快评
“放开专营”误读的背后
这两天,国家发改委一纸决定废止《食盐专营许可证管理办法》的公文激起了波澜。本来只是做实审批权限下放的程序之举,却勾起了社会各界对于盐业专营政策可能松动的无限联想。想来这误读背后,偶然之中也有必然。
食盐专营高度垄断,流通环节缺乏透明,市价高于出厂价好几倍……这样的负面消息屡屡见诸报端。随着市场经济的演进,盐业体制改革的呼声一浪高过一浪。2005年起,盐业改革每年都被写入国家《深化经济体制改革意见》,2009年国务院《政府工作报告》也再提加快盐业体制改革。
有人说,对于像食盐这样的日常消费品,市场竞争才是提供优质优价产品最有效的方法。也有人讲,食盐安全关乎国计民生,还是国家多统、多管一些才好。纵观世界各国,虽然大多废除盐业专营,但是也形成了盐业寡头垄断。由此,对于盐业,市场好还是专营强,一直争议不断。
滚滚市场大潮中,盐业改革还是在争议声中缓缓起航。未来,不管盐业体制如何改革,让老百姓吃上放心盐、实惠盐应该是一把永恒的标尺。
曾由国家统一审批生产、定价的食盐,如今交由省级盐业管理部门办理,也算是盐业体制改革取得了重要进展,就像一些业内人士所说,“这距离放开食盐专营只有一步之遥”。文/庞超