“目前，民政部门设立的公办养老院和社会资金建立的民办养老院，仍不能满足广大老年人的养老需求。”全国政协委员、省政协副主席段惠军提出，应由医院参与养老机构的建设，设立以医院为主，政府机构和市场资金参与的养老机构。
近年来，我国养老问题越来越突出。段惠军委员介绍，城市公办养老院因价格较为低廉、服务相对优良、地点比较优越，成为城市居民养老的最佳选择，但数量少之又少，能够入住的老人极其有限。与此同时，适合普通老人的民办养老院，很多是条件和服务都不尽如人意，条件好的民办养老院价格昂贵，多数老人又没有能力入住。
“现实情况需要增加更多的符合老年人生活、医疗要求，又具有合理可接受价格的养老机构。”段惠军委员认为，由医院参与养老机构的建设，能充分发挥医院的医疗服务优势，扩大医院的服务范围，进一步提高养老服务质量。同时，能够安排大批医学专业毕业生就业，使他们学以致用。
段惠军委员建议，尽快在全国展开试点，以推动医院办养老院的健康发展。在初期可从城市社区医院开展试点，也可由较大医院探索在城市周边开办养老院。在养老设施的投入上，可采取多种方式来进行。比如，医院有条件的，可以利用现有的房屋设施进行改造，使其适宜老年人居住生活；也可以联合社会资金先期投入建设，而医院重点在医疗服务和人文管理上进行更多的投入。同时，政府机构养老资金应向医院办养老院倾斜，并加强管理和指导。
