，建设日供气能力达10万立方米的储气站、加气站综合体一座，满足规划城区内3000户居民的生活用气；建设沙沟镇居民集中供水项目，建设日供水能力1000吨的自来水厂一座。四是道路、交通设施建设。实施宇一线西部大修工程，建设二级客运站一座，同时以此为依托，谋划建设察北管理区物流中心。五是宜居乳城建设。进一步加强主城区绿化、美化、亮化、净化工程建设，积极推进城镇化进程，建设宜居乳城。六是加大对弱势群体扶贫救助力度。突出做好困难弱势群体的救助和保障工作，推进幸福乡村建设。

　　5、加快城镇建设，打造宜居察北。依据修编后的城镇总规，加快编制各类控规、专业规划和专项规划。突出“乳业”这一城镇产业，完善设施、优化环境、健全功能、提升宜居水平，着力增强承载保障能力和综合服务水平，提高吸纳农村人口集聚的能力。围绕集镇建设、园区建设，拉大城区框架，促进企业集中、产业集群、资源集约。完善城镇功能，推进城乡一体化发展。实施集中供水、集中供热、天燃气入户、二级汽车站、垦区危房改造搬迁、宇一线三改二工程。完成主题生态公园、节点公园建设，廊道绿化工程。推进城镇公共服务管理的市场化，大力实施产业集聚、人口聚集战略，最大限度地引导农村常住人口向城区集聚。